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前8个月泉州市制造业贷款同比多增163.86亿元

金融“三管齐下”助力制造业

前8个月泉州市制造业贷款同比多增163.86亿元

企业通过银行创新融资产品缓解资金难题。图为工人正在操作摇臂钻床加工钻孔。（杨约限 摄）

“纯信用的高新技术中小企业贷款解决了资金难题，我们正在抢进度，争取把疫情期间的损失夺回来。”看着工人们热火朝天地生产，晋江市某机械有限公司负责人兴奋地说。

这只是金融机构加大支持泉州制造业高质量发展的一个缩影。人民银行泉州市中心支行推动金融机构持续加强对制造业的金融服务，截至2020年8月末，全市制造业贷款余额1394.66亿元，较年初新增80.57亿元，同比多增163.86亿元。

□记者 王宇 通讯员 阮静雯

“新产品”解决企业融资难题

受疫情影响，为稳住生产，上述机械公司积极拓展市场，订单量明显增多，然而受限于材料库存不足，企业急需资金补充生产所需。了解到这一情况后，人民银行泉州市中心支行引导厦门国际银行泉州分行针对企业生产高新技术产品这一特性，为企业定制了高新技术中小企业贷款。“纯信用免抵押就获得了700万元的授信，还可采用无还本模式实现续贷。”企业负责人介绍。

今年以来，人民银行泉州市中心支行引导金融机构针对不同类型企业探索各具特色的信贷产品。建设银行泉州分行推出“云税贷”等信用快贷产品，泉州农商行创新推出“小微征信贷”，多家银行推广实施福建省“科技贷”、泉州“科创贷”和“高成长领军企业”贷款保证保险等产品模式。截至8月末，全市科技金融产品余额9.97亿元，较年初增加3.31亿元。

“新机制”引导银行敢贷愿贷

“过去，银行基层机构对小微企业普遍存在惜贷、惧贷等问题。为什么惜贷？因为绩效低。为什么不敢贷呢？因为怕问责。”辖内某银行客户经理说道。

近年来，人民银行泉州市中心支行引导金融机构在内部考核、尽职免责机制等方面加大力度，提高小微信贷服务能力和意愿。截至8月末，全市普惠小微贷款余额1397.71亿元，较年初新增195.92亿元，同比多增105.75亿元。

一方面，加强内部考核激励，如辖内兴业银行对经营机构综合考评设置“民营企业资产新增投放”“小微企业贷款新增指标”，开展2020年中小企业重点产品营销活动，并与绩效奖励挂钩；农业银行开展2020年小微企业“夏融行动”，设定“首贷户”“链捷贷”和综合金融服务拓展三个具体目标并提高考核奖励标准。另一方面，辖内主要银行均建立了小微贷款尽职免责制度安排，制度实施后被问责人次较实施前明显减少，信贷人员更加敢于愿于向小微企业投放贷款。

“新渠道”加大制造业贷款投放

为引导信贷资源精准滴灌制造业领域，我市强化银企对接互动，积极落实纾困资金，引导金融机构加大制造企业信贷投放，鼓励符合条件的制造业企业发债融资。截至8月末，全市制造业中长期贷款余额220.31亿元，较年初新增15.81亿元，同比多增16.44亿元。

今年以来，人民银行、地方金融监管局、工信等部门联合开展产融合作、企业复产复工、工业（产业）园区标准化建设等多场政银企对接活动，推动重点项目、园区建设与银行机构合作签约授信金额合计超过360亿元。

此外，我市积极落实福建省100亿元中小微企业纾困专项资金贷款。截至8月末，全市已累计向433家企业发放纾困资金贷款21.50亿元，贷款利率仅3.35%，其中，制造企业投放13.96亿元，占比64.93%，有力支持地方实体经济发展。

泉州全市完成房屋结构安全隐患抽查35.99万栋

一线抽查揪“病害” 集智聚力巧攻坚 

全市完成房屋结构安全隐患抽查35.99万栋

市派惠安工作组在惠安县螺阳镇现场抽查会商（市房屋安全隐患大排查大整治指挥部供图）

排查质量高不高？专家抽查见分晓。连日来，泉州市房屋安全隐患大排查大整治指挥部派出12个“工作组+技术服务团队”，对全市32个乡（镇、街道）房屋结构安全隐患开展集中抽查。短短十天内，在市派各工作组精心组织下，技术服务团队充分发挥专业技能，高质量完成抽查工作，为全市房屋安全“百日大整治”行动加设一道“检测关”。据统计，全市共抽查房屋35.99万栋。

“色块标示”做细抽查工作

房屋密集、老旧房屋数量多是鲤城、洛江、安溪的特点，快速精确摸清人员密集场所和房屋底数是他们的共同目标。“鲤城区大部分沿街房屋为联排式，从建筑单体计算，房屋应该为1栋，但如果按照门店的二维码门牌号进行统计，建筑里应有十多宗人员密集场所。”市派鲤城工作组工作人员黄雅毅介绍。对此，市派鲤城工作组明确人员密集场所房屋数量统计口径，利用属地提供的房屋建筑测绘图，对照实地排查情况填充颜色，进行逐栋房屋信息比对，检查一栋、标注一栋，并与区级指挥部上报的排查数据进行反向比对，确保抽查工作全覆盖、无盲区。

洛江、安溪组则利用最新版卫星航拍地图，按照“人随图走，表随人走”的工作方法，每日携图带表进村入户，以航拍图编号点房屋数量，对有疏漏的、不一致的房屋当场填表并在航拍图上标注出来。

“智慧抽查”实现数字化管理

台商区张坂镇的房屋总数约2.5万栋，位居全市32个被抽查乡镇（街道）的前列，抽查时间紧任务重。为了提高工作效率及数据准确率，台商组副组长林剑瑜设计了一套抽查情况分析电子表格。他说：“总表能自动在数万条数据中甄选出我们需要的指标，并根据预先设定的阈值显示出不同的颜色，增强提示效果。”从现场演示中可以看到，总表中人员密集场所数量等敏感指标只要超过0，表格即自动加红标识。每天晚上，张坂镇31个村居当天的抽查数据导入该套电子表格后，工作人员即可通过总表了解到各村工作进度及在填报数据上可能的错漏等问题，并及时针对性采取调整、修正措施。

为了给抽查工作进展情况提供实时的量化依据，工作组鼓励抽查人员利用随身携带的笔记本电脑、ipad等设备，在现场当即完成抽查资料录入。这种高效的数字化工作方法，为该组的抽查工作赢得不少时间。仅用9天时间，他们就完成了25000多栋房屋的抽查任务，并同步完成所有抽查资料的电子化工作。

“云会商”打破空间壁垒

德化县盖德镇因山区地势原因，房子之间距离远给工作组带来了考验。“从一栋走到另一栋有时得花费20分钟，工作组往往一出门就是一天，无法及时面对面碰头会商。”德化组副组长洪振业说。

为了破解这一现实问题，德化组采用“云会商”模式，搭建线上沟通平台，由前方实地抽查小组将疑难隐患房屋上传，后方由技术领队线上答疑、合议，确保每栋房屋隐患类型判定精准，不漏一处重大安全隐患房屋。鉴于大量房屋建在高边坡旁，且多数为木结构房屋，工作组对地质灾害隐患点房屋、地基滑移、木柱歪斜、虫蛀等情况，由技术专家制定统一评判标准，提高隐患评判建议的准确性。

丰泽、永春组同样采用会商制度，对抽查过程中发现的问题，及时交流会商，研究隐患类型判定等事项。

“多措并举”高效推进抽查工作

同时，各工作组妙招频出，制定各具特色的工作方法。石狮组建立“三查三会”制度，通过抽查前“查资料、会路线”、抽查中“查现场、会隐患”、抽查后“查难点、会存疑”，最先完成抽查工作任务。晋江组将卫星影像图斑、省市排查表、公安门牌二维码进行“图、表、码”一一匹配，通过“看、问、查、断”四步工作法，保证人员密集场所和重大安全隐患房屋“零遗漏”。南安组科学调配技术人员，采取设计、监理、施工三方技术人员组队模式，综合各方意见，全面推进房屋结构安全隐患抽查工作。（记者 谢曦）