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泉州医保：医保惠民有“温度” 精准扶贫解民忧

因病致贫、因病返贫是当前摆在困难群众，尤其是国定、省定建档立卡贫困人口面前的一大难题。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，泉州医保部门瞄准难点、痛点，不断深化大病医保、医保精准扶贫等举措，切实减轻群众医疗负担，以温度和力度践行“服务人民、保障健康”的宗旨。

多重保障

切实减轻困难群众就医负担

在永春县医院神经内科病房，医生正对脑卒中患者戴阿婆进行诊疗。就在一个月前，戴阿婆一家还在为治疗费用发愁。原来，戴阿婆是省定建档立卡贫困户，今年10月，她被确诊患有脑卒中，按照单病种县级收费标准，治疗费用12600元，原本她需要自付3000多元的费用。

“没想到最后我只需要支付20多元。”戴阿婆说。原来，戴阿婆作为省定建档立卡贫困户，可以通过医疗救助和医保精准扶贫进一步报销，所以现在仅需自付23.7元。

记者从市医保部门了解到，2017年7月起，泉州对贫困人口13种大病患者进行集中救治，今年8月，又将脑卒中、肺癌等疾病新增列入补助范围，目前专项救治病种达到31种。更让戴阿婆一家没想到的是，入院时他们还无须垫付押金，可以先诊疗，只需出院时结清自付部分就可以了。

除了帮扶贫困户之外，市医保局还推进大病医保二次补偿，惠及所有参保居民，安溪的陈女士就是受益者之一。2017年，她被查出直肠恶性肿瘤，光手术费就花了9万多元，两年来，她每月还需支付近千元的药费。根据系统记录，2017年度她的累计医疗费用超16万元，因此，在享受医保报销的基础上，医保部门还对其发放了1.7万多元的二次补偿。

精准扶贫

大病享受医疗叠加保险补助

强有力的保障力度，让患有大病的参保居民得以安心治疗。如今，这样的惠民政策还在不断增加。“医保部门正在探索对2018年度恶性肿瘤患者进行大病医保二次补偿，进一步减轻恶性肿瘤患者的经济负担。目前，正在通过医保系统导出恶性肿瘤等大病患者的就医数据，进行恶性肿瘤患者的甄别和基础数据的测算。”市医保局基金与待遇管理科相关负责人告诉记者。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市医保局围绕“不让一个人患大病、全家都倒下”的目标，坚持把扶贫质量放在首位，多条途径联系群众，调查研究往“一线”走，不断探索健全医疗保障和惠民补助政策，努力为贫困家庭构筑起医疗保障的坚实“防线”。

“近年来，我们进一步完善以基本医保为主体，大病医保为延伸，医疗救助为托底和精准扶贫医疗叠加保险为补充的多层次保障体系，对医疗救助低收入的‘边缘人群’，增强医保部门主动搜索力度，提高医疗救助精准性和服务水平。对建档立卡农村贫困人口，努力将医保扶贫惠民政策落实落细。”该负责人表示。

据统计，泉州2017年实施大病医保二次补偿以来，受惠参保群众达8767人，共发放二次补偿款1.23亿元。今年前三季度，泉州共有近4.8万人次享受精准扶贫医疗叠加保险补助，金额近250万元，市级精准扶贫医保补充补助受益7万人次，受益金额达373.4万元。（记者 郭雅莹）

赋能实体 点绿成金 泉州市出台金融服务绿色经济产业三年行动方案

日前，市金融监管局、市工信局、人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局联合印发《泉州市金融服务绿色经济产业三年行动方案》，提出实施绿色金融组织体系提升、绿色信贷增户扩面、绿色金融服务创新优化、绿色资本市场拓展、绿色金融典型示范培育等五大工程，力争每年绿色融资余额增速不低于各项贷款平均增速，新增至少3家绿色企业上市挂牌融资。

泉州市将探索开展绿色企业及绿色项目评价认定，建立项目库，筛选企业和项目形成全市绿色融资主体名单，作为确定绿色融资主体贷款授信、信贷贴息和享受政策优惠的重要依据。支持银行机构按照“一行一特色”模式设立绿色金融事业部，推动地方法人金融机构创新发展绿色金融业务。力争市县两级每年至少开展15场“银企绿色融资对接活动”，推进绿色融资对接常态化。支持和推动银行、保险、期货等各金融机构加大绿色业务合作，协同发展“保险+期货”“信贷+保险”“信贷+基金”等交叉性绿色金融产品。探索开展排污权、用能权、碳汇等环境权益融资。建立绿色挂牌上市后备企业资源库，进行重点辅导培育。

泉州市鼓励符合条件的县（市、区）加快发行乡村振兴专项债券、碳中和债。对企业发行碳中和债等绿色企业债券融资，且债券利率高于当期五年期市场报价利率的，高出部分由受益财政给予贴息补助。探索推动国有资本、金融机构、私募资金、社会资本共同设立绿色基金，支持节能减排、生态建设、绿色经济产业发展。推动金融机构参与各种“碳交易”的投融资和中介服务活动，创新林业金融产品，大力发展林业碳汇，推进林业资产和权益证券化改革。推动金融机构发行绿色信贷ABS、绿色资产担保债券等绿色金融债券。探索制定泉州市绿色金融融资统计指标体系，构建包含表内融资、表外融资和直接融资的统一绿色融资统计口径，为开展绿色金融示范机构评选等评价活动提供科学依据。

在绿色金融助力下，泉州市工业固投（绿色经济）项目获得发展新动力。今年，泉州拟实施绿色经济项目108项，总投资437亿元，2022年计划投资137亿元，至5月底已完成投资59亿元。（泉州晚报记者 王树帆）