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泉州台商投资区：城市副中心效应不断显现

基础设施加速提质 区域发展提档升级

去年九月，泉州后渚大桥东桥头互通的建成通车，按下了台商区“西接西进”的快进键。（陈起拓 摄）

去年以来，3名来自江西、黑龙江、湖南的玖龙纸业（泉州）有限公司高层次人才选择在泉州台商投资区购房落户，今年2月，他们三人共享受到高层次人才安居保障资金的购房补助40万元。他们表示，台商区的发展环境和人才政策非常好。

伴随区域城市建设的加速提质，越来越多海内外人才用他们手中“无形的投票器”，为台商区发展投出珍贵的“赞成票”。

变化来之不易，十余年来，台商区人以不舍昼夜的奋斗，成就了波澜壮阔的新城建设传奇。台商区从寂静的乡村，发展成路畅景美、产业集聚的城市新区，彰显了区域发展的厚积薄发。

展开现代城市脉络酝酿区域发展潜力

去年，泉州后渚大桥东桥头互通的建成通车，按下了台商区“西接西进”的快进键，进一步增强了台商区在区域发展总体格局中的战略地位。

春节前，泉州台商区特色旅游景观大道——海湾大道的八仙段实现主路通车，明年，这条泉州版最美“环岛路”就将整体走入现实。

福厦客运专线预计在2022年9月底全线建成通车，将进一步推动台商区吸纳人流与高端企业入驻，创造大量就业岗位，提升台商区作为城市副中心的深厚潜力。

在台商区速度的引领下，每一年，我们都在见证泉州台商投资区崭新的城市面貌。沿着“坚持高起点规划，高标准建设”的路线，按照“百年不落伍”的理念，十余年来，一个个快马加鞭施建的城市建设项目，储备动能、集聚后劲，撑起台商区跨越发展的“体魄”。一个国际视野、一流眼光，充满个性、功能强大、四通八达的城市副中心正在崛起。

台商区不断加大基础设施建设力度，十年来共展开了超百条市政道路、桥梁的设计和建设，道路建设总长超过200公里。而在城市的地下，高规格的系列管网建设也正在加紧推进，共投资29亿元建成258公里的地下环城管网，为现代城市脉络打下了扎实的基础。

城区功能日臻完善激活区域发展动能

高质量的城市建设，酝酿着台商区发展的潜力。在台商区人的努力下，一批全局性、基础性、战略性和投资量大、建设周期长的重大工程，正深刻改写台商区的发展格局。

城市综合体上，金茂、世茂、宝龙、阳光城、碧桂园、美的等大型房企相继入驻，大型项目吸引广泛人潮，星河城综合体即将实现满铺开业，将打造成湖东片区商业新城、高品质生活圈。

片区建设上，白沙片区改造及安置房工程项目成为全市样板，台商区投资300亿元建设白沙新城，由国内规划大师、中国工程院院士吴志强进行城市规划设计，将打造成现代化高端国际社区、洛阳江畔城市建设典范。

道路上，伴随南北主干道、东西大道、海江大道一期的建成通车，台商区与市区、324国道、周边交通重要枢纽的往来交通更加通畅，有效激活区域发展的深厚动能。台商区将城市交通快速通道建设的新理念新要求融入工程建设全过程，近期打造以海山大道、江城大道、海湾大道等为基础的“口字型”快速通道骨架，远期通过东西大道、南北大道交叉口的立交化改造形成“田字型”快速城市通道骨架，提升台商区作为城市副中心的深厚潜力。

展望下一个十年，台商区将坚持品质为先，遵循城市发展规律，更加注重城市建设的策划、规划和设计，拓展城际交通，开发城市片区，不断完善规划建设管理，努力形成城乡互动、共同发展的新格局，用实实在在的基础城建成效，撑起台商区长远发展的脊梁。（记者游怡冰 通讯员欧阳育玲）

民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同 如此“双保险”算盘 法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者 苏玮杰 通讯员 徐晓璐 曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词 原告诉称房屋买卖 被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重 披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法 挂羊头卖狗肉 法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。