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泉州实现办事窗口电子表单"码上"取手机扫扫就填表

记者从泉州市行政服务中心获悉，从本月开始，我市在省内率先实现办事窗口扫一扫手机APP的电子表单二维码获取电子表单，免去群众办事重复手填纸质表单的烦恼，实现政务信息的高效复用。

首批600个电子表单涵盖41个部门

据介绍，以往群众办事时要手填一张张申请表，最常见的表格信息从姓名开始，接着填性别、住址、身份证、联系电话……有些申请表还要一式三份，填错了就必须重新填一张，特别费时。后来有电子表单了，但到窗口办事时还是要将电子表单打印出来，仍无法做到“出门带手机，电子表单随时用”。

着眼于群众办事填表的难点、痛点，我市着力提升服务水平。日前，市行政服务中心首批推出600个高频审批服务事项的电子表单，涵盖了公安、教育、交通、市场监管等41个部门。

可通过三种渠道使用电子表单

如何使用电子表单呢？记者了解到，群众可通过三种渠道填写使用电子表单，包括自助服务终端扫码填表、手机APP在线填表、网上办事大厅在线填表，即可在手机填写表单信息、在线手写签名，完成智能表单制作，系统同步将电子表单保存至“泉州政务服务”APP的个人材料库。

填好相关审批项目表单后，办事群众在市行政服务中心窗口申报时，只需出示手机上“泉州政务服务”APP“材料库”中事先已制作的电子表单二维码，即可授权窗口工作人员扫一扫表单二维码，将自动获取此电子表单关联至相应的申报材料，无需再填写提交纸质申请表，实现了政务服务中电子表单在线填写、移动端手写签名，以及电子表单授权。

“真的太方便了，我专门负责办理公司各项申报审批业务，以前每次来都要填很多表单，耽误自己的时间也影响后面排队的人。现在我可以先填好，来了之后直接扫一扫，以前要半个小时办的事情不到十分钟就搞定了，为便民服务举措点赞！”市民王丽荣说道。据介绍，下一步泉州市行政服务中心将推出更多智能电子表单上线服务，助力政务服务再提速，实现办事无纸化、高效化、智能化。（记者殷斯麒）

民间借贷“借壳”房屋买卖合同如此“双保险”算盘法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同如此“双保险”算盘法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者苏玮杰通讯员徐晓璐曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词原告诉称房屋买卖被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法挂羊头卖狗肉法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。