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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

59家在泉金融机构入驻全国信易贷平台

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企业信用好 信贷少不了

入驻金融机构59家，发布金融产品35个，累计注册企业442家，成功授信177笔，授信金额2.69亿元。这是记者从市信用办了解到的全国信易贷平台落地泉州以来的最新成绩单。通过信用手段解决中小企业信息不对称、信用不充分问题，推动企业信用资产变现，有力缓解中小企业融资难、融资贵问题，全国信易贷平台正在泉州营造守信受益的良好氛围，进一步优化营商环境。

全国信易贷平台落地泉州以来，我市积极调动线上、线下力量，要求所有金融机构登录平台，及时发布相关金融产品，动员广大企业入驻。通过该平台对有需求的企业进行公共信用综合评价画像，同时形成贷款需求企业白名单推荐给金融机构，实现企业融资需求与银行信贷资金之间的精准、安全匹配。企业只要信用够好，无须抵押就可以申请信用贷款。

在晋江，已有不少企业从全国信易贷平台尝到甜头。“疫情期间，服务业企业普遍反映流动资金短缺、紧张，特别是批发零售和住宿餐饮企业，问题更为突出。”晋江市发改局副局长饶一兵举例道，中小微服务业企业大部分是轻资产，在做抵押贷款方面有一定难度，但不少企业具有比较好的发展前景，信用记录良好，帮助这些企业共渡难关对行业整体发展意义重大。在这方面，“信易贷”为信用状况良好且符合授信支持条件的守信主体提供了便利优惠的融资信贷服务，缓解了守信主体融资难、融资贵、担保难等问题。今年3月底，晋江农商银行就通过全国信易贷平台，成功为晋江某鞋服公司发放了200万元贷款，这也是该行自3月26日入驻平台后发放的首笔贷款。此后不到两个月里，该行就为30多家企业授信8885万元，并有针对性地推出贷款年利率低至6%的金融产品。

市信用办相关负责人表示，泉州将继续通过全国信易贷平台提升信用的增贷作用，切实降低泉州守信民营经济主体的融资成本。 （泉州晚报记者 陈林森 通讯员 余菁）