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泉州鲤城区出台城管协管员管理规定:12种情形给予解聘

原标题：鲤城区出台城管协管员管理规定:12种情形给予解聘

海峡网4月17日讯 （泉州网记者 王金植 通讯员 林滢）日前，鲤城区行政执法局出台《鲤城区城市管理协管人员管理规定》，协管人员出现12种情形可视情节作为解聘依据。

协管人员队伍作为执法辅助力量，长期以来存在着人员素质参差不齐、管理不到位等问题，历来是社会关注的焦点，直接影响到城管执法队伍的形象。鲤城区行政执法局出台规定，对城市管理协管人员的招录聘用条件、程序、方式以及岗位职能、日常管理和退出机制做了进一步的规范。规定明确要求协管人员只能协助开展执法工作，不得行使执法权，必须严格执行《福建省城市管理执法行为规范》中的相关条款。根据法律法规的规定，细化了严重违反规章制度、向服务对象“吃、拿、卡、要”等12种情形可视情节作为解聘依据，初步建立起区协管人员的退出机制。

这12种情形为：旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续七天，或者一年内事假累计超过十五天的；不胜任现职工作又不服从其他安排的；严重违反规章制度和工作纪律的；连续三次季度考评或年度考评中被评定为不合格的；向工作对象吃、拿、卡、要被查实的；打骂工作对象被查证属实的；不服从管理，无理取闹的；未经批准擅自离岗并影响工作的；违反着装管理规定情节特别恶劣或屡教不改的；因行为失当造成严重社会不良影响的；受治安处罚、党纪处分以及被追究刑事责任的；其他应予辞退或解聘的情形。

半全场分析：平手难掩贝蒂斯后程优势，瓦伦西亚主场先守后失

北京时间2026年8月26日3:00，西甲联赛，瓦伦西亚坐镇主场迎战皇家贝蒂斯。本场数据定位为平手，双方没有形成明确倾斜。但结合近期半全场轨迹来看，瓦伦西亚近5场攻防效率一般，主场表现也不够稳定；皇家贝蒂斯虽然同样存在客场失利，但面对皇家社会、国际米兰和阿森纳等对手时展现出的竞争力更有参考价值。本场更值得关注上半场谨慎僵持，皇家贝蒂斯在下半场争取占据主动。

半场数据

瓦伦西亚近5场半全场轨迹如下：

主场半场0比0战平塞尔塔，全场0比0；客场半场0比0战平大力神，全场2比0取胜；主场半场0比1落后特鲁埃尔体育，全场0比1失利；主场半场1比0领先纽卡斯尔联，全场1比2失利；客场半场0比1领先斯托克城，全场1比1战平。

瓦伦西亚近5场取得1胜2平2负，打进4球、丢4球，整体攻防表现较为均衡，但进攻效率并不突出。球队有两场上半场战成0比0，说明其在比赛初段更重视防守站位；面对纽卡斯尔联时曾半场领先，却在下半场被逆转，领先后的控制力仍有不足。

从对手含金量看，塞尔塔、纽卡斯尔联和斯托克城都具备一定参考价值。瓦伦西亚主场逼平塞尔塔，但面对纽卡斯尔联时未能守住优势，客场领先斯托克城也只是最终收获平局。大力神和特鲁埃尔体育的整体竞争力相对有限，输给特鲁埃尔体育更暴露出球队在主场面对密集防守时的破局难度。

结论：瓦伦西亚半场节奏偏谨慎，主场并不缺少抗衡能力，但领先后的防守稳定性和持续进攻能力不足。面对皇家贝蒂斯时，主队更可能先稳住阵型，再等待反击机会。

皇家贝蒂斯近5场半全场轨迹如下：

主场半场0比0战平皇家社会，全场1比0取胜；客场半场0比0战平国际米兰，全场0比1失利；主场半场0比1落后伯恩茅斯，全场2比2；客场半场3比1领先阿森纳，全场3比1取胜；主场半场0比0战平阿尔梅里亚，全场1比0取胜。

皇家贝蒂斯近5场取得3胜1平1负，打进7球、丢4球，整体表现优于瓦伦西亚。球队3场胜利中有两场是在半场0比0后，于下半场逐步打破平衡，说明其在比赛后程的调整和进攻转化能力较强。

对手含金量方面，皇家社会、国际米兰、伯恩茅斯和阿森纳都具备较高参考价值。贝蒂斯客场面对国际米兰仅以0比1失利，半场能够保持均势；面对阿森纳时更是在客场半场领先并最终3比1取胜，这场表现含金量较高。阿尔梅里亚的参考价值相对有限，但贝蒂斯主场仍能完成零封取胜。

结论：皇家贝蒂斯半场平局轨迹较多，开局未必会强行压上，但球队在均势局面下的后程处理能力更值得认可。只要上半场不先失球，客队下半场制造优势的机会较大。

全场走势与数据影响

平手数据表面上代表双方实力接近，但从近期样本的质量和结果来看，皇家贝蒂斯的整体表现更有说服力。瓦伦西亚近5场只取得1场胜利，且主场输给特鲁埃尔体育、领先纽卡斯尔联后被逆转，主场稳定性不足。

皇家贝蒂斯近期3胜1平1负，唯一失利来自客场面对国际米兰，属于可以理解的高强度样本。球队击败皇家社会和阿森纳的比赛，体现出其面对较强对手时的比赛执行力。由此来看，平手定位对主场瓦伦西亚有所保护，但对贝蒂斯近期状态和高质量对抗表现的体现相对有限。

当然，平手数据也不能直接推导出皇家贝蒂斯必然取胜。瓦伦西亚主场面对塞尔塔时能够保持零封，且球队近5场总失球只有4个，防守端并非完全没有抵抗力。比赛初段双方很可能围绕中场控制展开较量，0比0进入下半场的可能性较高。

进入后程后，皇家贝蒂斯的进攻层次和调整能力可能逐步体现。瓦伦西亚若无法率先取得进球，持续防守的压力会逐渐增加。当前没有提供固定奖金和进球数数据，比分主要依据双方近期进失球效率判断，0比1和1比1相对符合本场节奏；若比赛开放程度提升，也需防范1比2。

半全场预测

首选：平负

次选：平平

综合来看，瓦伦西亚主场具备一定防守基础，但近期主场战绩和后程控制力不足；皇家贝蒂斯面对高质量对手时的表现更有含金量，且多次在半场均势后通过下半场调整取胜。本场倾向双方上半场保持胶着，皇家贝蒂斯在下半场争取带走比赛。

综合推荐

半全场首选：平负

防范方向：平平

比分倾向：0比1

次选比分：1比1

半场比分关注：0比0

临场仍需留意双方阵容和数据定位变化。