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2023年10月1日起，网付国家市场监督管理总局正式实施《网络付费会员行为规范》，费监重点整治“自动续费”“诱导消费”等乱象。管趋规旨新规要求平台在会员到期前至少提前5日通知用户，严新益成人性生交大全免并设置明显的保护取消选项。据统计，消费过去一年全国投诉平台收到相关投诉量同比激增43%，网付其中超六成涉及自动续费问题。费监

监管背景与政策细节

此次监管行动源于2022年第四季度消费者协会发布的管趋规旨《网络付费会员消费调研报告》，显示62.3%受访者遭遇过“暗扣优惠券”等不透明操作。严新益新规明确禁止“设置复杂流程”阻挠退费，保护91APP安装要求会员服务协议采用简化字体不小于小四号字，消费并强制推行“一键式”取消功能。网付北京、费监上海等地消协已联合发布《网络付费会员权益保障指南》，管趋规旨提供包括退款时限、9·1.破解纠纷处理等具体操作指引。

行业应对与整改实践

某头部视频平台回应称已调整自动续费比例至7.2%（2023年数据），并通过“会员管家”功能展示完整消费记录。上海某音乐App因“无法取消”被处以50万元罚款后，上线了“冷静期”制度，18+91网站用户可在付费后15天内无条件退款。业内人士指出，新规将促使企业转向“服务价值”竞争，预计明年第二季度会员月均客单价增速将回落至3.1%。

用户反馈与市场影响

北京朝阳区用户王女士表示，AVAPP此前被某知识平台“捆绑销售”的健身课程退款耗时37天，新规实施后3天内完成退款。某第三方测评机构监测显示，9月份投诉量环比下降28%，但针对“预付式消费”的新投诉增加17%。监管部门同时开展线上培训，要求平台在用户首次购买时必须进行权益告知，违规企业将面临最高3%的年营业额处罚。

截至目前，市场监管总局已对8家存在问题的平台进行约谈，其中3家被责令整改。专家预计，随着“7天无理由退款”适用范围的扩大，明年会员纠纷调解案平均处理时间有望缩短至30个工作日内。

泉州中山路保护提升工程将启动 出台40项措施最大限度不扰民

原标题： 泉州中山路保护提升工程将启动 出台40项措施最大限度不扰民

市区中山路保护提升工程将启动

路段全长240米 工期240天 出台40项措施 最大限度不扰民

改造后的中山路效果图

海峡网讯（泉州晚报记者殷斯麒）备受关注的泉州中心市区中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程近日将启动，对该路段进行整体改造，力求历史风貌得到保护、地下管线功能齐全、景观得到改善。

泉州中山路是我国保存最完整的联排式骑楼建筑商业街，2001年获得联合国教科文组织“亚太地区遗产保护优秀奖”。它是泉州古城的南北中轴线，也是中外文化的串联轴线，承载着泉州市民对古城的美好记忆，是泉州古城文化的重要载体。

此次改造将遵循修旧如旧的原则，保存原形制、原结构、原材料、原工艺，真实完整地保存该街道建筑物的历史原貌和建筑特征。改造涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面，包括了骑楼、路面、地下管网等各个要素，是一项整体修复提升的系统性文化工程。此次改造路段全长240米，改造工期240天，预计明年7月，泉州中山路（涂门街—打锡街）将以崭新的面貌呈现在市民及游客眼前。

整个施工期间将最大限度实现不扰民。施工组针对工程出台了40项措施，解决扬尘、噪声、供水供电等问题，从管理措施、组织措施、技术措施、民扰应急处理措施方面加强管理，并增加与居民的互动。届时项目指挥部将邀请中山路10户居民代表参与监督施工，及时对居民提出的问题进行答复和解决。

核心提示

一条中山路，半部泉州史，泉州中山路承载着市民对古城的重要记忆。作为古城生态修复城市修补“七个一”工程之一的中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程备受各方关注，记者从项目指挥部了解到，各项前期准备工作正有序推进，将于近日启动对中山路（涂门街—打锡街）进行整体的改造提升。

名片 “南国多雨天，骑楼可避风”，始建于上世纪20年代初的泉州中山路，是我国保存最完整的联排式骑楼建筑商业街，入选中国历史文化街区。1998年沿街立面整修，2001年获得联合国教科文组织“亚太地区遗产保护优秀奖”。

现状>>骑楼年久失修破损严重 管线老化存安全隐患

中山路就像一个“活的博物馆”，那些深藏在街区里的文物古迹和非物质文化遗产，许多老泉州人如数家珍。就连中山路周边的众多小巷地名亦有着诸多典故。

然而，中山路在岁月流转中老态初现：骑楼年久失修破败不堪、交通不便居民外迁、沿街商业业态转型阵痛……如何在改善中山路基础设施和人居环境，激发街区活力的同时，又能延续和保护古街的风貌，牵动各方人士的心。

昨日，记者走访中山路（涂门街—打锡街），发现不少店面前的吊顶都有不同程度损坏，一些店面门前的吊顶缺失严重，有的吊顶甚至悬空，摇摇欲坠。在脱落的吊顶内部以及店铺外墙上，各种电线错综复杂地交织在一起，一旦出现短路，极可能引发火灾。

“城市在更新，中山路存在骑楼破损、白蚁虫蛀、电线老化等方方面面的问题。地下管网老化严重，已经无法满足居民的需求。”古城办项目建设组副组长、市住建局质监站站长林毅峰介绍，历次对中山路的整治均以各细分专业的具体问题为导向，此次启动的中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程是多专业协同的综合整治提升，涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面，包括了骑楼、路面、地下管网等各个要素，是一项整体修复提升的系统性文化工程。改造后达到历史风貌得到保护，地下管线功能齐全，景观得到改善的目标。

目前，有关方面已在人民医院旧址建设中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程指挥部。该指挥部将作为工艺试验区、材料堆放地，还将作为施工段居民电动车停车场，供施工路段的商户和居民停放电动车，进一步便民利民。

方案>>涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面

中山路（涂门街—打锡街）将如何改造？据介绍，此次改造路段全长240米，工程工期为240天。根据方案，改造涉及建筑风貌、景观交通、市政基础设施、夜景照明四大方面，施工过程以修旧如旧、绿色施工、保护古城为原则，尽力恢复古城风貌。

建筑风貌方面，中山路（涂门街—打锡街）保护提升工程建筑分为历史建筑和传统风貌建筑两类。根据建筑现状摸底，将传统风貌建筑分为细节提升、风貌恢复、加固修缮三类。历史建筑采用原材料原工艺修复和加固破损部位。传统风貌建筑细节提升类仅将门窗更换为与风貌相协调的形式，其余清洗维护。风貌恢复类拆除私搭乱建违章建筑，拆除影响风貌的现代装修，重新修缮。加固修缮类，立面破损较为严重的结构加固，立面修缮植入功能。建筑风貌努力保持原真性，保护中山路民国时期骑楼风貌，按其建筑本底进行立面修缮复原。此外，还将精细化设计管线，低压入吊顶位置等立面附属设施。针对引线外露问题，有条件的隐藏设置，无条件的美化装饰。

景观交通方面，骑楼人行道宽2.5米,用于步行。综合设施带3.0米,包含花箱、行人步行、休憩空间及外摆空间。其中在距离建筑1.4米处设置固定式花箱。管控车道6.0米,分时段控制车辆通行。

景观设计强化文化主题，植入特色元素。工程的片区内有府文庙、镇南门遗址、金鱼巷、黄氏宗祠等，将进行空间积极互动，引入文化活力。此外，还将植入入口处文化艺术雕塑、文化铜板“中山旧事”、中山路入口文化导视牌等。地面铺装与导视系统多样结合,展示历史文化信息,丰富人行街道体验。

市政基础设施方面，市政管线雨污分流，增设污水管，改造建筑污水出路，补充完善污水系统。西侧给水管管材废除，东侧给水管管材改造、排水沟更新改造，完善消火栓。通信线路采用架空保护，旧燃气管道废除重建，原有自来水管道废除，金鱼巷以北供电线路现状保护，以南新建。

夜景照明方面将打造相得益彰的夜景名片，结合氛围统一光色，安装符合风格特色的吊灯、装饰灯等。还将增设文化主题景观小品，补充特色城市家具。

技法>>遵循传统老工艺 使用回收旧材料 组建古建专家组

“修旧如旧是保护提升工程的核心要义，我们均使用老工艺、老材料，力求恢复风貌。”工程施工项目副经理黄金钢介绍，在立面修缮、浮雕修复、骑楼加固等工程中均遵循和使用传统工艺，以传统的手法进行恢复。此外，还专门搜集了胭脂砖，石板路也要用老构件，整个工程以恢复古早味为主。

此外，还专门组建了一个专家组，包含有经验的传统手艺老匠人、原先修复文庙的专家、古建筑专家和地方文史专家等，专门研究项目使用的传统工艺、中山路原貌等，经过反复论证和历史考究，综合得出此次保护提升工程的方案，力求细节完美。

不少细节也独具匠心，在骑楼店面的修复中，提供四个方案让业主根据业态进行自主选择，更符合自己店面的定位，而非千篇一律。针对路上的井盖，将结合泉州文化元素专门设计和定制，让整条街的风格充满文化古早味。

施工>>分两段平行施工 加快工期 多措施降低对市民干扰度

“项目所处的地理环境特殊，属历史文化重点保护街区，也是人流、车流量较大的商业街区，为确保工程的顺利进行，我们力求减少对市民的影响，最大限度不扰民。”黄金钢表示，此次工程施工要努力争创“市民互动示范工程”“现场施工管理示范工程”“安全文明标准化示范工程”。

据介绍，施工工期有8个月，分为三阶段。第一阶段三个月，包括主路改造、道路硬化等，力争明年春节前主路通行。第二阶段三个月，进行外立面和骑楼部分改造。第三阶段两个月，包括主路面铺砖、景观绿化等。

为了加快施工进度，道路分成两段各120米长的施工段，两段平行施工，120米施工段再分成6个施工节进行流水施工。施工前将表面的沥青抛除。为减少振动，中间的砼路面采用全截面切割成1米的方块，用挖掘机装车外运。

骑楼施工以“不破损原有立面风貌”为前提。在骑楼施工前，将在骑楼柱上设置沉降、位移观测点，对整个骑楼结构进行监测。在骑楼天棚拆除后，进行骑楼现状结构的鉴定。

施工过程中噪音及扬尘污染是居民最关切的。此次设置PM2.5扬尘监控，沿围挡顶部设置水喷雾，减少扬尘。施工过程中噪声较大的切割设备设置可移动的吸音房。采用绿色箱式盖板运输渣土专用车辆，避免泥土外漏，并严格控制装载量，以尽量减少沿途抛洒和扬尘，作业时间安排在夜间,以最大限度避免造成道路拥堵和减少扰民。设置移动式洗车台，车辆驶出工地前，均应进行除尘，避免污染路面。

为了不影响居民的正常生活，在骑楼两侧临时设置供水管道，保证正常供水。供电线路进行保护性施工，不影响周边居民的使用。施工前，电信、联通、移动、广电等线路架空，不影响周边居民的使用。设置24小时保安和保洁，保证骑楼商户的财产安全及卫生整洁。依周边环境合理安排重噪声作业时间，避开居民休息时间，若无法避免时提前通知周边住户。

“整个施工过程加强与市民的互动，全过程接受市民的监督。在施工区域附近居民中选取10户居民代表,聘请为项目环境监督员，及时、直接与居民交流，取得相互理解。”黄金钢介绍。

值得注意的是，在施工过程中将实行交通管制，机动车、非机动车沿庄府巷、涂门街、百源路、新门街分流绕行，行人可沿骑楼通行。（记者 殷斯麒 通讯员 林朝阳）

泉州中心市区民办初中校电脑派位18日举行

报名民办初中的学生家长注意啦！明天上午9点，市教育局将组织在泉州师范学院进行2021年泉州市（中心市区）民办初中招生电脑随机派位。派位结果将于明天下午3点半通过泉州市义务教育招生信息管理平台发布，学生可根据账号密码自行登录查询。《泉州晚报》及泉州晚报社旗下的泉州晚报微信公众号、泉州网微信公众号、泉州招考微信公众号、泉州网、泉州通客户端等新媒体将进行相关报道。

记者从市教育局中教科了解到，共有5061人报名泉州中心市区民办初中校。按照2021年泉州初中招生时间安排表，5月25日至28日，民办初中提前批和第一批招生网上报名，6月18日举行电脑随机派位；6月22日至6月23日举行民办初中第二批招生网上报名，6月29日至6月30日举行电脑随机派位。

泉州实验中学圣湖校区和滨江校区在提前批面向中心市区及其他部分县（市、区）招生；泉州外国语学校学府校区、泉州现代中学、泉州科技中学、泉州实验中学鲤城附属学校、北京师范大学泉州附属中学、泉州市剑影实验学校、泉州市丰泽刺桐中学、泉州丰泽区华创学校、泉州外国语学校洛江校区、泉州南少林国际学校、仰恩大学附属中学等市区民办学校优先面向泉州中心市区招生。明天派位结束后，市区以外的县（市、区）民办初中学校再由各校教育主管行政部门负责组织，优先面向本县（市、区）范围内招生。

录取方式顺序为：按志愿填报顺序提前批志愿、第一批志愿依次分批录取，被前一个批次录取的学生将不再参与下一个批次的录取。派位时，每个填报该批次志愿的学生都会获得一个随机号，学生根据随机号递增顺序排列进行投档。即对同一志愿填报同一所学校的学生是按随机号从小到大的顺序进行投档的，学校只有在第一志愿录取不满时，才进行第二志愿录取；第二志愿录取不满时，再进行其他志愿录取，以此类推，直到录满为止。

在提前批和第一批结束后，招生计划未完成的民办初中学校，其未完成的招生计划均纳入补招计划，面向经批准扩大的招生范围内进行征求志愿，由市教育局组织民办初中第二批招生电脑随机派位。已在提前批、第一批、第二批被民办初中学校录取的学生不再安排其他公、民办学校录取。未被民办初中学校录取的学生转入参与对口直升或随机派位招生的公办初中学校招生，或者由生源地县（市、区）教育行政部门按当地相关招生政策规定统筹安排到公办初中学校就读。（泉州晚报记者 曾聪虹）