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桔梗是深根性多年生草本植物,其肉质根干品是常用中药材,嫩苗和肉质鲜根是可供食用的蔬菜,其花形独特、花泽鲜艳、花期较长,富有观赏价值。 桔梗适应性强,可... 确...

晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题： 晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日，晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育，晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前，共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日，晋江某皮革公司经公司总经理同意，由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国，并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜，但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料，按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起，杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料，杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求，但一直没有处理。同年5月初，杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午，二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月，有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为，尹某违反国家规定，倾倒三吨以上危险废物，严重污染环境，被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格，仍委托其处置危险废物，严重污染环境，被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定，未依法管理其生产过程中产生的危险废物，放任他人非法处置危险废物，严重污染环境，上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬，被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下，接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托，先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村，将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月，被相关部门查获。

公诉机关认为，许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下，委托处置三吨以上危险废物，其行为构成污染环境罪。

皮革生产废料被随意倾倒，严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中，6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄，对污染环境的行为十分后悔，并当庭认罪，晋江法院将择日宣判该案件。

据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法，给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示：“听了法院的公开审理，压力很大，也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件，让企业负责人都来听一听，提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理，可谓“吓出汗”，深感急需增强法律意识，不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年，晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭，2017年5月，审判庭正式成立，使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时，有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次，晋江法院通过巡回审判，极大地提高了企业主的法律意识，起到了普法宣教作用，达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果，彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害？

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观，因此人们对危险废物的危害认识不足，且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑？

依据两高司法解释规定，实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪？

根据两高司法解释规定，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪？

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

刺桐路南段路面伤痕累累 市政部门开始分段翻新路面

修复后的彩色混凝土路面明亮平整

2011年10月，中心市区刺桐路两侧的非机动车道铺设彩色沥青，这也是泉州市首条彩色沥青路面。通行多年后，彩色沥青路面伤痕累累，市政部门已分次分段对破损路面进行了修复。上个月的持续性强降水后，记者走访发现，未翻新过的彩色沥青路面破损更加明显。当时部门回应称将着手进行修复。

记者从市城管局市政中心获悉，连日来，该中心已先对刺桐南路正骨医院段彩色沥青路面进行了翻新，后续将分段对破损路面进行翻新。

改用彩色 混凝土修复

15日晚上，市城管局市政中心对泉州市正骨医院前的数十米彩色沥青路面进行围挡，清空两侧的电动车后，连夜进行破开沥青路面工作。16日早上，记者来到现场看到，市政工人正在进行红色混凝土浇筑。临近中午，整个路面完成铺设工作。“明天我们还将进行保养工作，等路面干硬后，道路将恢复通行。”施工人员告诉记者。

据了解，此次翻新路面采取的是铺设彩色混凝土工艺。为何不重铺彩色沥青？“彩色混凝土是一种防水、防滑、防腐的绿色环保地面装饰材料。”该中心相关负责人告诉记者，彩色沥青路与普通沥青路面相比，其摊铺要求更加细致，成本费用也更高。在选择翻修方案时，考虑到这种棕红色的路面由于加工工艺、使用材料等方面的特殊性，如果使用的量不大，生产厂家不愿意提供。而彩色混凝土已经被广泛应用，不仅可以保持路面的彩色，也能够快速完成路面修复工作。

修复前刺桐南路正骨医院段路面破损明显

市民希望其他彩色沥青路面也尽快修复，图为刺桐路口东北侧路面。

后续将分时分段推进

昨日上午，记者再次来到泉州市正骨医院前，铺设一新的彩色混凝土路面已经恢复通行，一改往日坑坑洼洼的情况。此前记者走访时，发现该段路面破损最为严重，为此市城管局市政中心对此先行修复。不过，记者走访刺桐南路其余彩色沥青路面时，并未看到有新的翻新路面。

“除了那一段，我看整条彩色沥青路面都还是破损比较严重的，这些路段难道不修复吗？”市民张先生家住阳光曼哈顿小区，他反映家门口的彩色沥青路面也是破损严重。对此，记者昨日再对刺桐南路东西两侧彩色沥青路进行仔细观察发现，在领SHOW天地、津淮街路口、泉州电信、阳光曼哈顿等路段，彩色沥青路面确实存在较明显的损坏情况。

“目前，整条刺桐南路非机动车道上经常停了成排的电动车等，全段进行施工也会影响市民的正常通行。”该中心相关负责人表示，将结合现场实际情况，分时分段对所有破损路面进行修复。届时，在修复施工时，提醒市民绕行，市政部门将尽量减小施工带来的影响。□记者 张晓明 文/图