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泉州逐步形成医养结合、覆盖城乡的养老服务体系

截至去年年底,泉州市60周岁及以上本地户籍老年人口111.2万人,占全市户籍人口总数的14.6%,预计到2030年,我市老年人口将达200多万人,呈现基数大、增速快、高龄化特点。

主动应对人口老龄化趋势,近年来,泉州市多措并举提升养老服务保障水平,打造“海丝泉州 颐养乐园”养老品牌,基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养相结合、覆盖城乡的养老服务体系。 

养老服务设施 街道、重点乡镇全覆盖

“这里已经成了我们开展活动的‘根据地’,不仅可以跳舞、健身、看电视,中午还有休息的地方,特别好!”在洛江区双阳街道居家社区养老服务照料中心,家住附近的董大爷赞不绝口。

据介绍,双阳街道居家社区养老服务照料中心成立于2018年年底,一层分为多功能健身娱乐区、医疗康复室、图书电子阅览室、老年餐厅区四个区域,配备液晶电视、冰箱、电脑、按摩椅、健身单车、棋牌等设施,二层为老年人休息卧室,共计10张床位,为周边老人提供午间休憩服务。每逢端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日,这里还会举办孝心宴、爱老敬老联谊会、写春联等活动,大大充实老年人的晚年生活。

类似的养老服务照料中心,在全市已有69个。记者了解到,在完善养老服务设施方面,我市打造标准化社区居家养老阵地,全市36个街道和重点乡镇居家社区养老服务照料中心覆盖率100%,为行动不便、不能完全自理、半失能的老人提供日托、短托、长托养老服务;城乡居家社区养老服务站(农村幸福院)建设方面,我市469个社区居家养老服务实现全覆盖,2055个行政村已建成农村居家养老服务站(农村幸福院、村级敬老院)、老年灶、老年活动中心等养老服务设施1993所,为老年人提供日间照料、文化娱乐、集中用餐等服务。

此外,在民办养老机构发展上,目前全市共有注册登记经营范围包含养老服务的企业351家,涉老类社会团体901家。养老机构已设立许可102所,完成备案11所。全市逐步构建起低端有保障、中端有市场、高端有选择的养老服务体系。

医养结合 提供从生活照料到医康养全程服务

在晋江磁灶社区养老院,经过几年的运营,这里已成为磁灶乃至周边失能、半失能老人安度晚年的首选。从投入运营伊始,磁灶社区养老院就将服务对象确定为失能、半失能老人这类有着特殊养老服务需求的群体。院内不仅配备有医疗室、医用电梯等完善的硬件配套和100个标准床位,还有一支专业医疗护理团队。镇里携手晋江市中西医结合医院在此试点开展医养结合养老服务,依托医院更专业的医护团队、更先进的医疗设备,提升养老院的医疗、护理水平。

类似的医养结合养老机构,在我市已不鲜见。近年来,我市大力支持养老机构内设医务室、卫生所、护理站等,鼓励医疗机构到养老机构设置诊疗延伸点,为老人们提供从生活照料到医康养全程服务。如今,类似安溪第三医院在安溪明爱福利养老院设置第二执业点、鲤城区兴贤医院内设康复养护中心、惠安县德诚医院举办德诚如家护养院等做法,得到了老年群体的欢迎。

此外,我市积极推动医疗卫生机构与养老机构建立合作机制。目前,全市164家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供老年人康复护理覆盖率100%,社区养老服务机构与基础卫生机构签约率100%。(记者 林书修 通讯员 方海涛)

1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍

1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍

新中国成立70年来,泉州经济、社会各项事业取得巨大成就。尤其是改革开放以来,泉州经济步入“快车道”,连续20年GDP福建居首。根据国家统计局泉州调查队发布的数据,在经济快速发展带动下,全市城乡居民生活也发生历史性巨变。

□记者 蔡紫旻 通讯员 栾佳蓉 黄晓丹

城乡居民收入连上新台阶

泉州城乡居民收入从“一穷二白”到长期位列全省第一方阵。全市城镇居民人均可支配收入从1978年的324元,增加到2018年的46111元,增长141.3倍,年均增长13.2%;农村居民人均可支配收入从1978年的75元,增加到2018年的20277元,增长269.4倍,年均增长15%。

具体而言,泉州城乡居民收入增长分成四个时期。

新中国成立初期30年间,居民生活初步得到改善,总体上仍处于奋力争取温饱的阶段。

1978年年底,改革开放号角吹响神州大地。1986年,泉州利用侨乡优势,把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来,农村工业化序幕悄然拉开,农民收入显著增长——先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代,1991年农村居民人均可支配收入达到902元,比1978年增长了11倍。市区居民人均可支配收入于1982年首超500元,1986年越过千元大关,1991年城镇居民人均可支配收入达到1876元,比1978年增长4.8倍。

1992年后,泉州人民进一步解放思想,在城镇,非公有制经济迅速发展,国企改革不断深化,城镇居民收入来源不断拓宽,特别是2002年—2012年间,城镇居民人均可支配收入连上三个台阶:依次突破万元、两万元、三万元关口,2012年达32283元,比1991年增长16.2倍。在农村,农民收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后,于2011年成功突破万元大关,2012年农村居民人均可支配收入达11915元,比1991年增长12.2倍。

党的十八大以来,城乡居民实现持续增收。泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元,增加到2018年的46111元,年均增长6.1%。农村居民人均可支配收入从2012年的11915元,增加到2018年的20277元,年均增长9.3%。

收入来源由单一向多元发展

70年来,我市经济高速增长,居民收入同步增加,改变了过去“城镇靠工资,农村靠工分”现状,收入来源由单一走向多元。

新中国成立初期到改革开放前,职工工资一直是城镇居民收入来源的绝对主体,1981年,泉州市区职工工资收入占实际收入比重约为82%。

改革开放后,城镇居民经营净收入比重显著提升。2018年,泉州城镇居民人均工资性收入26684元,比2002年增加18879元,占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%;人均经营净收入10592元,比2002年增加9922元,占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。上世纪九十年代,资本市场与房地产市场的蓬勃发展进一步丰富了泉州人民的投资渠道,利息、理财收益、出租房屋收入形成了财产净收入的主要来源,2018年,泉州城镇居民人均财产净收入5248元,占比11.4%。同时,民生领域的投入力度持续增加,全市企业退休人员养老金连续15年上涨,城乡居民基础养老金和最低生活保障标准等多次提高,促进城镇居民转移净收入增长,2018年,泉州城镇居民人均转移净收入3588元,占比7.7%。

新中国成立初期到改革开放前,农村居民收入主要从集体统一经营中获取。家庭联产承包责任制推行后,农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料,经营收入增加明显。

近年来,经营收入已成为农村居民收入的重要来源。2018年,泉州农村居民人均经营净收入7354元,占比36.3%。大量乡镇企业遍地开花,农民务工收入逐渐成为居民收入的主体。2018年,泉州农村居民人均工资性收入10806元,占比53.3%。此外,农村居民转移净收入稳步增长,2018年,泉州农村居民人均转移净收入1785元,占比8.8%。

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