泉州：癌症中医药治疗可医保报销 系全省首创

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途家十一出游报告：至少提前两周订房，独栋、高品质乡村民宿更受青睐

十一逢中秋，长达8天的超级黄金周，让很多被疫情憋坏的人们迫不及待想要出门浪一浪，行业预测今年十一长假旅游人次可能达到6亿，一场报复性的出游蓄势待发。

据途家《2020十一黄金周民宿出游预测报告》（以下简称“报告”）显示，疫情防控常态化下，今年十一全国范围内民宿预订量预计将恢复到去年同期的80%左右；家庭集体出游、多人出行依旧是主流，超过52%的房客更愿意选择多居室民宿，拖家带口一起出行，四合院、复式房型、海景房也更受家庭用户青睐；今年十一民宿平均客单价约为1290元，同比去年上涨超过一半；受疫情影响，人们出游更加注重安全性和私密性，独栋、高品质的乡村房源预定量显著增加。

图为途家民宿实拍

热门目的地出炉“洗衣做饭”成选房标配

报告显示，疫情后民宿市场恢复迅速，北京、上海等一线城市以及三亚、秦皇岛、苏州等热门旅游目的地依旧是民宿行业的主要市场，订单量和房源量保持前位。

根据途家民宿预订数据显示，五一国内最受欢迎的十大旅游城市分别为北京、上海、苏州、三亚、湖州、秦皇岛、惠州、温州、常州、西双版纳。今年出于对疫情的关注，用户出行会更倾向于私密和接触少的自驾游、周边游，房源筛选条件也开始发生变化。报告显示，超7成的用户预订下单，会选择勾选有“洗衣机”、“可做饭”的房源；超过50%的用户对提供“免费停车”服务的民宿更加青睐。

提前预订选好房平台促销福利多

因为疫情，压抑了太久的旅行欲望终于得到释放。为了尽快选到心仪的行程路线和民宿房型，多数用户至少提前两周就开始预订房源。

报告统计，用户在行程出发前15—20天呈集中预订趋势，在这期间预订民宿的总量占提前总预订量的40%左右；提前一个月左右预订民宿的用户也不在少数，25—30天预订民宿的订单占比超过20%。考虑到用户出行对公共卫生安全的需求，十一期间游客的民宿入住时间普遍较短，三天及以内的订单占比超过了85%。

用户提前预订意识加强，一方面也得益于途家平台推出的促销策略。早在8月底，途家就已经上线了“超级十一黄金周”专题，提前预订十一期间民宿最低3折起，同时还有品牌优选、网红民宿、新奇房源等爆款产品限时参与特惠。

而作为民宿行业首个推出“随心”系列产品的企业，途家两期“周末随心住”也引爆了用户的抢购和出游热情。用户只要花199元、299元，即可购得价值400元、800元的红包礼券，在有效期内所有周末（周五、周六、周日），不限城市、不限房型任意使用。今年十一期间恰逢赶上周末，用户除了可以享受国庆大促优惠，还可以在周末时间段使用“随心住”礼券。给力优惠策略搭配连用，颜值爆款好房唾手可得。

住宿客单价1290元家庭出游要带宠

值得关注的是，今年十一的民宿平均预订客单价达到了1290元，相对去年同期上涨约60%。其中，民宿客单价最高的城市为北京、湖州、鹤壁、保山、秦皇岛、三亚、河源、阿拉善、玉溪、上海。

报告显示，疫情过后，卫生、安全、私密、特色成为游客出行最关注的重点；超过52%的用户更加关注两居、三居等适合多人出行、入住空间更大的房型。相对这部分房源虽然客单价更高，但却适合家人、朋友等多人出行，还可以洗衣做饭、聚会轰趴，性价比相对更高。

随着豢养宠物的家庭越来越多，十一带着宠物，举家一起出行的需求也越来越强烈。报告统计，超过20%的用户会重点关注可以“携宠出游”的民宿出行，复式、四合院、别墅、农家乐、渔家乐、房车营地等成为了铲屎官们的首选房型。

图为途家乡村民宿实拍

这个十一期间，更多家庭用户把目光瞄准了安全、舒适的乡村民宿。乡村民宿拥有原汁原味的乡土气息和自然风光，还有宽敞的活动空间和丰富的人文风情，更适合一家人去体验慢生活。

报告显示，大理洲大理古城、舟山嵊泗县、北京延庆度假区、成都郫县、桂林阳朔县以独特的自然风光和人文风情入选黄金周最受欢迎的乡村旅游目的地。在这些地区，私密、独栋、风格独特的高品质乡村民宿订单量显著增加，而围绕乡村民宿目的地体验疗愈休闲、游园聚会、郊野漫步、蔬果采摘，则成为了家庭游用户最热衷的特色项目。

泉州近邻党建问需于邻：邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践，就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换，以邻里的身份近距离去问需于邻，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼，服务进家，邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制，有序推进网格化服务管理整体提升，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制，畅通近邻治理末端。2020年3月，泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等，通过掌握邻里情况，反映邻里诉求，化解邻里矛盾。目前，全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员，实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题，在网格层面联络多方协调解决，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制，为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型，分类建立动态管理和服务积分制度，表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想，行之所至。以群众的需求为出发点，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，商铺民居混杂，管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，配备副巷长2名、巷长助理1名，成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，由街巷长召集，定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等，及时调处化解邻里、家庭纠纷，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时，充分融合辖区内资源，有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务，街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，解决率达100%，有力构建起基层善治新格局。

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点，动员热心党员、群众担任街巷长，以熟人服务管理熟人，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，大大激发了党员群众的主人翁意识，让基层治理有力度，更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题，小区成立业主委员会党支部，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，把党建触角延伸到小区每个角落，带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，推行“三清单”服务项目12个，认领并实现困难群众微心愿130多个，解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”，对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训，打造“四点钟学校”。同时，与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部，及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动，协调办理涉迁户不动产权证700多套，帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力，深化涉迁村集中安置小区治理，有效破解征迁后遗难题。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，推行党员“三清单”等制度，创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，积极引入社会专业机构参与治理，强化联盟共建，打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制，打造“远亲不如近邻，小镇没有陌生，我们都是一家人”的和谐社区模板，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部，整合摄影、书画等20多个文化艺术协会，以“邻里文化”为纽带，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，填补居民自治“制度空白”，组建100多人的文明督导队，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店，以无人值守、自助购物的诚信消费模式，树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，每年开展志愿服务活动300多场次，织密邻里互帮互助连心网。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，就是要坚持以居民需求为导向，将邻里文化与党建工作有机融合，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员，也是小区“近邻帮帮团”成员，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，便主动请缨，免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，小区成立兼合式党支部，以实施“党员回家工程”为契机，组建“近邻帮帮团”，设立近邻基金，有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队，目前已有党员志愿者31名，由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务，调解矛盾纠纷，帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金，筹集资金9万多元，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，奖励学习成绩优异的业主子女。

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊