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泉州市春耕备耕工作全面铺开 惊蛰听春声 田间耕种忙

“到了惊蛰节，耕地不能歇。”今天是二十四节气中的惊蛰。面对全年农业生产第一仗，泉州市农业农村局立足农业生产实际，及早着手，抢抓农时，全力备战春耕，确保新的一年产业增效、增收，一幅战“疫”下的春耕备耕图铺陈开来。

在永春县湖洋镇玉柱村农田里，农民正积极开展春耕生产。（林劲峰 姚德纯 摄）

稳产量 完成早稻播种逾52万公斤

春耕备耕，粮食最为关键。夺取粮食丰收，对于稳住“三农”基本盘，发挥好“三农”压舱石作用，具有特殊重要性。

连日来，晋江市九十九溪水稻高效栽培科技示范基地一片繁忙的春耕景象，技术员黄水明正带领农民们在水田里来回穿梭，播种育秧。由于量大，基地将分4批进行育秧，每批摆放一万多个秧盘，共播种3430公斤。

记者从市农业农村局了解到，近段时间来，我市有序推进春耕溶田、早稻播种，目前已溶田15.9万多亩，完成早稻播种52.1万多公斤。提高粮食生产装备支撑，加大水稻机械化育插秧技术推广普及，培育2个水稻生产全程机械化示范基地。此外，加强59.8万亩水稻功能区建设，推进1500亩山垄田复耕增产；加快高标准农田建设，推动已批复0.87万亩开工建设，开展4.89万亩的竣工验收。

备良种 调入杂交早稻种子20万公斤

种子质量是农业丰收的基础。2日至4日，市农业农村局种子管理站联合市农业综合执法支队，随机抽取南安、永春、惠安、德化等地11家种子经营门店，开展杂交水稻种子市场检查。

此次检查内容包括门店杂交种子的进货渠道、销售台账、标签标识是否规范，是否经营未审先推品种，经营的种子是否网上备案等。同时，随机抽取部分杂交种子的样品带回实验室进行发芽率、水分、净度、纯度、真实性和转基因等质量指标检测。通过检查，有效净化种子市场，使种子市场更加规范，确保农民用上放心种。

我市还积极引导种子经营门店不误农时地调入适宜本地区种植的优质农作物种子，顺畅供应“及时种”，保障种子数量安全供应。及时掌握杂交水稻和大宗蔬菜种子价格的市场动态，按有关规定给予调控，严肃处理哄抬种子价格的门店。

截至3月1日，全市已调入杂交早稻种子20万公斤左右，满足19万多亩杂交早稻春耕生产的种子需求。同时，完善救灾备荒种子储备制度，全市在库储备水稻种子41万公斤，其中杂交稻22.05万公斤，常规稻18.95万公斤，可供播种面积34.13万亩。

保供应 6.95万亩大棚丰富蔬菜品种

确保蔬菜等居民生活必需品供应，是春季农业生产的一大任务。我市充分利用6.95万亩大棚蔬菜基地的技术优势和气候优势，采取“春提早，秋延后”的种植技术，大力发展茄果类、瓜类等优势蔬菜生产，调整产品上市结构，丰富蔬菜上市品种，增加鲜菜平衡供应能力。

走进位于永春岵山镇和林村的泉州科源生态农业基地，工作人员正在将成苗的菜苗移植到水培蔬菜种植大棚的生产区内。据基地负责人陈其森介绍，该大棚面积达20余亩，是全市最大单体智慧温室大棚，今年1月部分投产，每日可提供蔬菜1500斤，下个月完全投产后，日产量将达到2000—2500斤。基地还为当地村民提供10多个工作岗位，吸收30多名就业人员，带动周边村民参与水培种植，共同致富。

近年来，我市把提高现代农业水平作为解决“三农”问题的根本途径，采取“先建后补、以奖代补”方式支持设施农业建设。目前，全市共建成设施大棚6.95万亩，蔬菜标准化育苗基地6个，千亩连片设施大棚7个，百亩以上设施农业生产主体超百个，植物工厂化1个。

强服务 近八千台农机助力春耕生产

入春以来，我市各级农机管理部门高度重视，抢抓农时，全力投入农机春耕备耕中。早在1月25日，市农机管理总站已就做好2021年农机春耕备耕工作印发通知，要求我市各级农机部门要做好春耕的各项准备和服务保障工作，积极开展机械化服务，确保春耕农业生产顺利进行，同时要加大农机安全生产监管力度，消除农机事故隐患，预防农机事故发生。

连日来，市农机管理总站工作人员还奔赴惠安县、南安市等春耕生产一线，深入田间地头调研指导农机春耕备耕工作。截至3月2日，全市投入农机具7984台，机械耕整地面积9.9万余亩，机械种植面积0.496万亩，检修农机具8344台，线上培训农民211人次。（记者 许雅玲）

泉州市今年力争创建综合类中医类国家区域医疗中心

泉州市今年实施20项重点任务持续深化医改 

力争创建综合类中医类国家区域医疗中心 

日前，泉州市印发《泉州市深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》（以下简称《任务》），明确今年将从完善医疗资源供给体系、完善人事薪酬激励机制、深化“药价保”集成改革、健全分级诊疗体系、统筹推进相关领域改革等5大方面，着力落实20项重点任务，持续推动深化医改工作。

建设国家区域医疗中心

高位嫁接优质医疗资源

建设区域医疗中心是近年来泉州市深化医改、提升医疗服务水平的重要抓手之一。今年，泉州市将抓好国家区域医疗中心上海市第六人民医院福建医院建设，推动福医大附属二院加快省级区域医疗中心建设，同时支持市第一医院、市中医院积极争取对接“国家队”高水平医疗机构，合作创建综合类、中医类国家区域医疗中心。

高位嫁接优质医疗资源方面，泉州市将推动市第一医院与复旦大学附属中山医院，其他市属医院与北京、上海等“国家队”合作共建10家临床技术协作中心，推动县级综合医院引进“北上广深”等地优质资源。力争在年底前，全市建设10家以上县域医疗次中心，建成省级标准社区医院5家。

学科建设方面，泉州市将实施“五个一批”诊疗能力提升计划。在巩固加强现有省级临床重点专科项目基础上，培育1—2个国家级临床重点专科项目；建设10个省、市级重点专科，培育10个市级专科诊疗团队，掌握20项核心和关键临床诊疗技术。

完善人事薪酬激励机制

培养引进高端医学人才

薪酬制度改革方面，《任务》提出，将扩大公立医院内部分配自主权。公立医院引进的高层次和紧缺急需人才，所需薪酬总量单列，不计入工资总额核定基数。完善薪酬总量核定办法、人员薪酬水平合理增长机制和内部分配制度，人员支出占业务支出比重力争较上年提升1个百分点左右或接近45%，逐步提高医务人员固定薪酬占比。

人才培养和引进方面，泉州市将建立分层次、多渠道、精准化的人才引进培养机制。其中，市属三甲公立医院和晋江市医院引进高层次人才团队不少于1个、客座专家不少于3人，其他三级公立医院引进客座专家不少于2人。全市计划招聘1500名医师，其中硕士研究生以上学历不少于120名。

推动“三医联动”

深化“药价保”集成改革

近年来，泉州市持续跟进国家和省药品耗材集中带量采购成果，为广大市民群众减轻医药负担。今年，泉州市将建立健全药品集中带量采购激励约束机制，开展国家和省药品集中采购和使用中医保基金结余留用考核工作，并根据考核结果，将集采药品使用节省的医保基金，按照50%的比例直接拨付给考核合格的公立定点医疗机构。

深化医疗服务价格改革，泉州市将按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的基本路径，建立目标导向的项目价格管理机制，开展医疗服务价格调价评估。支持薄弱学科、基层医疗机构和中医医疗服务发展，体现医生技术劳务价值。力争到今年年底，全市二级以上公立医院医疗服务性收入占比达35%。

健全分级诊疗体系

促进中医药传承创新

健全分级诊疗体系方面，推动泉州市第一医院医疗集团完善双向转诊信息平台，推进成员单位建设10个联合病房、慢病门诊，新开展10项基层适宜医疗技术。改革紧密型县域医共体运行机制，完善县域医共体医保基金打包支付绩效考核方案，以奖代补、以点带面促进基层综合医改和医共体设施设备建设、服务能力提升。

建立医疗技术与医疗骨干“双下沉”机制。制定出台三级医院专家到基层医疗机构坐诊补助、职称聘任等支持政策，推进二级以上公立医院医疗技术、医疗骨干“双下沉”。推进中心城区市第一医院、市中医院、福医大附二院、医高专附属人民医院等二级以上公立医院帮带中心城区19家社区卫生服务中心。

中医药方面，泉州市将继续鼓励各级名老中医、学术流派传承工作室下沉基层中医馆设立传承工作站。推广“联盟+共享”模式，鼓励县级中医医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房。推进二级及以上中医医院建设治未病中心、综合性医院设置治未病科室、有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立治未病服务站。今年将建设10个基层示范中医馆，创建3—5个省级中医药文化宣传基地。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）