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快递新规实施一个多月 “送货上门”难题待解

原标题：快递新规实施一个多月 “送货上门”难题待解

海峡网6月14日讯 （泉州网记者 黄枫 通讯员 杨婧）今年5月1日，我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》正式实施。其中，最受人关注的第二十五条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。也就是说，快递员必须将包裹送到消费者手中，如果要送到代收点，要事先征得消费者同意。

如今，新规已实行一个多月，记者近日走访发现，多数快递员仍然未经收件人同意就将包裹放入快递柜，送货上门难的问题依然没有得到有效解决。那么，快递员为何不愿送货上门？快递暂行条例如何才能落到实处？市民权益受损又将如何解决？本期新闻调查为你一一解答。

有关部门组织活动宣传快递新规 （黄枫 杨婧 摄）

讲述篇

忘了及时取件 网购食品变质

4月25日，市民吴先生网购了几件商品，其中有些是食物。填写收件人地址时，吴先生把小区所在楼层以及联系方式均填写完整。“因为有些是食品，我特地备注了要送货上门，并且要当面验货。”吴先生说。4月27日，吴先生的手机连续接到3条短信，提醒他的快递已经到了，并存放在快递柜，要使用验证码去领取。由于当天太忙，吴先生并未及时去领取。4月28日，吴先生再次接到短信，提醒他又有包裹送到，这时他才想起之前还有快递未领，便去全部取了回来。

拿到快递，吴先生傻眼了，因为部分食品已经变质，无法食用。“我下单的时候，明确要送货上门，还必须要本人验收，可是却只接到短信通知，连电话都没有。”吴先生联系了快递员。快递员表示，现在大部分的快递都是存放在快递柜，没有注意到吴先生的特别要求。随后，吴先生要求退货，商家与物流公司协调之后，最后给予退款。吴先生认为，快递柜能给双方提供便利，但对于消费者的特殊要求，快递员应该征得收件人的同意，不可擅自做主。

晚了几天取件 竟被收寄存费

“取件还得付款，这太不合理了。”市民陈小姐在快递柜取件时，被要求支付寄存费，这让她觉得很奇怪。陈小姐说，家里有些柜子的拉手坏了，她在网上买了几个，总价才10多元。4月8日，她从网上下单，快件很快寄出。4月10日，快件送到了陈小姐所在小区的快递柜。与吴先生一样，陈小姐在整个过程中未接到快递员的电话，全部是短信提醒。“信息发过来的时候，我刚好在外地出差，包裹放在快递柜，暂时不会有什么问题。”陈小姐说，她打算出差回来后再去取快递。

4月15日，陈小姐回来取件时才发现要支付4元寄存费。“买的东西才10多元，寄存费就要这么多，太不合理了。”陈小姐认为，快递是否放在快递柜，快递员应该要问一下收件人。另外，快递柜寄存超时要收费，这种规定也应该事先通知收件人，不然所有人都认为是免费的。

快递员大多会选择将包裹直接放入快递柜 （陈小阳 摄）

走访篇

快递直接存柜 只有短信通知

近日，记者在一家电商平台上选购了商品，并在收货地址一栏输入了精确的小区门牌号和楼层号，同时也注意到没有任何关于允许送货到快递代收点的信息。

过了两天，记者的手机接收到来自小区快递柜的短信，告知包裹已到，凭短信里的验证码领取。发短信的时间是中午12点多，在此之前，记者没有收到任何来自快递员的短信或电话。而在快递柜发来的短信里，也没有快递员的联系方式。随后，记者根据物流信息查到快递员的联系方式。该名快递员表示，快递新规的内容，他也了解，但因为要配送的快递太多，一时忘记手机联系通知。

送货上门仍很少 居民感觉没变化

就快递送货上门的情况，记者近日在中心市区几个小区进行了随机采访。“现在只有一些大件包裹，快递员才会联系收件人送货上门，小件的基本都放在快递柜或者代收点，然后短信通知。”刘女士家住泉州中心市区刺桐路国际星城小区，她告诉记者，新规实行后，除了个别几家快递公司在送快递前会联系她，大多数的快递员仍然是把包裹寄存在快递柜里，超过时间还要收钱。“虽然快递新规已经实施，但送货上门的问题跟以前相比，并没有明显的变化。”刘女士说。

林先生住在泉秀街阳光巴黎小区，他对快递员不送货上门的行为有些不满。不久前，林先生从网上买了个风扇，风扇是组装的，分成了好几个箱子。可快递员没有提前联系他，直接将多个箱子放入快递柜，最后他不得不一个人将四五个箱子搬上楼。“本来想要投诉，后面想想快递员也不容易。”林先生表示，选择不投诉也是出于安全考虑，因为自己的家庭住址、手机号码等个人信息快递员都知道，如果被投诉的快递员实施报复，普通人也承受不起。

快递员业务量大 直言“上门不现实”

近日，记者在中心市区东美花苑看到，快递员利用快递柜，不到2分钟就能存好一个包裹。一些小区的便利店或保安室，也成了快件的寄存点。

记者联系上了快递员小李。他告诉记者，现在的小区大多安装了快递柜，要么就有代收驿站，直接将快递寄存，非常方便。新规规定，每个快件都要送上门，如果一天能送100件的话，放快递箱一天就能送200件。对快递员来说，他们宁愿花点钱来提高送件效率。

随着互联网购物平台不断发展，快递市场不断扩容，每个快递员的投递量也在不断增大。“如果每个快件都送上门，花费的时间太多了，根本送不完。”快递员小王说，现在他每天有200多件要送，送货上门很不现实，如果只有二三十个包裹，肯定都可以直接交到收件人手中。另外，给每位收件人打电话，如果碰到接听电话不方便，就会耽误很多时间。

“快递有时效要求，不是想什么时候送就什么时候送，想几点送到就几点送到。”小王给记者算了一笔账，如果每送一个快件可以得到1元收入，要是遇到业主不在家，反复投递的话成本太高。使用快递柜，尽管每个需要支付几毛钱，但因为数量大，快递员也愿意支付这笔费用，而且省时省力。除此之外，有些小区禁止快递车辆入内，送一个快件要跑很远，同样造成时间浪费。另外，部分快递单上的门牌号不准确或收件人不在家，导致送货效率降低、快件积压。这些都是快递员选择快递柜而不愿送货上门的原因。

部门篇

不按规定投递 消费者可投诉

记者从泉州市邮政管理局了解到，目前，我市平均一天的快递收件量为230万件，是全国第二个“快递示范城市”。今年5月1日起《快递暂行条例》开始实施后，该局通过多种形式开展宣传贯彻工作：一是针对寄递企业负责人举办培训班，组织全市130余家企业负责人学习解读新规内容；二是针对一线寄递从业人员举办“平安快递 你我共创”快递行业法律知识竞赛，以答题抽奖的形式鼓励一线员工广泛参与学习；三是针对广大市民开展现场宣传活动，发放《快递暂行条例》相关宣传材料，开展咨询问答服务，号召配合寄递安全有关实名寄递和收寄验视制度，指导市民通过法律途径维护自身权益等。记者也从顺丰、中通、EMS等快递公司获悉，《条例》出台后，各公司对管理人员和操作人员进行了宣传贯彻和培训，进一步提高企业全员的法律意识，遵守条例的各项规定。在派件方面，公司要求员工要严格按与用户约定的方式投递，对未落实到位的快递员将进行处罚。

对于快递新规开始实施后仍不按规定投递、不主动联系收件人或指定的代收人等行为，消费者可以进行投诉维权。对于有关服务和安全措施落实不到位的，主管部门将依法处置，维护市场秩序和消费者权益。

新规实行后，消费者的权益该如何保障？除了拨打快递公司电话投诉、向消费者协会投诉外，消费者还可直接向国家邮政管理局申诉网站进行投诉，或拨打邮政行业消费者申诉电话12305。

“新规的出台，既保障了收件人的权益，也可帮助快递公司规避风险。”福建志立律师事务所律师陈一鸣认为，快递以“投柜”代替上门是违反合同约定的，但新规出台并不影响智能快递柜和代收点的使用。

陈一鸣认为，新规条例中，如果收件人本人无法签收，只要快递员征得收件人同意，选用快递柜或代收点，就属于新规中所说的“投递到约定的收件地址”。同时，快递员有告知当面验收的义务，如果收件人同意，不当面验收快递也不属于违规。

相关链接

快递新规 还有这些要了解

快递实名制：快递企业收寄快件应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

寄送贵重物品：寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

冒领、私拆他人快件：冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件的，依法给予治安管理处罚，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

用户信息安全：快递企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单。如出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，由邮政管理部门处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

快递网点停摆：经营快递业务的企业停止经营的，应当提前10日向社会公告，并依法妥善处理尚未投递的快件。如未做到，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。

快递小哥交通违法：快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的，由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关法律的规定承担侵权责任。

春节快递不打烊：国家鼓励经营快递业务的企业在节假日期间根据业务量变化实际情况，为用户提供正常的快递服务。

快递环保包装：国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量化利用和再利用。（黄枫 辑）

年代题材剧《人生若如初见》文化与美学的新突破：用美学思维诠释觉醒历史

　　作者：饶曙光 （中国电影评论学会会长）

　　     刘 婧 （四川师范大学影视与传媒学院教师）

　　中国影视剧市场一直不缺乏年代题材剧，但一直缺少优秀的、立得住、传得开的作品。近期播出的《人生若如初见》走出了年代题材创作的“舒适区”，不仅构建了近代各界人士的群像谱系，还重塑了具象化的思想传播逻辑，实现了对主流意识形态的创新性表达。

　　走出概念化和堆砌感，编织近代人物群像谱系

　　在部分观念中，有“题材决定论”的说法；但实际上，题材只能决定电视剧的要素，不能决定电视剧的艺术性。优秀的年代题材剧必须具有艺术的感染力，其题材的重要价值才会真正产生。

　　《人生若如初见》的成功，也以艺术表达的成功为前提，其中最为直观的一点，就是构建了一个形象丰富且寓意深厚的人物谱系。虽然作品主创研读了庞大深厚的清末民初史学研究成果，但全剧没有刻意照搬历史文献和重现“概念化”的人物，也没有堆砌重大历史事件，更没有脸谱化处理角色，而是灵活借助了历史研究资料的支持，设定了个性化的人物性格内核、形态和语态，并找到特定时代背景下人物群体的历史共性。有了这样稳定的“内核”，角色的思维方式、行为动机、人生规划和情感选择都有了合理的方向，同时也具备了鲜明的时代烙印。

　　梁乡、杨凯之、李人骏三人同赴日本留学，曾在留学期间建立了深厚的情谊。但不同的身份和立场使他们面对问题时，做出了不同的抉择。赴日留学一事，是落魄宗室梁乡的被动接受，是青年革命志士杨凯之的梦寐以求，也是新军人士李人骏的利弊权衡。正是由于生存境遇的不同，三人投射出的具体行动也截然不同，比如在学习日语时，杨凯之和李人骏还因为语言上的差异不能灵活自用，但宗室出身、身份“不同寻常”的梁乡，提议大家用“我要”来设定语境。另外一个对话细节，也能体现彼此之间的思维差异，彼时的梁乡愤慨于宗室子弟的不作为，并表达出厌烦他人将自己和不作为宗室子弟等同起来的情绪后，向李人骏投去了期待被认可的眼神，但向来圆滑的李人骏只是敷衍了事。诸多类似的暗藏情节线，为三人关系在后续剧情的分崩离析埋下了伏笔，让观众能够“有迹可循”。

　　此外，剧集也将更多人物的命运编织在一起，并呈现不同的人物演进弧光。剧集用相当分量的镜头描摹属于谢菽红的成长，让观众见证她在意外流落异国他乡之后，从一个大家闺秀逐渐成长为跟随先进思想的新女性，在一次次逆境中看到属于菽红的坚韧生命力，她就像裂缝中野蛮生长的嫩芽，在任何境遇下都能挣出一片“生生不息”的天地。通过她，观众也认识了有着诗人气质的狂热理想主义者吴天白，从富家子弟蜕变为革命志士的宋晨等诸多人物，并随着情节的发展，让特殊时代下人物的复杂性、多样性、内在生命力都得到了完整的呈现。

　　走出“口号”和悬浮，呈现具象化的思想传播逻辑

　　一部年代题材剧，无疑需要坚持历史唯物主义，将历史人物和历史事件放置到特定的历史语境中来探讨，但又不能毫无现实价值，恰如意大利历史学家和文艺批评家贝奈戴托•克罗齐在其著述中谈到的“当代性乃是一切历史的内在特征”，即要把历史和现实紧密地结合在一起，历史不应该是只写给过去的人看的，而是要写给当代和未来的人看。当下观众通过这类题材能感悟到的，是沉淀于历史岁月中的思想。

　　但因为思想是“形而上”的，若不落脚于具体的承载物，很容易变成口号式的宣讲，悬浮于实际之上。《人生若如初见》解决这一问题的方法是通过其设定的地点、道具和特殊行动细节，来使革命思想传播具象化。

　　例如，剧集在吴天白的房间里，集中体现了一个革命者的热情，甚至是极端的理想主义。在这里，他沉浸地研制着炸弹等所有能推翻腐朽统治的物体，与怀揣同样理想或思路不同的志士高谈阔论，也同样是在这样一个房间，他在行动中意外受伤瘫痪后崩溃大哭，也在孩子身上流露出了少有的温情。在物件细节上，吴天白研制的炸药无疑是全剧前半部分的一个戏剧点，剧集详尽交代了它的研发之困难，运输之辗转，以及引爆者之伟大。通过这颗炸弹，观众能切身体会到晚清志士在寻求救亡之路上的竭力尝试及艰难坎坷。当然，除了智慧和勇气，剧集也通过吴天白和杨一帆不断结交有识青年的过程，以及上海商会副会长宋葆荃与谢菽红、杨凯之之间的交集，道出了资金作为物质基础，对于推翻旧世界的重要性。

　　全剧更为深刻的思辨，是通过影像诉说近代中华民族救亡图存和文化演进路径，是如何从器物层次、制度层次提升到思想层次的。故事发生的时代背景在庚子之变后、辛亥革命发生之前的十年中，相较于已经被多次影视化的重大历史事件，剧集聚焦的这十年的艰难摸索历程反而是最难呈现的。《人生若如初见》没有进行全景式叙事，也没有开启“顶层”视角，刻画的角色都是历史洪流中的“中层人物”，通过多元且深刻的人物谱系交代了彼时清宗室、革命派和北洋集团等各派的纷争与探索，不仅向观众说清楚了这一段历史发生了什么，也讲透彻了发生的原因，彰显了难得的历史质感。

　　主流意识形态的创新表达

　　年代题材剧的成功，最关键之处并不在于剧情，创作的观念和态度、对历史的认知和思考以及创作者的艺术才华，最终决定着作品的高度、深度和温度。《人生若如初见》追求的正是恩格斯所说的“美学观点”和“历史观点”的统一，不仅如上文谈到的落实了人物群像谱系与思想传播路径，还非常注重剧集的外在表现和体验。

　　首集就用独具匠心的视听构思，展现了封建王朝的腐朽与摇摇欲坠。开场就是抓人眼球的黄龙旗在风中飞扬，看似飘逸，但随着镜头的推动可以发现，黄龙旗呈现的是灰绿色调，还有明显的污渍，整个镜头都透露着一种“黑云压城城欲摧”的灰暗，与此同时，背景音是此起彼伏的乌鸦声，视听场域的交织给人带来一种大厦将倾、末世即临的感觉。而观众也能通过字幕得知，剧集此时正值八国联军侵华之时，一大批青年开始探索救国之路。作为开场镜头来讲，这一段内容气氛到位、传达清晰，处理得干脆利落又不乏视觉美感。

　　另一方面，创作者又很擅长用光影去展现紫禁城的威严与封建制度的森严，并以此更深刻地描画这个已经走向末路的旧王朝内里的溃烂。在梁乡拜见慈禧的一场戏中，色调整体是偏暗的，唯有画面右侧的窗户透出些许光线，慈禧的卧榻位于画面正中央，其人却未曾露面，只是在帐中居高临下地与跪在地上的梁乡一问一答，旁边则立着战战兢兢回话的载沣。这一段的设计传达出腐朽的清王朝虽已接近崩塌，但仍然如幽灵般束缚着固守之人，唯有彻底的革命才能打破旧世界、建立新世界的寓意，从而让观众对于历史发展的必然性有了更加深刻的认识。

　　以艺术真实反映历史面貌，以艺术性表现思想性，是剧集《人生若如初见》的逻辑起点，其所构建的丰富的人物谱系、清晰的思想传播逻辑和创新的意识形态表达，都在推动年代传奇题材的格局拓宽，使其在精神高度上有了新发展，在文化内涵上有了新追求，在艺术品质、尤其是美学品质上有了新突破。

[ 责编：张晓荣 ] 阅读剩余全文（）