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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。

泉州月亮湾2个月53名儿童走失 所幸报警及时寻回

原标题：月亮湾2个月53名儿童走失 所幸报警及时寻回

月亮湾2个月53名儿童走失

所幸报警及时寻回 警方提醒海边游玩注意看护孩子

“幸好孩子平安回来了，真的太感谢你们了！”台商投资区的郭某芬连连向浮山边防派出所民警表示感谢。几天前，她带女儿去月亮湾景区游玩，一时疏忽让孩子走丢，警民合力寻找一个多小时，孩子被平安寻回。■记者 许奕梅 通讯员 房希谦 文/图

暑假期间，月亮湾景区儿童走失情况屡有发生。

12岁女孩海滩走失

天色晚家人遍寻不到

8月12日晚7时许，台商投资区浮山边防派出所接到报警，来自台商投资区百崎回族乡的郭某芬，当天和家人带着12岁女儿来到月亮湾景区游玩，女儿王某玥在月亮湾景区沙滩玩耍时与家人走失。

接警后，该所月亮湾景区巡逻民警迅速赶到现场，郭某芬说事发时大人们顾着自己玩，等回过神来时，发现孩子已经不在身边，而当时天色暗下来，景区游客又多，一家人都不知该上哪儿去找孩子，心急如焚。

民警详细了解她女儿走失时的衣着、体貌特征，并看了孩子近期照片。为防止走失女孩发生意外，民警随即组织人员在女孩走失区域开展细致查找，并通过景区广播播报寻人启事，发动现场游客提供有价值线索。

经过一个多小时的努力查找，民警在月亮湾景区沙滩边发现了一名已哭成泪人的女孩，核对后，确为郭某芬走丢的女儿，而孩子其实离家人不是太远。

2个月走失53名孩子

家长玩心别太大

记者从浮山边防派出所了解到，自今年6月中旬以来，所里共接到53起儿童走失警情，年龄从2岁到12岁，基本上是在月亮湾景区，其中一天里多的能接到10起。

民警介绍，在接到的警情中，大多数发生在下午3点多以后，有家长自己玩得差不多了，才发现孩子丢了，也有家长没看管好，孩子离开身边去玩没注意的。庆幸的是这些走失孩子最后都被安全找回。

据悉，浮山派出所与景区管理部共同设立了走失儿童寄托站。同时，该所定期配套开展“海上救助演练”“防溺水知识进校园”等活动，并在入户宣传手册里，特别添加了保护儿童安全的内容。

民警提示，海滩人流量大，特别是浴场、游乐场等区域，孩子们的注意力极易被分散，容易出现意外事故和走失等情况。建议家长们带孩子出游，一定要保证孩子在自己的视线内，避免意外状况发生。

【相关提醒】

外出如何保护孩子

1.遇到人特别多的地方，小一点的孩子，就抱在怀里，大一点的孩子，也要紧紧抓牢，保证在大人的视线里。

2.如果不得不暂时离开，那一定要和孩子交代好自己去哪，并叮嘱孩子在原地等候。

3.出门一定要给孩子穿颜色鲜艳的衣服，这样就算被人潮冲散，也会在寻找过程中减少难度。

4.给孩子随身携带“儿童走失信息卡”，写好详尽的父母联系电话，家庭住址，孩子的姓名以及相关信息。但要告诉孩子，不要轻易和别人说自己的信息，最好由自己来给爸爸妈妈打电话，或者直接让场所工作人员等“可以帮忙的人”报警。

5.多给孩子进行安全教育，并且让孩子具备基本辨别是非的能力。