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泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

彩经前瞻：博德闪耀vs奈梅亨，主队取胜几乎无悬念

北京时间8月26日03:00，欧冠相关赛事将继续进行，博德闪耀坐镇主场迎战奈梅亨。

首回合博德闪耀已经3-1取得明显优势，本场比赛主队力争扩大领先，而奈梅亨则需要在客场全力反击。本场比赛最大的看点在于，主队能否把主场气势转化为实际进球，而客队能否依靠防守把比赛拖入胶着。

博德闪耀主场作战，进攻端具备多点开花能力

博德闪耀首回合客场3-1击败奈梅亨，进攻端展现出较强火力。从上一场首发阵容来看，球队采用4-3-3阵型。

门将位置由海金出任，后防线由布约尔坎、阿里萨米、布约尔图夫特、舍沃尔德组成，中场费特、帕特里克-贝格、奥克伦负责拦截与组织，前场海于格、赫尔默森、布隆贝格突前。

这套阵容的特点是中前场具备较强创造力。赫尔默森的冲击、布隆贝格的边路突破、帕特里克-贝格的组织，都能给对手防线制造持续压力。后防线经验较为丰富，阿里萨米和布约尔图夫特的组合能提供一定稳定性。首回合客场大胜说明球队整体磨合良好。

回到主场后，博德闪耀预计会主动控制比赛节奏，通过边路推进和中路渗透寻找机会。本场比赛主队需要尽快建立进攻默契，同时避免在防守端出现不必要的失误。

奈梅亨客场挑战，防守体系是立足根本

奈梅亨首回合主场1-3不敌博德闪耀，防守端暴露一定问题。从上一场首发阵容来看，球队采用3-4-2-1阵型。

门将克雷塔斯把守球门，后防线由丰维尔、托比亚斯-斯托姆、布赖恩-佩雷拉组成，边翼卫克莱门特-比朔夫与莫尔负责边路推进，中场勒布雷顿、内亚什米奇负责防守与过渡，前腰塔迪奇与切里承担串联任务，林森突前。

这套阵容更注重防守硬度。三中卫体系能提供一定拦截能力，林森作为支点，结合边路球员的跑动，具备一定反击威胁。后防线则需要在客场面对高压时保持专注。首回合丢三球说明球队防守体系需要改善。

客场作战时，奈梅亨预计会采取相对保守的策略，先稳住中后场，再通过快速反击或定位球寻找机会。如果能够限制博德闪耀的边路推进，客队完全有可能在比赛中制造威胁。

双方预计首发

博德闪耀预计首发：4-3-3

门将：海金

后卫：布约尔坎、阿里萨米、布约尔图夫特、舍沃尔德

中场：费特、帕特里克-贝格、奥克伦

前锋：海于格、赫尔默森、布隆贝格

奈梅亨预计首发：3-4-2-1

门将：克雷塔斯

后卫：丰维尔、托比亚斯-斯托姆、布赖恩-佩雷拉

边翼卫：克莱门特-比朔夫、莫尔

中场：勒布雷顿、内亚什米奇

前腰：塔迪奇、切里

中锋：林森

战术走势分析

从双方风格来看，本场比赛大概率会呈现主队主动进攻、客队注重防守反击的局面。博德闪耀主场作战，预计会通过边路和中路结合寻找破门机会，赫尔默森的前插、布隆贝格的冲击、帕特里克-贝格的传球将是主队进攻的核心。

奈梅亨则更强调比赛节奏的控制。客场面对博德闪耀这样的进攻型球队，他们不太可能选择完全开放的对攻，而是通过压缩空间、减少失误来限制对手。一旦获得反击机会，林森和边路球员的速度将成为重要得分手段。

双方近期都具备一定的进攻能力，但防守端在赛季初期都可能出现波动。博德闪耀主场作战更有气势，奈梅亨则在客场防守态度上更为谨慎。比赛节奏大概率由主队主导，进球数量预计不会太少。

中国体彩官方数据分析：主队占据绝对优势，但让球方向需谨慎

根据中国体彩官方数据，本场比赛主队取胜数据为1.41，双方战平数据为4.60，客队取胜数据为4.95。从支持情况来看，主队方向支持率约为79%，平局方向约为13%，客队方向约为8%。

从数据分布来看，市场对博德闪耀主场取胜给出了非常明确的判断。1.41的主胜数据属于较低区间，说明实力差距被充分认可。首回合3-1的优势以及主场因素，是支持主队的重要因素。平局方向支持率仅13%，也反映出市场对双方战平的预期较低。

对于彩民而言，这场比赛最大的风险在于主队是否能够高效破局。博德闪耀实力明显占优，但赛季刚刚开始，球队可能还处于磨合阶段。奈梅亨客场作战，面对实力更强的对手往往会采取更加保守的策略。如果比赛迟迟无法打开局面，博德闪耀也可能遭遇一定困难。

因此，本场比赛直接判断博德闪耀获胜问题不大，但如果涉及让球方向，需要警惕小胜甚至一球优势结束比赛的可能。

比赛走势预测

预计比赛开始后，博德闪耀会利用主场优势主动压迫，通过边路和中路结合寻找破门机会。赫尔默森的冲击、布隆贝格的跑动、帕特里克-贝格的传球将是主队进攻的核心。

奈梅亨预计会保持防守阵型的完整性，减少中场失误，等待反击时机。林森的支点作用和边路球员的速度，是客队限制对手并制造威胁的关键。如果比赛前30分钟主队无法取得领先，随着时间推移，博德闪耀可能会进一步加大进攻投入，这也可能给客队留下更多反击空间。

双方近期都具备一定的进攻能力，但防守端在赛季初期都可能出现波动。博德闪耀主场作战更有气势，奈梅亨则在客场防守态度上更为谨慎。比赛节奏大概率由主队主导，进球数量预计在2-3球左右。

最终预测

综合双方阵容完整度、主场因素以及中国体彩官方数据来看，博德闪耀主场优势更为明显，但奈梅亨具备制造僵持局面的能力。

本场的倾向是主队取胜。

预测赛果：主队胜

预测比分：2-0 或 3-1