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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

前三季度 泉州经济发展质效持续改善

原标题： 前三季度 泉州经济发展质效持续改善

海峡网讯 （泉州晚报记者蔡紫旻 通讯员陈雪珍）记者日前从市统计局了解到，今年前三季度，泉州市经济运行呈现稳中向好趋势，质量效益得到持续改善。

前三季度，全市第一产业增加值117.61亿元，增长1.8%；第二产业增加值3256.53亿元，增长8.7%；第三产业增加值2310.81亿元，增长10.2%；三次产业对经济增长的贡献率分别为0.4%、54.4%和45.1%。

从数据上看，全市经济指标显示，绿色发展的成效愈加明显。节能减排成效显著，同时高耗能行业发展速度放缓。具体而言，今年1—9月，全市规上工业综合能源消费量增长3.8%，增速比上半年回落2.0个百分点。而全市六大高耗能行业实现规上工业增加值863.76亿元，增长7.6%，综合能源消费量增长4.1%，增速比上半年均有回落。

不仅如此，全市企业的整体盈利状况良好。今年1—8月，全市37个工业大类行业全面实现整体盈利，盈利增长面达100%。规模以上工业企业实现主营业务收入9761.22亿元，增长16.9%，高出全省平均水平2.3个百分点；实现利润总额783.08亿元，增长18.2%，高于全省平均水平1.1个百分点。

与此同时，泉州市的财政收入出现企稳回升。1—9月，全市完成一般公共预算总收入652.10亿元，增长10.6%，增速分别比一季度、上半年提高3.5个和1.8个百分点，特别是比上年同期高6.6个百分点，呈稳步回升态势。这主要得益于全市的主体税种保持较快增长，增量贡献度提升，且非税收入降幅收窄。具体而言，1—9月，我市主体税种完成488.84亿元，增收55.36亿元、增长12.8%，对全部税收增收的贡献率达88.2%，拉动一般公共预算总收入增长9.4个百分点；全市非税收入完成68.20亿元，降幅也比上半年有所收窄。