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泉州市区“两园一山”三天迎来7.5万人次祭扫

市民用鲜花、彩带等寄托哀思，响应文明祭扫的倡议。（胡彦明/摄）

早报讯 （记者傅恒）清明三天小长假，泉州迎来祭扫的高峰，与往年不同的是，今年市区宏福园、皇迹山陵园采取预约祭扫的方式，将人流、车流错峰分流，虽然祭扫的市民仍旧很多，但园区内不像往年那么人山人海。

记者了解到，清明三天小长假，市区“两园一山”（宏福园、皇迹山陵园、清源山）共计有7.5万人次前往祭扫。其中，宏福园3.5万人次，皇迹山陵园2.6万人次，清源山1.4万人次。

昨日上午，记者再次来到宏福园，与前日相比，祭扫的人数有所减少。临近中午时分，园区内就只有零星几处墓地有市民来祭扫。墓地上，市民使用电子蜡烛、鲜花、彩带等进行祭扫，代替了鞭炮、金纸，响应文明祭扫的倡议。“清明祭扫重在心意，其实不烧金纸、不放鞭炮也挺好的。”市民吴先生说。

“今年园内没有鞭炮声、没人烧纸钱，文明程度提高了不少。”宏福园综合部部长蔡白如说，这样的文明祭扫方式获得了不少群众的支持，而因为采取预约祭扫，园区内也没有往年那么拥堵。此外，也有一些市民通过云祭扫、代祭扫的方式表达对先人的哀思。

皇迹山陵园相关负责人告诉记者，今年采取预约祭扫、分流错峰的方式，效果很好。“接下来，我们会沿用这样的预约方式，让市民预约，错时错峰进行祭扫。”该负责人说。

相对于两大墓园这样的相对封闭场所，市区清源山由于小路支路多，管控起来难度较大。记者了解到，今年清明小长假，清源山管委会联合属地的街道、社区、派出所、交警等相关部门，对清源山主要路段进行严管严控，大多数市民会主动配合，不带纸钱等上山祭扫，整体的文明程度较往年有很大的提升。但是，也有个别的市民从清源山一些小支路偷带金纸上山焚烧。昨日下午，由于市民焚烧纸钱，就出现了两起小火状况，好在工作人员及时赶到，用灭火器和水枪将小火扑灭，没有造成更大的影响。

泉州市住建局局长陪同办理二手房交易登记

11月2日上午，在市行政服务中心办事窗口，市住建局局长张志铭分别以陪办人身份和窗口工作人员身份，体验二手房交易以及工程施工许可证、消防设计审查许可办理等审批服务事项。

通过现场体验审批流程，张志铭进一步发现二手房交易效率待提升、工程施工许可存在难点、堵点等问题。在体验结束后，他与相关科室和窗口工作人员开展现场办公，就下一步整改提升进行沟通。

“通过窗口体验，能感受到与企业诉求、群众需求相比，我们的审批工作还存在差距，在优化流程、信息联动、优化服务等方面，还有再深入、再发力、再突破的空间，这也是我们下一步努力的方向。”首次体验“局长走流程”后，张志铭表示。（泉州晚报记者 林书修通讯员 黄荣杰）

数据共享 逐步推进线上即可完成二手房交易核验

二手房交易登记涉及面广，也是住建部门的办件高频事项，每年有数万宗的二手房交易登记在行政服务中心窗口办理。昨日上午11时许，刚开完会的张志铭直奔二手房交易登记窗口，正巧碰上正在办理二手房转移登记的市民王维民。

“办事中有没有碰到什么困难？”“准备材料还顺利吗？”张志铭上前陪同王维民一起办理，并和窗口工作人员进行交流。“之前准备审批材料时还是不太清楚，向亲戚朋友咨询后，材料很快就备齐了。”王维民说，在窗口办理二手房转移登记，把材料交齐，流程都很顺利，20分钟左右就办理好了，总体感觉很便捷，“在材料准备环节，部门能在网上提供咨询服务，我们的体验感也很好”。

“通过体验办事流程，总体感觉在市行政服务中心管委会的规范管理下，中心市区二手房交易登记还算顺畅。”张志铭介绍，因我市有限购限售政策，目前在二手房交易登记上需要申请人提供的材料涉及户籍信息、婚姻状况、非本市户籍（提供居住证信息、个人所得税信息、医社保信息）、市场主体登记（工商企业营业执照、工商企业信用信息公示报告）、失信被执行人等信息，工作人员需要对材料进行人工审核，存在材料多效率较低的问题。

“借助‘局长走流程’活动，下一步，市住建局将进一步推进数据共享调用解决这类问题。”张志铭说，市住建局将通过数字办与公安、民政、税务、医社保中心、市场监管、法院等部门进行信息共享等方式，自动核验交易主体的身份，通过流程再造，逐步实现申请人在线上即可完成二手房交易自动核验，让“数据多跑路，群众少跑腿”，提升二手房交易效率。

并联审批 解决历史遗留问题压缩办理时间

体验完二手房交易登记，张志铭前往施工许可窗口，以一线工作人员的身份，亲自办理华大工学院大楼加固改造项目的施工许可和消防设计审查许可事项。“现在办理工程许可事项采取全程网办，所以办事企业和群众不需要到窗口，也可办理审批事项，方便了许多。”张志铭一边操作电脑一边介绍。在办理过程中他发现，该事项是既有建筑的装修、加固工程，审批环节中，法定要件需要项目业主提供不动产证，但华侨大学现有的房屋很多是建于上世纪五六十年代的石结构房，且均未办理不动产证。

“针对这类历史遗留问题，审批中我们主要还是尊重历史、尊重事实，主动作为，勇于担当。我们通过与市资源规划局及不动产登记中心沟通，以学校的用地总证、不动产登记受理单，作为办理施工许可、消防设计审查许可的合法依据，待竣工后再一并办理不动产证。”张志铭介绍，借助此类问题的解决，把审批环节堵点打通，把个案规范转为案例，直面难点堵点，解决实际问题。该事项办理过程也较为顺利，在窗口用时15分钟左右，张志铭完成了对施工许可和消防设计审查许可事项的审核，当天下午，该事项顺利办结。

为了提高办理效率，目前市住建局采取并联审批的方式，合并办理“施工许可证”和“消防设计审查许可”为1个事项，大大压缩了办理时限，节约办理时间。“通过‘局长走流程’活动，下一步，我们还要举一反三，主动靠前服务，提供延时咨询服务，加强事前事中事后监管，不断提升行政审批服务工作水平。”张志铭表示。