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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

泉州申遗圆梦：喜庆时刻，我们齐欢欣共沸腾

昨日傍晚，当“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功的消息传出后，举城上下一片欢腾。本报记者第一时间采访专家、市民、网友、游客等各界人士，记录下这个历史性的时刻。

在泉州大街小巷，接受记者采访时，不少市民晃着手机，笑着说:“泉州申遗成功，朋友圈都刷爆了。”“终于等来了好消息”，不少受访者说:“能在古城见证这历史性的时刻，真好。”

“实至名归”是本报记者听到的最多的感言，面对记者的采访，大家不吝对泉州的赞美之言。不少人大方地秀出自己的微信聊天群和朋友圈，记者看到，许多网友转发了泉州晚报社各关于“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗成功的微信、视频、H5等。

同时，记者还连线多位密切关注泉州申遗的名人专家学者、文化遗产期刊主编等，他们表达着兴奋、传达着祝福，每个人都在为泉州申遗成功而雀跃。（泉州晚报记者 孙灿芬 许雅玲 陈智勇 吴拏云 黄耿煌 林书修 黄祖祥 吴丽娇 郭雅莹）

泉州籍上将蔡英挺：欢欣赋词 祝贺家乡

昨日，获悉“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入 《世界遗产名录》，泉州籍上将蔡英挺先生赋词《采桑子·喜泉州申遗成功》表达祝贺——

温陵自古多少塔？七教千旌。

文庙离亭，遍览宋元海上情。

商贸五洲惊。

故园千载申遗地，灿若晨星。

阳旭天晴。

如约春风报捷时，丝路唱文明。

原九日山文管所所长胡家其：圆半生梦 迷上泉州

“我比常人更加希望泉州申遗成功，申遗成功圆了泉州人的梦，也圆了自己半辈子的梦。”原九日山文管所所长胡家其说，自己的半生都投身于九日山这一世界遗产点的管理保护之中，泉州自2001年提出申遗以来，坎坎坷坷、历尽艰辛，自己全程参与，感触尤为深刻。

他说，参与九日山管理保护工作32年来，支撑自己的力量是心里头对“九日山这座不足百米的小山，不是一座普通小山”的信念。而这次申遗成功，也解开了存在他心中半生的疙瘩——这座不起眼的小山为何会引起世界关注。是的，它不仅是泉州的遗产、中国的遗产，更是世界的遗产，是全世界共同的财富。

“申遗成功，皆大欢喜。但这不是终点，而是新的起点。”胡家其说，自公元260年在丰州设东安县以来，泉州作为闽南文化的中心有着辉煌的历史，当下不仅要“与时俱进”，更要“承前启后”，进一步保护这些世界遗产点，并发扬光大。就九日山而言，他希望能加强九日山周边的空间和资源整合，为九日山腾出更大的发展空间，建起更宏伟、更匹配九日山价值、地位的山门，同时加强人才培养和文物保护、旅游配套，加强导游队伍培养，向全世界讲好泉州故事，让全世界人民更加喜欢泉州、迷恋泉州。

泉州城市规划建设专家顾问组组长、泉州市原副市长周焜民：出类拔萃 当之无愧

“申遗成功，是泉州1000多年历史长河中非常值得铭记和欢庆的时刻。”泉州城市规划建设专家顾问组组长、泉州市原副市长周焜民说，从1926年张星烺、陈万里、顾颉刚等专家教授到泉州进行田野调查，考察海外交通史迹算起，筚路蓝缕，历经艰辛，泉州人终于圆了百年之梦。1982年，泉州以海上交通贸易的历史成就和古代港口城市的特殊地位与丰富史迹，获评国家首批历史文化名城，曾得到“出类拔萃，当之无愧”的高度评价。“如今，‘泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心’列入世界文化遗产，她的历史、贡献和价值得到世界公认，这八个字同样能代表我们对家乡泉州这座海港城市的赞誉和挚爱。她在世界文化遗产时代必将产生独有的广泛影响。”

周焜民说，泉州是历史文化遗产的“富矿”。作为宋元“东方第一大港”，泉州历史悠久，还有许许多多的宝藏等待大家去发掘和硏究。“近些年来，随着迎入高水准的专业机构，泉州主动考古的能力和成效都在提升。从这次22个申遗点的筛选、归结和确定，我们可以看到泉州的国际视野和学术高度。相信将来，遗产的完整保护和考古、研究的深化推进，将进一步丰富提高泉州作为世界文化遗产的内涵和价值。”

周焜民认为，就文化遗产而言，保护传承是首要任务。保护遗产，就是保护民族文化，保护中国文明，这与发展经济建设一样都是不可偏废的。“申遗成功，我们感到欢欣鼓舞，中华民族的自豪感自信心油然而生，明天我们应该有更多的付出来实践承诺，自觉地从更髙层面来保护泉州世界文化遗产，守护古城文脉风貌和文化瑰宝，为今人、也为子孙后代留下最为珍贵的遗产。在世界文化遗产时代，泉州人必定会以高度的文化自觉、文化自信，大力传承弘扬爱遗护遗的好传统，在保护世界文化遗产、发挥遗产终极价值等方面，为中国，为世界，作出榜样！”

文化遗产爱好者:守候消息 共享荣光

昨天，当泉州申遗成功的消息传来，鲤城区金鱼巷49号的房间里爆发出热烈的欢呼声和掌声。

金鱼巷49号是世界遗产保护管理泉州工作站的办公地。昨天下午4时左右，工作站成员们邀请高校学子、专业团队以及关注和热爱文化遗产的各界人士共聚一堂，一边分享世界遗产知识，一边实时关注着泉州申遗的最新信息。当传来泉州申遗成功的信息，每个人都由衷感到喜悦和兴奋。

“能在泉州古城的核心区见证这历史性的时刻，真的很激动！”泉州本土摄影爱好者阿文赶到现场抓拍人们欢庆的画面。他告诉记者，自己从小就在古城中生活成长，这次泉州申遗成功，感到特别的骄傲，在他眼里，泉州的历史文化遗产贯穿在每一个泉州人生活中的点点滴滴，这次能申遗成功实属实至名归。

《中华遗产》主编黄秀芳：古刺桐花 依旧绽放

“文化如此多元的泉州，申遗成功，既理所当然，也来之不易。”《中华遗产》主编黄秀芳告诉记者，少时在厦门大学念书，寒暑假时往返，总会路过泉州，偶尔就会到泉州转转。一次回乡省亲，在老家宗祠的族谱、祖训中忽然发现，原来自己属于“紫云黄”，始祖是传说中舍地建开元寺的黄守恭。冥冥中，感觉到了历史的呼唤。

今年，为准备《中华遗产》7月号的《泉州之盛》专题报道，《中华遗产》记者、编辑们专程前往泉州采访，以长达44页的系列报道再现光明之城的海洋传奇。“可以说，每一位同事都被泉州迷住了。”黄秀芳说。

她认为，泉州是一座历史文化名城，宋元时期灿烂的海洋商贸文化，令其突出于其他城市。商业航海贸易，必须遵循平等交换的原则、自由交易的环境以及顾及贸易者整体利益的政策，这些无疑都给当时的泉州带来了经济与社会的转型，使其产生了有别于内陆的商贸文化。而这一文化，也成为泉州人的基因。在上个世纪八十年代改革开放时，泉州个体户、私企，率先跃出，并始终有突出的表现，就有这一基因的作用。

“海洋贸易文化是流动的文化，哪里有商机，人们就流向哪里。泉州因此也形成了开放、吸纳、包容、敢于冒险的特点，吸引了全世界的眼光。迄今留存的各种宗教遗址，就是这一文化的体现。”黄秀芳说，希望泉州能珍惜、保护并继承发扬历史留下的文化财富，让古刺桐花，依旧绽放。

文史专家粘良图：保护研究 全民参与

在遗产点之一的安平桥，晋江文史专家粘良图告诉记者，近几十年来他都在从事文物的保护和研究工作，对这份事业有特别深厚的感情，现在虽然退休了，但是听说泉州申遗成功，他仍然非常激动。

他认为，申遗成功对泉州、晋江的城市形象宣传非常有益，在高兴之余，要更加重视文物保护工作，以申遗成功为契机，更好地激起全民爱护、保护文物和古迹的意识，这项工作需要全社会各阶层每个人都来努力付出和实践，让历史文化保护更加接地气、有人气、冒热气。

原泉州市文管办主任、文博研究员陈鹏鹏：遗产保护 任重道远

“泉州申遗成功是一件令人倍感自豪与自信的事。回头看，从1991年联合国教科文组织海上丝绸之路考察团抵泉考察，到如今泉州申遗获得圆满成功，泉州为宣传海丝文化一直在做着坚持不懈的工作，今天这份努力赢得了回报。”原泉州市文管办主任、文博研究员陈鹏鹏表示，此次泉州申遗项目的22处遗产点完整地体现了宋元时期泉州富有特色的海外贸易体系与多元社会结构，多维度地支撑了“宋元中国的世界海洋商贸中心”这一价值主题。泉州作为中国海洋文明重要代表性城市的地位将更加突出、印记将更加鲜明。

陈鹏鹏说：“申遗成功了，但是遗产点的保护之路还很长。‘万物有所生，而独知守其根’，守护好泉州历史文化遗存就是延续泉州文化根脉。泉州有文化、有精神、有品质，城市文化遗产需要我们以敬畏之心虔诚守护。”他表示，今后泉州还应立足长远科学保护的需要，树立全域遗产保护理念，创新文化遗产保护管理机制。对遗产点要始终坚持保护第一，进一步健全安全工作、监测巡查、日常保护等工作机制。有必要构建司法立法的良性互动，“以案释法”，严惩危害文化遗产、文物资源的犯罪行为，引导民众自发保护文化遗产的安全。

新泉州人代表汤向明：世界遗产 代代传承

“虽然我不是土生土长的泉州人，但这里已是我的第二故乡，申遗成功，我和泉州人一样激动和自豪！”市政协委员、泉州教科所所长汤向明兴奋地说，权威消息一发出，自己就转发到朋友圈，向“圈友”奔走相告，让更多人分享这份荣耀。

在他看来，申遗成功是新起点，要让“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”焕发出更大的历史文化魅力，应该在保护、传承、发展、共享上下功夫。这其中，核心之一是传承，应从青少年抓起，让更多青少年了解、重视和爱上咱们泉州的世界遗产，积极参与到传承中来，同时相关部门可组织一些涉及世界遗产教育的讲座、论坛和赛事活动，让青少年从小耳濡目染，得到熏陶的同时进一步拓宽国际视野。

文博研究员、泉州海外交通史专家李玉昆：璀璨泉州 世界分享

“泉州申报世界文化遗产成功，在一定程度上证明了它的文化可靠性和文化高度。泉州被誉为记载古丝绸之路历史的‘活化石’，千年的海丝文化、闽南文化给泉州留下了极其宝贵的文化遗产。泉州作为历史文化名城，既要合理发展经济，又要加强保护古城文化风貌，我觉得搞好文化规划是至关重要的。”文博研究员、泉州海外交通史专家李玉昆认为，有了“世界遗产”的光环，会增加泉州的知名度、美誉度，这对旅游业必然有推动效应。“但我们应该秉持与世界分享文化的精神，更多地去展示、宣传璀璨的泉州文化。必要时可以召开国际范围内的海丝学术研讨会，与世界对话，推动文明交流互鉴，让‘泉州风’来得更猛烈些。”

游客代表渠莎莎：申遗成功 实至名归

“泉州人杰地灵，申遗成功，实至名归！”来自江苏的渠莎莎虽然还没有机会到泉州一游，但内心已经非常期待，她说，同一天，泉州南安人李发彬“金鸡独立”，为泉州取得奥运首金，令人热血沸腾。

莎莎表示，“泉州申遗成功，获得国际性认可，是一份荣光，也希望泉州借申遗成功之机更好保护古城！我迫切需要泉州旅游攻略！”