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泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。

南安：电动车卷入罐车被推行二三十米 爷孙俩死里逃生

原标题： 南安：电动车卷入罐车被推行二三十米 爷孙俩死里逃生

电动车卷入罐车被推行二三十米 众人援手 爷孙俩死里逃生

城管执法人员查看被困者情况

砰的一声，一辆水泥罐车与一辆电动车相撞，电动车上爷孙俩连人带车被卷入罐车底下推行，而水泥罐车司机居然没有察觉。危急时刻，其他司机纷纷鸣喇叭提醒，一辆巡逻的城管执法车最终叫停了水泥罐车。此时，爷孙俩已被推行了二三十米。万幸的是，爷孙俩很快被救出。小女孩只是皮外伤，老人双脚受伤严重，但没有生命危险。

昨日上午10时许，这惊心动魄的一幕就发生在南安成功街成功雕像转盘附近。

罐车推行电动车 司机居然没有察觉

“水泥罐车车头底下压着一辆电动车推行着，司机竟然没有察觉，还继续行驶。”昨日上午10时许，南安市行政执法局机动中队的协管员陈少峰和其他4名队员目睹了这一幕。

陈少峰介绍，当时他们开车巡逻到成功雕像转盘附近，看到一辆水泥罐车从柳城大桥往泉州方向行驶。让他们惊讶的是，水泥罐车车头底下竟推着一辆电动车，水泥罐车司机似乎没有察觉，仍驾车往前缓慢行驶。

众人叫停罐车 发现车底竟有两人

此时，旁边也有其他司机发现了这一状况，按响喇叭示意水泥罐车停车，但水泥罐车司机仍未察觉异样。见此情况，另一名执法队员立即打开车上的警笛示警，陈少峰向水泥罐车司机比了一个停车手势，水泥罐车终于停了下来。

执法队员下车查看，吓了一跳：水泥罐车车头底下不仅有一辆电动车，还有一名男子和一名小女孩！小女孩不停地哭泣，男子戴着安全帽，人被压住，双脚磨得血肉模糊，痛苦地叫着。

一名热心群众和执法队员苏争取立即钻到罐车车底，费了一番力气先将小女孩抱了出来。经初步查看和询问，小女孩身上未见明显受伤，只是说肚子疼。

得知男子被压着出不来，陈少峰随即报警求助，并联系了120。很快，消防人员和救护人员赶到现场。美林消防中队的消防人员利用液压顶将罐车车头顶开，约十分钟后将被困男子救出。两人随即被送往医院救治。

受伤小女孩 忍痛说出父母电话

让众人称道的是，小女孩被救出后，忍着疼痛，清楚地说出了父母的电话号码。

昨晚，记者联系到小女孩的母亲得知，小女孩读幼儿园大班，当天上午由爷爷骑电动车带去上舞蹈课，没想到回家路上遭遇横祸。经医院检查，小女孩受到些惊吓，身上只有两处皮外擦伤，不过她爷爷双脚伤势较重，还需进一步检查治疗。对于热心人士的帮助，小女孩家人表示万分感谢。

至于该起车祸的具体原因，南安交警正在进一步调查中。

（记者苏勇 黄耿煌 通讯员 陈甫鑫 文/图）