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泉州中心市区部分小学开始试点 课后服务下周起陆续开班

原标题： 泉州中心市区部分小学开始试点 课后服务下周起陆续开班

海峡网2月27日讯 （泉州晚报记者吴丽娇 曾聪虹）备受关注的小学课后服务工作又有新进展了！下周起，中心市区部分小学将陆续开班，以解决家长后顾之忧。

市直小学下周一开班

其他县（市、区）春季开展

今年1月中旬，市教育局等五部门联合制定《泉州市推进小学开展课后服务工作实施意见（试行）》，明确小学课后服务以各县（市、区）城区公办小学为主先行试点，再逐步推广。中心市区确定市直小学及鲤城区、丰泽区、洛江区不少于5所城区小学作为试点，自2019年春季期初开始实施课后服务，而各县（市、区）和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区根据实际情况确定试点学校。

“下周一（3月4日）开始，市直小学将拉开课后服务的序幕。”市教育局初教科相关负责人介绍，目前已有多所学校谋划好并准备实施。去年，石狮、安溪等地启动课后服务工作，确实提升了群众的幸福指数。最近，鲤城、晋江也出台了相关实施方案，其中，鲤城先确定鲤城区实验小学、鲤城区东门实验小学、鲤城区第三中心小学、泉州市昇文小学、泉州市明新中心小学、鲤城区华岩中心小学等6所小学作为试点学校；晋江今年先在晋江实小、二实小、三实小、四实小、五实小、六实小、八实小（秋季）等30所城镇区学校开展课后延时服务试点工作。

此外，市教育局还下文要求其他县（市、区）应于3月10日前制定实施意见，并于春季开展课后服务试点工作。

洛江课后服务方案印发

确定6所城区学校+6所“四点半课堂”

洛江的课后服务工作方案也制定出来并于今日印发。“上周就布置各学校及早做好相关筹备工作。”洛江区教育局相关股室负责人告诉记者，2019年洛江区小学开展课后服务对象不但包含6所城区学校，还覆盖乡村6所9个班的“四点半课堂”，全区按80个班级规模实施，根据2018年秋季学校在校生数的比例分配学校开设班级数，并根据市级补助资金及区级预算总额，每年每班按13500元拨付劳务费，全年按36周计算，每师每课时不超过60元、每天不超过90元标准发放。其中，6所城区学校为市实小洛江校区、区实小、万安中心小学、闽南师大附小、双阳中心小学和南山小学。

本学期开学初，洛江区教育局下发了《洛江区推进小学开展课后服务工作实施意见（试行）》和《洛江区教育局关于进一步做好小学开展课后服务工作的通知》（初稿），要求各校做好前期的方案、报名等相关工作。“现已完成与工会、财政、人社、民政部门会稿工作，今日正式印发文件，为课后服务提供政策保障。”

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南安中心城区市直小学招生服务区域调整

新创办的南安市第五小学9月起招生

（记者黄耿煌）26日下午，南安市举行《南安市中心城区市直小学招生服务区域重新划分调整方案》听证会。经过现场讨论后，该方案获通过。

方案依据相对就近、方便群众，立足实际、突出均衡，科学测算、统筹协调等原则，对南安市中心城区市直小学招生服务区域进行重新划分调整。方案对南安第一实小、柳城小学、南安市第一小学的服务区域进行调整，明确了新创办的南安市第五小学的服务区域。南安市第五小学将于9月开始招生。

同时，方案明确，为保持相对稳定，自2019年秋季起，小学起始年级按新划分的服务区域招生；2019年以前入学的旧生（即小学二至六年级的学生）不变动，按原来划分的服务区域的学校就读。

南安市教育局相关负责人表示，通过本次招生区域划分调整，缓解了南安中心城区市直小学学位紧张的情况，使招生服务区域更加趋于科学、合理，更加方便群众就近入学，享受同等的优质教育。

泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。