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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

5岁患儿手术刻不容缓 医生胸口焐热冰凉药剂

手术室里，医生用胸口把10℃的造影剂焐热到30℃再给患儿注射。

说到手术室，大家通常想到的是冰冷的手术台，不过，医护人员的贴心之举往往能为之注入一股股暖流。昨日上午，在泉州市正骨医院手术室，5岁患儿雅雅（化名）肘关节骨折手术中，术间恒温器突发故障，手术刻不容缓，而刚刚冷藏取出的造影剂温度太低，直接注入必将“冻”到患儿，为了不延误手术，主刀医生直接将冰冷的造影剂放在自己胸口，靠体温给造影剂“加热”十多分钟后，再给患儿注射。

像这样针对患儿的贴心之举不止这一例，2018年泉州市在全市二级以上公立医院开展“暖心服务”三年行动以来，多种特色贴心服务在泉州各家医院上演。

冷藏10℃造影剂 胸口焐热到30℃

昨日上午8时许，记者穿上消毒过的医用服，随着医护人员进入手术室，见到了这位“走心”的主刀医生——正骨医院小儿骨科副主任医师揭强医生。

“刚取出的造影剂，放在身上还真的凉呢。”揭医生介绍，造影剂（又称对比剂）是为增强影像观察效果而注入（或服用）到人体组织或器官的化学制品，用于某些器械显示图像，如X线观察常用的碘制剂、硫酸钡等，较多运用在手术中。当时雅雅正接受肘关节骨折手术，刚刚冷藏取出的造影剂，温度差不多10℃，而小孩子可以耐受的温度约是30℃，平日里手术间都是使用恒温器，加热时间较长，但是昨日情况紧急，于是揭医生就将造影剂放在自己的左胸口，给造影剂“人工加热”。焐了十多分钟后，造影剂升温至30℃左右，可以注射，随后手术顺利进行。

小儿骨科手术里，为何会有这番“神操作”？其实为造影剂“加热”，是各家医院落实泉州市卫健委“暖心服务”三年行动中各项举措的一个缩影。

各医院贴心举措 给患儿温暖关怀

昨日，雅雅在妈妈的陪伴下被送入手术等候区时，也受到了“特殊对待”。医院里的等候区被装饰如“游乐区”，这里准备了适合各年龄段婴幼儿的玩具、书籍等，孩子在和医护人员互动时，就不知不觉进入麻醉状态入睡。

为了减轻患儿术前紧张心理，全市各家医院因地制宜，推出类似暖心服务。其中，南安市医院对特殊小儿手术患者，在手术患者交换区准备了一面“彩虹卡通”墙和“星空”天花板，并为“小病号”准备了APP让其观看卡通视频，使其转移注意力平复心境，在保证患儿安全的前提下，将麻醉用药丙泊酚前移，提前注射，以此缓解患儿恐慌。

针对患儿就诊，各医院暖心服务也在不断延伸。泉州市儿童医院重新将患儿住院病区打造成“童话王国”。护士台旁边还专门设置了书刊小角落，可供等候办理住院的小朋友翻看书籍，多种方式开展小儿常见疾病知识宣教。去年春节，福建医科大学附属泉州第一医院儿科病房，医护人员为留院患儿上演皮影戏《西游记》里的三打白骨精，营造病房里的节日氛围。

寒冬里，这样的暖心“套路”，不只是停留在表面的医疗服务，还为孩子和家长提供帮助及人性化服务，使孩子减轻痛苦，家长得到满意，感受到家的温暖。（记者 许奕梅 王柏峰 通讯员 张强 文图）

◀延伸阅读

开“跑车”进手术室 给患儿别样关爱

去年5月，在江苏淮安市第一人民医院，6岁的小患者佳佳开着一辆红色玩具跑车，在妈妈和护士阿姨的陪伴下，开开心心一路驶向手术室，整个术前准备过程没有一丝哭闹便顺利完成。在手术室患者等待区，医护人员专门打造了一个“儿童之家”，配备了摇摇马、拼装积木，不但有玩具跑车，还有动画片可以看。据悉，国内许多地方的医院都推出了类似的“特殊服务”，小患者在术前情绪可以得到很大的安抚。

男童术前太害怕 医生抱他做手术

去年，浙江省立同德医院麻醉科护士小胡发了六张图片到朋友圈，主角是该院骨伤科修复重建病区副主任沈立锋。原来，一名两岁半的男孩要做手指腱鞘手术，刚进手术室就哭闹着找妈妈，沈立锋二话不说就抱着他到手术台上，像父亲抱着自己的孩子一样，超级暖心。术前小男孩手足乱动不配合，沈主任打开手机动画片，护士递上了玩具小轿车，男孩渐渐安静了下来。

▶他山之石

美国：CT室变身“海盗岛”

纽约长老会摩根士丹利儿童医院是美国最大的儿童医院之一。2013年起，该医院的CT室一改往日风格，变身可爱版“海盗岛”。墙上，一只身穿海盗服的小猴子正在荡绳索，海盗城堡上的旗帜猎猎飘扬，海鸥、椰子树映衬出一派海岛风光，一个大大的舵赫然画在CT机上。

德国：放病人最爱听的歌

德国是个盛产音乐家的国度，身处德国任何一个地方，音乐声几乎不绝于耳，就连医院手术室也不例外。

德国医院通常会播放三类音乐：患者最喜欢的音乐；如果患者没有特别的喜好，通常会播放鸟鸣、流水等大自然的声音；复杂的大手术会播放主刀医生本人喜欢的音乐。据悉，手术中播放音乐又被称为“术中音乐干预”。音乐干预能缓解病人在手术室里的恐惧感，放松地接受手术，从而更快地痊愈。