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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

泉州开展行动专项治理无证幼儿园和校外培训机构

15日，泉州市教育局印发通知，决定从即日起，在全市开展无证幼儿园和校外培训机构专项治理攻坚行动，并纳入全市教育系统学校安全攻坚行动。

通知要求，按照属地负责、疏堵结合、稳定有序的原则，开展无证幼儿园和校外培训机构专项治理，全面规范无证幼儿园和校外培训机构的办学行为。全市各县（市、区）以乡镇（街道）为单位开展拉网式摸排，确保“全面排查，不漏一个”。即日起至3月31日，将对无证幼儿园进行摸排；即日起至4月15日，对校外培训机构进行摸排。即日起至5月31日，边排摸边整治。各县（市、区）因地制宜、疏堵结合，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，制定当地无证幼儿园和校外培训机构分类治理办法，妥善做好清理整顿工作。6月16日前，完成现有各类无证幼儿园和校外培训机构清理整顿工作，建立教育部门牵头、部门联动、分类治理、标本兼治的无证幼儿园和校外培训机构治理长效工作机制，推动治理科学化、规范化、常态化。

治理无证幼儿园：对符合办学基本条件的，且不存在“四无”房屋或安全隐患的，引导其办理相关证照；对存在“四无”房屋或建筑、消防、饮食卫生存在安全隐患或不具备幼儿园基本办园条件的，坚决依法予以取缔。有证民办幼儿园纳入全市学校房屋安全大排查攻坚行动。

治理校外培训机构：对符合办学基本条件的证照不全的，且不存在“四无”房屋和安全隐患的，引导其办理相关证照；对证照齐全的，但存在“四无”房屋或建筑、消防、饮食卫生存在安全隐患的，不得招生和入学，发出整改通知书，提出具体的整改意见，责令其限期整改；对在规定时限内完成整改要求的，引导其依法依规办学；对在规定时限内未能达到整改要求的，予以关停取缔；对证照齐全的，但存在严重安全隐患的，一律关停；对有照无证的，此类对象主要是工商注册的教育咨询公司，但超营业范围、违规从事教育培训业务，摸底后交由注册部门或登记部门（市场监管或民政）关停取缔；对无证无照的，坚决依法予以取缔。对在疫情有效控制前，违规开展线下培训活动的校外培训机构，坚决予以关停取缔。（记者曾聪虹）