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泉州两级法院织密未成年人权益“保护网”

丰泽法院干警进校园普法(王东飘 摄)
在徐女士与王先生离婚一案中,涉及一对未成年子女的抚养问题,双方分歧较大。经泉州市中级人民法院承办法官不懈努力,日前,他们和平离婚,并对孩子的抚养、探视达成调解。
这样涉及未成人的案件,泉州两级法院每年都受理不少。为确实保护未成年人的合法权益,法院立足审判职能作用,推动少年家事审判融合发展,有效维护未成年人合法权益,取得良好的法律效果和社会效果。
立足“双向保护”
筑牢未成年人犯罪防火墙
泉州法院立足司法“双向保护”,一方面着力教育挽救罪错未成年人,促使浪子回头。坚持依法惩治与教育挽救并重,把精准帮教贯穿办案始终,努力实现“保护、教育、管束”三者有机统一。另一方面注重保护救助未成年被害人,助其恢复健康。加强未成年人司法救助,及时提供经济救助、身体康复、复学就业等多元综合救助。
据悉,2019年度,泉州两级法院审结涉少刑事案件365件,生效判决未成年被告人386人。其中适用缓刑88人,为未成年被告人指定刑事辩护人186件238人。严惩拐卖儿童、收买被拐卖儿童、拐骗儿童的罪犯。
依法严惩组织未成年人犯罪。按照《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》要求,依据对涉罪未成年人依法惩戒和精准帮教的原则,绷紧对实施拉拢、迫使未成年人犯罪从严的这根弦,通过有效打击,形成震慑,让未成年人成为有组织犯罪不可触碰的“高压线”。
立足“前伸后展”
构建未成年人保护安全阀
泉州法院立足审判职能的“前伸后展”,根据案件情况开展好社会调查、社会观护、心理疏导、法庭教育、家庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作,推动各有关部门共同落实各项保护措施,与社会综合治理紧密结合,形成未成年人保护大格局,发挥出最大化的法律和社会效果。
根据未成年人犯罪特点设计《少年犯捕前一贯表现》《少年犯罪事实及其他情况登记表》《少年刑事案件调查表》等,主动联系基层组织,以便全面掌握未成年人家庭情况及犯罪成因。两级法院全年共对381名未成年犯实施犯罪记录封存。
对失足未成年人,法院也给予温暖。设立各类未成年人帮教基地12个,帮助27名失足未成年人复学就业。开展针对未成年人定点挂钩或结对帮扶61人次。晋江法院创设的未成年人民企帮教基地获最高人民法院肯定推广。
立足“全面保护”
探索多部门协作的新模式
泉州法院立足“全面保护”,加强与有关职能部门、社会组织和团体的协调合作,健全完善“政法一条龙”与“社会一条龙”工作机制,探索富有泉州特色的未成年人保护制度,开拓未成年人利益司法保护的新思路和新途径,共同织密保护未成年人的法网。
泉州市委政法委、泉州市中级人民法院、泉州市人民检察院等13家单位和部门联合共同出台《泉州法院未成年人权益保护代表人工作规程》,在涉及未成年人权益的民事案件中,人民法院根据案件需要指派合适人员担任未成年人权益保护代表人,以儿童利益最大化为原则,依法行使法定代理人的部分诉讼权利,维护未成年人的合法权益。
倾心打造未成年人保护联盟模式。石狮、惠安、德化三家法院联合相关部门召开“未成年人保护联盟联席会议”,相继出台《关于成立未成年人保护联盟落实未成年人保护社会治理护卫青少年健康成长的工作意见》等规范性文件。惠安法院联合团委、关工委、妇联等单位成立“惠安县青少年社会工作服务中心”,购买第三方社会服务,提升对少年犯的心理干预、矫正帮教、技能培训效果。
(记者 黄墩良 实习生 周梓馨 通讯员 郑莹荧 林艳)
泉企探索运用阿米巴系统提升制造力
面对当前国内外经济形势,如何帮助更多制造企业进行产业升级,提高效益?日前,由泉州市工信局泉州市中小企业服务中心牵头,晋江市装备机械协会参与的公益沙龙活动,邀请了清华大学深圳研究生院的相关专家与泉企面对面,深入剖析阿米巴模式提倡的小团队经营理念,引导更多企业家突破原有“管理”思维,寻求更多与员工及团队“共赢共创”的新思路。

“阿米巴”模式可激发员工积极性,提升制造业整体创新力。
“只有企业形成增收意识、成本意识及效率意识的机制,才能为企业更好地注入持久生命力,提升净利润率。”清华大学深圳研究生院制度设计中心高级顾问王玉坤分享了阿米巴模式中关于制度、股权、商业模式的设计,以及人力资源(绩效管理考核)模式。他提到,除了在人力资源及制造领域等方面的应用,阿米巴模式还同样适用于企业的财务管理中。他还重点介绍了稻盛和夫阿米巴经营体系中,如何将整体企业,切分成小团队作战独立核算的意义,以及制造型企业引入阿米巴经营体系的条件。
参与对话的泉州机械装备行业的企业家林先生说,通过沙龙的方式,他了解了阿米巴模式的核心就是灵活反应,激发企业和自身活力。业界人士提醒说,每家企业产品不同,人员架构不同,因此细化成立“阿米巴”的节奏还需自己慢慢把握,量力而行。 (泉州晚报记者王宇静 文/图)
名词解释
阿米巴:又称“阿米巴经营模式”,阿米巴经营就是以各个阿米巴的领导为核心,让其自行制定各自的计划,并依靠全体成员的智慧和努力来完成目标。通过这样一种做法,让第一线的每一位员工都能成为主角,主动参与经营,进而实现“全员参与经营”。
1959年,日本的稻盛和夫成立京瓷公司,在1984年又成立了第二电信公司KDDI。这两家公司一直保持了高收益,取得了持续发展,其原因就在于采取了基于牢固的经营哲学和精细的部门独立核算管理,即“阿米巴经营”手法。

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