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小区围墙拆除引争议，安全与开放怎么选

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泉州刺桐大桥封闭施工才十几天反光柱和护栏多缺失

刺桐大桥的护栏缺失严重

近日，数位市民致电反映，泉州刺桐大桥正在封桥维修，大桥只留下一侧供电动车和行人通行。为了市民出行安全，有关部门设置了反光柱和护栏，将桥面暂时设为双向两车道，不料才过十几天，反光柱已有不少被撞飞，护栏也有多处缺失。记者就此进行现场走访，并向有关部门了解情况。

读者反映护栏反光柱多缺失随意变道影响出行

戴先生住在晋江市池店镇中骏四季花城小区，因工作单位在刺桐路，每天都要骑车经过刺桐大桥。他说，从10月9日起，刺桐大桥全封闭施工，只有电动车和行人可以从桥上经过，目前大桥西侧完全封闭，只有东侧可以通行，有关部门为此在桥上设置了护栏和反光柱，使桥面变成双向两车道。

不过，护栏和反光柱才设好十几天，已经有多处缺失或者破损。戴先生称，护栏刚设好时，往晋江方向和往泉州方向的电动车、行人各走各的道，互不影响。如今护栏缺失，有人便随意变道，原本车道就不宽敞，如此一来，给他人出行增加了不少麻烦。

黄女士则表示，刺桐大桥通往泉商环球广场的引桥上，原本有关部门设置了反光柱，可她每天经过引桥时，都能看到有反光柱被撞飞，断裂的反光柱横七竖八地“躺”在路上，目前完好无损的反光柱已所剩无几。

记者走访护栏已有9处缺失 60个反光柱被撞飞

26日上午，记者骑电动车沿着刺桐大桥从泉州市区往晋江方向行驶。在桥上，有关部门设置了不到50厘米高的低矮护栏，将单侧可行驶的桥面分为双向两车道。整个桥面的护栏缺失的位置达到9处，最小的长度约2米，最大的长度约10米。有的护栏则一侧螺丝掉落，导致护栏侧翻。

从桥上往泉商环球广场行驶，记者发现引桥上原本是每隔约3米设置一个塑料柔性反光柱，将引桥分为双向两车道，可现在整段引桥近百个反光柱，已有约60个被撞飞，路面只剩下裸露的螺丝钉。被撞飞的反光柱有的不知去向，有的被车辆压扁，有的直接横在路上，如果骑行的时候稍有不慎，就有可能会压到横在路面上的反光柱。

由于反光柱大多缺失，因此来往的电动车便随意行驶，无法再按照双向两车道分向行驶，导致拐弯处骑行速度若过快，有可能会因视线不佳、躲闪不及而发生两车相撞的事故。

部门回复系被夜间车辆撞飞呼吁大家减速慢行

记者就此致电泉州市市政工程管理处。工作人员介绍，护栏和反光柱之所以会有如今这副模样，是因为半夜经常有较大型的载货三轮车经过大桥。这些车辆行驶速度很快，一不小心就会撞上护栏或者反光柱。他表示，工人日常都有对这些护栏和反光柱进行维护，但几乎每天晚上都有护栏或反光柱被撞飞，对此他们也很无奈，感觉修复的速度不及被撞飞的速度。

泉州市市政工程管理处呼吁市民，在骑行时要减缓速度，小心慢行，以免对护栏或反光柱造成破坏，影响交通安全。

发稿前，记者获悉，泉州市市政工程管理处又组织人员对大桥缺失的护栏和反光柱进行修复。

（记者石伟琴文/图）

网络课程货不对板想退款难工商部门：看清合同细则

原标题：网络课程货不对板想退款难工商部门：看清合同细则

海峡网6月28日讯学英语、学烘焙、学育儿知识……如今，课外辅导、兴趣特长培训，甚至是生活技能，都成为网上销售的课程，因为不局限地点、时间安排上很自由等特点，网络课程受到了不少市民的欢迎。

买了网课，却发现不适合自己怎么办？目前，网课存在退款难的问题，能不能退尚存争议，工商部门提醒广大市民，购买网课千万别冲动，付款前要看清合同细则。

市民

购买网课货不对板想退款遇重重障碍

今年，市民王先生在某网络教育平台上购买了1300元网络课程，课程内容为教授面试技巧。上了一节课后，王先生发现课程所授内容和平台所描述的课标并不一致。

“当时，我正要参加一场十分重要的面试，需要很有针对性的面试知识和技巧，而老师讲的完全不是我需要的内容。”王先生说，发现网课内容与自己预期不一致后，他马上联系平台方，要求退课。该网络教育平台也很“豪爽”，马上答应了王先生的退款要求。但随后，平台给王先生设置了重重退款障碍。

“他们要求提供身份证和银行卡复印件才能退款，但是，我付费时他们并没有要求提供任何证件，为什么要退款就得提供呢？而且，身份证和银行卡包含了最重要的个人信息，怎么能轻易提供呢？如果他们利用这些信息去做别的事怎么办？”王先生坚决不愿提供个人证件，平台方立马“翻脸”，不愿退款。

王先生拨打12315投诉，因平台总部不在泉州，工商执法人员通过电话对双方进行了调解。调解后，该网络教育平台不再要求王先生提供证件，直接退还了1300元。

市民宋小姐在购买网络课程时同样也遭遇了退款难问题，但她没有王先生幸运，至今网络教育平台仍不愿退款。

“我一直都想学英语，但平时工作忙，没办法定时到培训机构去。前段时间，朋友向我推荐了一个网络外教课程。”宋小姐告诉记者，自己的朋友购买了5000元的英语网课，上了一节课后觉得效果不错，于是向她推荐。

宋小姐不假思索就购买了15000元的网课，但两节课后，她觉得外教不太靠谱，“基本上就像‘鸡同鸭讲’，沟通不起来，对学习也没什么帮助。我不太清楚这个外教有没有相关的资质”。

宋小姐想要退款，却遭到了平台方的拒绝。“他们说，付款前的合同里已经写明不能退款了。”宋小姐很无奈。

调查

有些平台不支持退款有些只能退部分款项

昨日，记者尝试咨询了几个提供网络课程的平台后发现，有些平台不支持退款，有些则只能退部分款项。

在一个提供烹饪课程的平台上，记者想要购买一款价格为9.9元的网课，课程说明里写着，“课程售出后不提供退换货服务”，并表示可以无限次回看课程。记者又随机查看了该平台上的其他几个课程，同样说明无法退款。

在一个提供英语辅导的网络教育平台上，记者与客服进行了沟通。客服告诉记者，平台的老师都来是来自“清华、北大”等名校毕业的“学霸”，随后又说，也有在校生老师，但授课经验丰富。当记者问及是否可以退款时，客服表示，如果没有效果可以退款。但是如何界定“没有效果”，客服迟迟不给出正面答复，而是强调具体提升效果要根据学员的情况而定。在记者一再追问下，客服表示，自己无法提供具体的退款细则，需要记者选定课程付款时，才有专门的顾问老师向记者讲解。随后，客服多次询问记者是否注册，有无留下电话号码。

据了解，目前已有少数网络授课平台推出“7天无理由退款”功能，只要用户听课的数量未超过规定数量，就可以成功退款。

记者调查中发现，除了退款难，网络课程还存在教师资质不明，课程中出现广告植入等问题。多数平台在记者咨询其教师资质时，都表示平台有大量在职教师，但无法直接提供相关证明。另外，部分烹饪、烘焙等课程的授课老师，在授课时会提及自己的网店，推销烹饪和烘焙用品。

争议

网课是否适用“7天无理由退货”

“《消法》第25条规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：消费者定做的、鲜活易腐的、在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊。除前款所列商品，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。但是，根据消费者投诉，我们得具体情况具体分析，并不是所有情况都不支持退款。”鲤城区工商局相关工作人员表示。

按照这一规定，大部分网络授课平台认为，网课属于数字化商品，不支持退款。但是，业界对能不能退款存在争议。“如果付款后能够看到全部课程内容的，那的确不适合退款。目前，有人付款后偷偷录下课程视频，然后低价转卖。如果这类课程能够退款，对平台来说是不公平的。”一位不愿具名的业内人士告诉记者，网课能不能退款还得看情况。

业内人士表示，还有一类课程是一节一节上的，如果消费者不满意，应该可以退还未上过课程的余额。记者也从教育部门了解到，消费者若参加实体培训机构的课程，消费者想要退款也只能根据以上的课程量来协商退款余额，无法全额退款。

鲤城区工商局相关工作人员介绍，此前，国家市场监管总局针对网络课程退款难的问题作出了回应。总局表示，一直以来都高度重视消费者权益保护和合同行政监管工作，不断优化网络市场监管执法，对于网络教育培训经营者涉嫌虚假宣传、培训协议涉嫌霸王条款等问题，消费者可以向经营者所在地的工商和市场监管部门投诉举报；工商和市场监管部门依据《合同法》及《合同违法行为监督处理办法》开展的合同行政监管，对当事人利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为进行监管，其中包括针对经营者利用合同格式条款，免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为进行监管查处。

提醒

买网课别冲动先了解退款细则

鲤城区工商局相关工作人员表示，网络课程属于新兴事物，相关法律法规还不够完善，如果遇到退款难等消费纠纷，建议消费者拨打12315投诉。但是，因为对其授课质量的判定等没有明确标准，调解时也存在一定困难。

“网络授课平台应该制定详细的退款规则，这对于行业发展和保护消费者权益都有好处。”工作人员表示。

工商部门提醒广大市民，购买网络课程前，一定要认真甄别授课平台是否靠谱，多关注其他消费者对该平台的评价，尽量选择知名度高、好评度高、专业性强的网络教育平台；应该先鉴别授课老师是否有足够水准，多沟通后再确定是否选课；另外，付费前一定要看好合同，对各项细则进行详细了解，以防掉进消费陷阱。（东南早报记者李菁通讯员杨思默）