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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

泉州丰泽检测辖区18家游泳场所 6家水质不合格

台风影响结束后，炎热再次回归，游泳场所成为不少人消暑降温的好去处。近日，丰泽区卫生监督所检测辖区内18家游泳场所，其中12家合格，合格率约为66.67%。存在的问题主要是尿素指标和微生物指标不合格。

规定 游泳场所需要符合多项条件

吕副所长介绍，根据2007年卫生部、国家体育总局发布的《游泳场所卫生规范》要求，经净化消毒的游泳池水质应符合相关国家卫生标准的要求，并取得卫生许可证。小区内具有经营性质的游泳池也需要办理卫生许可证。

游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗，反冲洗水应排入下水道。同时要有强制通过式浸脚池。人工游泳场所应设置专人负责池水净化消毒工作，并配备足量、符合国家卫生要求的净化、消毒剂。每场开放前、开放时均应进行池水余氯、Ph值、温度等检测，检测结果应公示并注明测定时间，且记录备查，检测结果应每月上报卫生监督部门。按照国家标准规定，游泳池池水应保持游离余氯浓度为每升0.3毫克～0.5毫克。浸脚消毒池池水余氯含量应保持5～10毫克/升，应当每4小时更换一次。这两项重要指标需要每日检测和公示。

吕副所长表示，卫生监督所主要通过专项检查和日常不定期抽查，监管游泳池的卫生。暑假高峰期他们一般每个月都会对辖区游泳场所进行检查，现场快速抽检不合格的，会责令经营者加强循环过滤水质，及时补充新水，定期更换池水。不履行监督意见，抽检不合格的，将进行行政处罚。

提醒 多种方法判断泳池水质

部门提醒，市民应到正规、证件齐全的泳池游泳。那么，市民如何判断一个泳池是不是合规呢？据了解，除了《营业执照》外，市民可以查看泳池是否有《高危险性体育项目经营许可证》。

吕副所长同时提醒市民，到泳池后可查看是否有卫生许可证，是否张贴水质检测报告。市民还可以看泳池卫生信誉度等级，分为A、B、C三级，A级最高，卫生信誉度等级越高代表卫生条件及管理水平越高、越可靠。

此外，可以看看水的颜色和透明度。在水质较好的游泳池中，如果铺有白色瓷砖，会呈现出明亮的淡蓝色，如果铺有浅蓝瓷砖，则是深蓝色的效果；池水一定要满足清澈见底的条件，要看水面有无颗粒漂浮，池底有无沉淀，如果水发白，略带浑浊，则可能是细菌超标。同时还可以留意泳池底部，或泳池旁边的出水口，看是否有水源源不断进出的现象。如果有，则说明其水循环消毒装置在正常运作。

还可以贴近水面去闻，如果闻到淡淡的氯气味道，说明余氯的含量基本合格。如感觉味道刺鼻，难以适应，则说明余氯的含量已经超标，会对身体造成伤害。

市民如果遇到游泳池卫生问题，可拨打卫生监督所的电话0595-22574182进行投诉。

部门： 将对不合格场所进行二次检测

记者从丰泽区卫生监督所了解到，对于检测不合格的游泳场所，卫监部门均已下发监督意见书责令整改，并将于近期陆续对这些单位进行二次检测。如检测结果再不合格，将依法查处。

不合格的单位名单如下：

尿素指标不合格：

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丰泽区卫生监督所副所长吕华展介绍，尿素来源主要是游泳者在泳池中小便，小部分是汗液排放。他提醒广大游泳者不要随意在泳池中小便，共同维护好游泳池的卫生安全。

（记者 吴志明）