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晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题： 晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日，晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育，晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前，共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日，晋江某皮革公司经公司总经理同意，由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国，并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜，但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料，按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起，杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料，杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求，但一直没有处理。同年5月初，杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午，二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月，有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为，尹某违反国家规定，倾倒三吨以上危险废物，严重污染环境，被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格，仍委托其处置危险废物，严重污染环境，被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定，未依法管理其生产过程中产生的危险废物，放任他人非法处置危险废物，严重污染环境，上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬，被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下，接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托，先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村，将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月，被相关部门查获。

公诉机关认为，许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下，委托处置三吨以上危险废物，其行为构成污染环境罪。

皮革生产废料被随意倾倒，严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中，6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄，对污染环境的行为十分后悔，并当庭认罪，晋江法院将择日宣判该案件。

据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法，给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示：“听了法院的公开审理，压力很大，也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件，让企业负责人都来听一听，提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理，可谓“吓出汗”，深感急需增强法律意识，不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年，晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭，2017年5月，审判庭正式成立，使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时，有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次，晋江法院通过巡回审判，极大地提高了企业主的法律意识，起到了普法宣教作用，达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果，彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害？

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观，因此人们对危险废物的危害认识不足，且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑？

依据两高司法解释规定，实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪？

根据两高司法解释规定，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪？

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

泉州市出台房地产新政 精准调控保障刚需购房

重新界定刚需、非刚需，泉州市出台房地产新政——精准调控保障刚需购房

“房住不炒”，泉州在行动。记者从泉州市住建局获悉，为落实稳地价、稳房价、稳预期，泉州市近期下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，从房地联动、供需双向调节、房地产金融、住房保障建设、市场监管等方面入手，促进房地产市场健康发展。新政重新界定刚需、非刚需，提高刚需房源比例和非刚需摇号门槛，支持刚需购房。同时，强化房地产市场管理，整顿二手房市场，集中打击炒房等市场乱象。 （泉州晚报记者 谢曦 通讯员 王书瑜）

严格限售限购 新购商品住房转让仍按2年、5年限售标准执行

本市户籍家庭于所在县（市、区）（含泉州开发区、泉州台商投资区）新购买的商品住房（包括二手商品住房），取得不动产权证满2年后方可转让；非泉州市户籍家庭在泉州市和本市户籍跨中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区）、县（市、区）新购买的商品住房（包括二手商品住房）,须取得不动产权证满5年后方可转让。

刚需房源比例提高 从60%提高到70%

新政最大的亮点在于对泉州中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）的摇号机制进行了调整，特别是提高了刚需房源比例。调整后，中心市区新楼盘在优先安排10%住房套数供高层次人才和产业实用人才购买后，剩余的90%房源，从原规定按刚需60%、非刚需40%分配，调整为按刚需70%、非刚需30%分配。

加强市场监管 重拳整治违法违规中介及不良自媒体

新政还加强了二手住宅挂牌价格的动态监测，要求及时下架挂牌价格明显异常的房源。对存在发布虚假广告、发布虚假房源信息、恶意哄抬房价、捏造和散布房价上涨不实言论等违法违规行为的中介机构及从业人员，将依法依规采取约谈、公开通报、暂停网签、列入行业失信“黑名单”等处理措施，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。此外，各网络平台及自媒体也要严格遵守相关法律法规和管理规定，对自媒体“发布虚假不实房源信息”、扰乱房地产市场秩序的各种不良报道、宣传，住建主管部门将进行查处整顿。

刚需界定条件更严格 中心市区以外户籍迁入需满12个月

新政对刚需、非刚需界定条件也进行了调整。根据《通知》，刚需购房者须满足以下条件之一：

①鲤城区、丰泽区、泉州开发区户籍家庭（夫妻双方及未成年子女，下同）在泉州中心市区内名下无住房；泉州中心市区以外户籍迁入的需满12个月；离婚或房屋转让未满12个月的，按离婚前或房屋转让前家庭名下住房套数计算。

②在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满3年的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证满3年以上，且家庭在泉州中心市区无住房。

③35周岁以下非泉州中心市区户籍、全日制本科学历以上在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满6个月（不得补缴）的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证6个月以上，且家庭在泉州中心市区无住房。

④在鲤城区、丰泽区、泉州开发区认定为第六、七层次的泉州市高层次人才，缴交满6个月的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证6个月以上，且家庭在泉州中心市区无住房。

⑤对已在泉州市范围内办理台湾居民居住证的台胞，可享受泉州市户籍居民同等购房政策。其中，在泉州中心市区办理台湾居民居住证，且家庭在全市范围内无住房的，可参与泉州中心市区刚需摇号购房。

非刚需购房者须满足以下条件之一：

①鲤城区、丰泽区、泉州开发区户籍家庭，且家庭仅有1套住房。

②泉州市非中心市区户籍在全市范围内没有或仅有1套住房，且家庭在泉州中心市区无住房。

③户籍新迁入鲤城区、丰泽区、泉州开发区，且家庭在泉州中心市区无住房，但迁入未满12个月的。

④非泉州市户籍在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满1年的社保、个人所得税、住房公积金三项之一，或办理居住证1年以上，且家庭在泉州中心市区无住房。