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人文气息与市井气息交织 泉州通政社区打造共治共享模式

暑假期间,孩子们在社区睦偶9号馆公共活动空间学习知识。 (通政社区供图)
“文武一条巷”——说的是位于中心市区中山路钟楼以南向西,东起中山中路,西止于会通巷的通政巷。再过不久,这条巷子将作为泉州古城29条背街小巷综合提升工程首批启动的巷子,率先动工。这条全长不足200米的巷子,人文气息与市井气息交织,一半诗意一半烟火,将成为古城里具有独特生活美学的巷子。
小巷里,大幸福。得益于泉州古城的保护提升,通政社区打造共治共享的社区治理模式,为街巷居民的幸福指数持续“做加法”,通政社区已成为泉州古城高品质社区建设的生动实践。
□记者 殷斯麒
历史遗存丰富 新潮民宿聚集
通政社区辖区虽仅约0.2平方公里,历史遗存之丰富却令人惊叹,单通政巷不仅存有总督府邸遗迹和泉州地区现存唯一的小姐梳妆楼,还有百年祠堂传承泉州木偶文化。这里却又十分新潮,不大的社区里就有11家民宿,几乎包含了泉州古城里必打卡的特色民宿。
“我们社区的民宿风格迥异,龙玲阁是南洋别墅特色,上清楼是日式庭院和闽南大厝风格,总督府民宿主打名人故居体验,奎宿是白色的文艺风,西街行舍是高奢风,还有适合家庭住宿的三五小筑等,11家民宿各有特色,分布在通政巷、会通巷、奎霞巷等地。”通政社区党支部书记陈淑华介绍,以前社区里以中老年人居多,随着新业态的入驻,越来越多的年轻人来到社区,也吸引了天南地北的游客。
年轻血液的加入,让老街巷多了生机和活力。“以前西街行舍旁边有一块空地,社区居民都到那里倒垃圾。现在民宿多了,通过做工作,居民们提升了主人翁意识,开始自觉维护社区环境,垃圾都拿到指定地点或者给上门回收的卫生员,我们社区几条街巷现在都没有大的垃圾桶,居民自觉保持卫生整洁。”陈淑华说。
社区营造激活力 邻里的心更近了
已经80多岁的老吴是通政社区的吉他爱好者,今年以来,他跟一群社区的老伙伴组建了音乐小组,经常到通政巷的睦偶9号馆练习,吸引了不少粉丝。除了音乐小组,社区还有南音小组、广场舞小组等,社区居民们纷纷参加各种兴趣小组,有空了就聚集起来逗乐,邻里间交流多了、心更近了。
这样的变化来源于睦偶9号馆的诞生。这个两层共100多平方米的空间如今是免费的社区公共活动场所,专供大家举办各类活动。“以前没有这样的地方,大家集体活动少。现在有了活动场所,我们都很喜欢来,又能交流、又能弹奏。”老吴说。
“社区从2017年开始推进社区营造项目,根据居民的需求,社区拿出这个地方作为公共活动空间,让邻里们交流和活动。”陈淑华说,这里正好与泉州通政中心小学面对面,所以空间里还有四点半学堂,给等父母下班的孩子写作业、看书的地方。这里也是社区的暑期学堂,目前已经举办了南音、木偶等暑期班,社区的小孩都踊跃参与。
党员巷长制 打通基层治理微循环
见人见物见生活。通政社区目前有常住人口近2000人,很多居民从小就住在巷子里,与千百年留下的文物古迹为伴。为了创新社区治理,通政社区也成为最早设立巷长制的社区之一。
“我们巷子里有小学,在巷长的组织下成立护学岗,在上下学高峰期保障交通畅行有序。”通政社区党建工作人员陈宇说,上下学容易造成巷子拥堵,巷长组织家长和党员们做好错峰上下学的护航工作。此外,巷子里还设置“巷长议事厅”,专门解决各种纠纷和难题,还定期举办活动。
街巷提升工程即将启动,为做好群众工作,社区的几位巷长也发挥了积极作用。“巷长都是社区里德高望重的老党员、老居民,这次综合提升工程要动工,巷长们进行入户调查和宣传,大家都非常支持,希望能进一步提升社区街巷环境。”陈宇说。
1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍

新中国成立70年来,泉州经济、社会各项事业取得巨大成就。尤其是改革开放以来,泉州经济步入“快车道”,连续20年GDP福建居首。根据国家统计局泉州调查队发布的数据,在经济快速发展带动下,全市城乡居民生活也发生历史性巨变。
□记者 蔡紫旻 通讯员 栾佳蓉 黄晓丹
城乡居民收入连上新台阶
泉州城乡居民收入从“一穷二白”到长期位列全省第一方阵。全市城镇居民人均可支配收入从1978年的324元,增加到2018年的46111元,增长141.3倍,年均增长13.2%;农村居民人均可支配收入从1978年的75元,增加到2018年的20277元,增长269.4倍,年均增长15%。
具体而言,泉州城乡居民收入增长分成四个时期。
新中国成立初期30年间,居民生活初步得到改善,总体上仍处于奋力争取温饱的阶段。
1978年年底,改革开放号角吹响神州大地。1986年,泉州利用侨乡优势,把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来,农村工业化序幕悄然拉开,农民收入显著增长——先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代,1991年农村居民人均可支配收入达到902元,比1978年增长了11倍。市区居民人均可支配收入于1982年首超500元,1986年越过千元大关,1991年城镇居民人均可支配收入达到1876元,比1978年增长4.8倍。
1992年后,泉州人民进一步解放思想,在城镇,非公有制经济迅速发展,国企改革不断深化,城镇居民收入来源不断拓宽,特别是2002年—2012年间,城镇居民人均可支配收入连上三个台阶:依次突破万元、两万元、三万元关口,2012年达32283元,比1991年增长16.2倍。在农村,农民收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后,于2011年成功突破万元大关,2012年农村居民人均可支配收入达11915元,比1991年增长12.2倍。
党的十八大以来,城乡居民实现持续增收。泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元,增加到2018年的46111元,年均增长6.1%。农村居民人均可支配收入从2012年的11915元,增加到2018年的20277元,年均增长9.3%。
收入来源由单一向多元发展
70年来,我市经济高速增长,居民收入同步增加,改变了过去“城镇靠工资,农村靠工分”现状,收入来源由单一走向多元。
新中国成立初期到改革开放前,职工工资一直是城镇居民收入来源的绝对主体,1981年,泉州市区职工工资收入占实际收入比重约为82%。
改革开放后,城镇居民经营净收入比重显著提升。2018年,泉州城镇居民人均工资性收入26684元,比2002年增加18879元,占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%;人均经营净收入10592元,比2002年增加9922元,占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。上世纪九十年代,资本市场与房地产市场的蓬勃发展进一步丰富了泉州人民的投资渠道,利息、理财收益、出租房屋收入形成了财产净收入的主要来源,2018年,泉州城镇居民人均财产净收入5248元,占比11.4%。同时,民生领域的投入力度持续增加,全市企业退休人员养老金连续15年上涨,城乡居民基础养老金和最低生活保障标准等多次提高,促进城镇居民转移净收入增长,2018年,泉州城镇居民人均转移净收入3588元,占比7.7%。
新中国成立初期到改革开放前,农村居民收入主要从集体统一经营中获取。家庭联产承包责任制推行后,农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料,经营收入增加明显。
近年来,经营收入已成为农村居民收入的重要来源。2018年,泉州农村居民人均经营净收入7354元,占比36.3%。大量乡镇企业遍地开花,农民务工收入逐渐成为居民收入的主体。2018年,泉州农村居民人均工资性收入10806元,占比53.3%。此外,农村居民转移净收入稳步增长,2018年,泉州农村居民人均转移净收入1785元,占比8.8%。
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