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餐厨垃圾三联单登记 去处可查闭环管理 严禁泔水喂猪

原标题：餐厨垃圾三联单登记 去处可查闭环管理 严禁泔水喂猪

泉州市重大动植物疫情防治指挥部印发《方案》，建立健全餐厨垃圾监管机制，明确餐厨垃圾收集、运输、储存、处理各环节的监管任务，规范餐厨垃圾无害化处理工作，严禁餐厨垃圾流向生猪饲养场（户）。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者 王金植）餐厨垃圾是从哪里来的，到了哪里去，一查就明白。日前，泉州市重大动植物疫情防治指挥部印发《泉州市防控非洲猪瘟应急统一收运餐厨垃圾工作方案》（以下简称《方案》），建立健全餐厨垃圾监管机制，明确餐厨垃圾收集、运输、储存、处理各环节的监管任务，规范餐厨垃圾无害化处理工作，严禁餐厨垃圾流向生猪饲养场（户）。

加强餐厨垃圾运输车配备

《方案》要求，市容环卫主管部门要在当地重大动植物疫情防治指挥部的统一领导下，会同相关部门将餐饮企业、食堂、烧烤摊点、食品加工作坊等纳入全面监管范围，组织乡镇（街道）全面与餐厨产生单位签订承诺书，督促餐厨垃圾产生单位建立餐厨日产生台账，生活垃圾转运站建立日接收台账。实行餐厨产生、收运、处置三联单登记，做到去处可查，闭环管理。

市、县两级市容环卫主管部门加强对生活垃圾转运站、填埋场、焚烧处理厂的管理，确保餐厨垃圾得到规范处置。鼓励县级市容环卫主管部门通过购买或租赁等方式，配备餐厨垃圾转运车辆作为应急设备，同时，加强对从事餐厨垃圾收集运输企业的监管，审核通过后发放许可证。

据介绍，目前，各县（市、区）正加强餐厨垃圾运输车、收集桶等环卫设施的配备，其中南安市已采购配备4辆、石狮市2辆、惠安1辆专用餐厨垃圾收集车，其余县（市、区）也在加强车辆购置。

严查随意倾倒餐厨废物

城市管理部门将依法对餐饮单位随意倾倒、抛洒、堆放餐厨废物等进行查处。依法对未经许可从事收集、运输、处置单位的行为进行查处；加大对餐饮服务单位及其周边区域的巡查力度，特别是加强夜查，依法严惩擅自从事餐厨废弃物收集、运输、处置经营活动的行为，严防流向非法加工环节。

农业部门将对辖区生猪饲养场（户）进行走访排查，摸清底数。强化养殖场所生物安全管理，严格控制人员、车辆出入，加强消毒处理，防止人为传播疫情。要将“餐厨垃圾喂猪是非洲猪瘟传播的重要途径之一”等情况和严重后果，及时通告给所有生猪饲养场（户），对排查发现饲喂泔水的生猎不得出具动物检疫合格证明并给予立案查处。

环保部门负责督促食堂、酒店等大中型餐饮服务单位推行设置油水分离器、隔油池等设施；负责对餐厨垃圾产生单位和收集处置、处置服务企业的污染防治设施运行情况进行监管，依法查处超标排放污染物的行为。

住建（市政）、执法、食药监、农业、公安、交通、工商、环保等部门将通过开展餐厨垃圾处置联合执法行动和专项督查等形式，严厉打击餐厨垃圾非法收运、运输、处置等违法行为，打击用餐厨垃圾喂猪等违法行为。

非法收运餐厨垃圾将受罚

餐厨产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨垃圾进行干湿分离，沥干水分后的餐厨残渣作为生活垃圾，交给取得许可的运输单位（企业）进行处置；餐厨垃圾产生单位要建立餐厨日产生台账，实行餐厨产生、收运、处置三联单登记，详细记录餐厨垃圾的种类、数量、来源、去向、用途等情况，做到去处可查，闭环管理；要主动配合相关职能部门检查指导，完善相关处置机制。鼓励餐厨产生单位采购配备餐厨垃圾就地资源化处理设备。

教育、卫计、国资委、旅游、机关事务管理等部门分别负责督促学校食堂、医院食堂、国有企业食堂、机关事业单位食堂、星级酒店等产生的餐厨垃圾交给取得许可的运输单位（企业）运到生活垃圾转运站、填埋场以及焚烧处理厂进行处理。公安、交通、行政执法等部门根据各自职责，暂扣非法收运餐厨垃圾车辆，并对相关企业和个人进行处罚，阻断餐厨垃圾流向养猪场的输送链。

泉州：以量换价抱团“砍价” 医院采购成本下降

东南网12月2日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 李玲玲 谢佩龙） “57家医疗机构一共花了111.9万元，相比‘砍价联盟’成立前，半个月里足足省了162.8万元。”日前，泉州晋江市医院设备科副科长吕俊明统计完新一期医用耗材采购的数据后，兴奋地说。

吕俊明口中的“砍价联盟”，指的是10月泉州市组建的县域紧密型医用耗材采购联盟。该联盟由泉州市医保局主导成立，目前已有113家医疗单位加盟，覆盖大泉州地区70%以上的医疗机构。联盟采取“以量换价”的团购模式，有效降低了医疗机构的采购成本。在11月5日组织的集中采购遴选中，一次性注射器、一次性吸氧器、一体式吸氧器等医用耗材价格继续下探，甚至触及厂家底价。

据介绍，泉州这一县域紧密型医用耗材采购联盟，缘起于医用防控物资的团购。5月，晋江市医院牵头，联合泉州地区16家公立医院，成立全省首个松散型医用耗材采购联盟——泉州市松散型医用耗材采购联盟，开启医用防控物资团购模式。该模式实施以来，医用单品最高降幅达83.33%，平均降幅56.62%，预计一年可节省资金近2000万元。

6月2日，首批医用耗材集中采购遴选活动在晋江市医院举办，17家医疗机构的需求统一打包，吸引了66家防疫物资供应厂商前来投标。当天共遴选出11种医用防疫物资，并取得“砍价联盟”的第一次胜利——医用N95口罩由单价16元谈判到5.4元，医用防护服从单价95元降到60元，防护面罩更是由市场价12元砍到2元，为全场最高降幅耗材，降幅高达83%。

“此次医用耗材带量采购是晋江市医院在基层医疗集成改革路上的一次有益尝试，不仅节省了医院采购成本，也有效减少了不合理的资金支出。”晋江市医院院长陈铭表示。

“这是一次多方共赢的探索。”泉州市医保局相关负责人认为，厂家集体投标，中标后虽然单只利润降低，但胜在量大，可通过薄利多销赚取利润；医院则可根据联盟“砍价”后的价格，与厂家直接签订购销合同，减少了中间环节，有效挤压了流通领域的水分。

“从初始的17个成员单位，到现在的24家成员单位、89家加盟单位，共113家单位加入。”陈铭说，联盟“以量换价”的团购模式一炮打响后，很快吸引了数十家公立医院陆续加入，随着“盟友”的不断增多，特别是重量级盟友，如泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院、泉州市儿童医院等的加入，让集采的价格不断下探，“以防护服来说，目前单价40元，基本已触及厂家的成本”。

据介绍，联盟目前采用轮值的方式，由24个成员单位轮流牵头组织开展集中采购。据介绍，联盟首创价格动态调整模式，每半个月根据原材料、市场需求、采购体量等的变化，对采购医用耗材的价格进行动态调整。