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泉州：打造“一刻钟”城乡社区卫生健康服务圈

日前，泉州下发《关于全面建设“党建+”邻里中心提升基层治理水平的实施意见》，在全市范围内全面启动“党建+”邻里中心建设。昨日，记者从市卫健委获悉，为完善“党建+”邻里中心“病有所医”服务功能，泉州将全面推进“党建+”邻里中心医疗服务功能建设，力争在今年年底前，依托“党建+”邻里中心至少建成100个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点、100个“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；明年年底前，卫生健康服务站点覆盖所有社区（乡村、园区）等“党建+”邻里中心，每个站点将集约并逐步实现“十二个有”目标，打造“一刻钟”便民、便捷、优质、高效的城乡社区卫生健康服务圈。 

“十二个有”基本涵盖群众基础卫健需求

“‘党建+’邻里中心连接着服务群众的‘最后一米’，依托其建设的卫健服务站点所提供的基本医疗服务，也应该尽量涵盖群众基本医疗需求的方方面面。”市卫健委相关负责人说，“因此，我们提出了‘十二个有’的建设目标。”

“十二个有”，即有一家温馨的社区卫生服务站（点），有一支贴心的家庭医生团队，有一套暖心的医疗专家下沉巡诊坐诊机制，有一间实用的“健康小屋”，有一台便捷的自动售药机，有一条省心的卫生医保专网，有一张舒心的家庭康复病床，有一位负责的卫生防疫专员，有一批热心的健康生活方式指导员，有一家示范的健康餐厅，有一份智慧的健康档案，有一个走心的健康教育课堂。

“以‘十二个有’为目标，我们将用2—3年时间，逐步在全市‘党建+’邻里中心建设一批配套全、服务优、质量好的卫生健康服务站点。”该负责人表示，力争到2023年底，至少建成200个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点，覆盖全市所有社区；常住人口超3000人的村基本规范建成“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；省级及以上工业园区（开发区）至少各建设1个“党建+”园区邻里中心卫生健康服务站点；有条件的商务楼宇、商圈市场和较大企业，因地制宜建设“党建+”邻里中心卫生健康服务站点。

让基层群众享受“星级”医疗服务

为了让基层群众享受更优质的医疗健康服务，泉州制定了《“党建+”社区（乡村）邻里中心卫生健康服务站点验收及评星标准（试行）》，将“十二个有”标准量化，引入星级评分机制，对站点展开“星级”考评。

例如，“建设一家温馨的社区卫生服务站点”指标总分为15分，并细化为“医疗机构执业许可2分”“业务用房3分”“人员配备5分”等。市、县两级卫健行政部门将适时对已建成的站点进行评价，总分在90—100分之间（包含90分），定级为五星级；85—90分之间（包含85分）定级为“四星级”；80—85分（包含80分）定级为三星级。

“通过星级评定，站点的服务能力一目了然。”该负责人介绍说，未来三年，市卫健委将总结、提升并固化行动中涌现出的好做法，作为今后城乡三级卫生健康服务网络“网底”建设的借鉴，持续提升邻里中心卫生健康服务站点建设水平。力争至2024年底，全市至少5%的乡村邻里中心卫生健康服务站点、10%的社区邻里中心卫生健康服务站点达到“五星级”或“示范站点”标准；80%以上的卫生健康服务站点达到“三星级”及以上建设标准。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 吕景佳 实习生 伍悦）

学生校门口租手机玩通宵愁坏家长 部门称监管困难

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学生校门口租手机玩通宵愁坏家长

商家打“擦边球” 部门称监管困难

吴先生反映的校门口出租手机的小吃店

近日，有市民致电本社24小时热线96339反映，南安水头南星中学的校门口有多家小吃店向学生出租手机。昨日，记者前往进行走访。

家长投诉校门口商家

向学生出租手机

市民吴先生告诉记者，儿子小吴今年14岁，已经在南星中学上初三了，自2016年起，他便经常接到老师的反映，说小吴上课经常打瞌睡，学习不在状态，成绩一直下滑，让他好好跟孩子沟通。“起初问他什么都不说，一天夜里12点过后，我悄悄走到孩子的房间，打开房门一看，发现他竟然在玩手机，当时我十分生气。”

吴先生说，没给孩子买手机就是怕他沉迷。追问下，小吴交代是在校门口一家小吃店租的手机，一天2元-5元。“这3年里已经无数次发现这个情况了，有时孩子还会玩到天亮，我拿着手机去向商家理论，他们总是一副无所谓，声称自己并不违法。”吴先生认为，小吃店为了赚钱，与学校和家长唱反调，提供手机租赁，影响学生读书，但不知道这事要怎么解决。

学生称知道手机出租

店家矢口否认

昨日，记者来到该中学门口，发现有多家小吃店和文具店。在一些文具店内，看到有提供出租充电宝，许多学生聚集在此。而在吴先生反映的几家小吃店内，大部分学生都是来点餐的，基本没有看到学生来租手机。

记者试着问店老板是否有手机出租，老板一脸警惕，然后矢口否认。另一个老板则对记者的询问不予理会。随后，记者又随机采访了一些学生，大部分学生表示知道有些店家提供手机出租，有一些学生会去租来玩。

▲小吴向小吃店租的手机

规定手机不带进校园

校外使用学校鞭长莫及

今年8月30日，教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》规定，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。南星中学相关负责人介绍，2016年，学校规定手机不能带进校园，但是部分家长有需要联系孩子的诉求，于是学校允许学生携带非智能机和电话手表进入学校，并在每个班级配备两台非智能机以便联系。

该负责人表示，学校在此之前也接到一些家长的投诉，说校门口有商家出租手机给孩子，“我们也多次组织老师去调查，但是大部分都只看到出租充电宝，很少见到商家当面租手机给学生，取证较为困难。”该负责人说，老师会要求学生自觉上交手机，但有的学生上交一台假手机，把真手机留在身上使用。学校能用的方法无非是突击检查，一旦发现没收代管，但如果是在校外使用，那学校也是鞭长莫及。

店家或打“擦边球”

部门称监管有难度

南安市水头镇市场监督管理所工作人员告诉记者，目前暂时没有接到相关投诉举报，对于记者所反映的“小吃店出租手机是否违法”的问题，他解释道，出租手机应属于一般经营范围，不需要审批，不需要备案。“个别商家钻法律空子。所谓的‘手机网吧’，既不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于互联网上网服务营业场所的界定，也不符合关于计算机装置的界定，实施处罚缺乏法律依据”。

该工作人员表示，他们将与其他相关部门和学校到现场核实，加强日常检查，若情况属实，将对商家进行教育和警告。