行业公约聚焦服务痛点厘清三方权利义务边界 家政服务明确阶梯式退费规则

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泉州实行流域水质动态预警 水质改善不达标 奖补资金将扣减

原标题：泉州实行流域水质动态预警 水质改善不达标 奖补资金将扣减

今年起，泉州将小流域水质提升与资金奖惩紧密挂钩，同时实行流域水质动态预警，定期向各地通报水质变化情况。

泉州网7月15日讯 （记者谢曦）记者从市生态环境局获悉，为打好碧水保卫战，今年起，我市将小流域水质提升与资金奖惩紧密挂钩，同时实行流域水质动态预警，定期向各地通报水质变化情况。

据市生态环境局相关负责人介绍，2016年起，省财政设立小流域“以奖促治”专项资金，2017年—2021年每年安排3亿元—5亿元用于全省小流域水环境治理。去年6月，我市出台相关规定，在全市开展小流域“以奖促治”，综合考核小流域水质提升年度目标、长效机制、管理体制和污染整治工作完成情况，市级专项资金按照省级专项资金奖补额度的约30%，给予配套奖补。2019年，省、市两级已预拨我市小流域“以奖促治”资金共3790万元，用于泉港菱溪、南安淘溪、南安檀溪和南安梅溪4条小流域综合整治项目。根据上半年小流域水质监测结果显示， 4条小流域均暂已达到年初确定的水质提升目标。

根据预警，已获得省级、市级小流域“以奖促治”资金的小流域，若年均水质未能达到年度考核目标或水质出现反弹，将扣减、收回已下达的小流域“以奖促治”资金。

“以往，流域奖补资金都是采用‘年初预安排、年末再清算’的做法，重点奖补整治项目。现在，建立以水质改善为导向的资金奖惩机制，将充分发挥奖补资金的杠杆作用，推动各地加快形成小流域整治长效机制，提升群众对流域整治的获得感。”该负责人表示。

据了解，今年上半年，全市52条小流域Ⅰ—Ⅲ类水质比例达77.6%。下半年，各地将进一步深化小流域综合整治，力争全年小流域水质达标率达到86.4%。

责任编辑：黄艺芬

1978年—2018年泉州城镇居民人均可支配收入增长141倍

新中国成立70年来，泉州经济、社会各项事业取得巨大成就。尤其是改革开放以来，泉州经济步入“快车道”，连续20年GDP福建居首。根据国家统计局泉州调查队发布的数据，在经济快速发展带动下，全市城乡居民生活也发生历史性巨变。

□记者 蔡紫旻 通讯员 栾佳蓉 黄晓丹

城乡居民收入连上新台阶

泉州城乡居民收入从“一穷二白”到长期位列全省第一方阵。全市城镇居民人均可支配收入从1978年的324元，增加到2018年的46111元，增长141.3倍，年均增长13.2%；农村居民人均可支配收入从1978年的75元，增加到2018年的20277元，增长269.4倍，年均增长15%。

具体而言，泉州城乡居民收入增长分成四个时期。

新中国成立初期30年间，居民生活初步得到改善，总体上仍处于奋力争取温饱的阶段。

1978年年底，改革开放号角吹响神州大地。1986年，泉州利用侨乡优势，把引进外资与发展乡镇企业紧密结合起来，农村工业化序幕悄然拉开，农民收入显著增长——先后于1980年、1988年进入“百元”“五百元”时代，1991年农村居民人均可支配收入达到902元，比1978年增长了11倍。市区居民人均可支配收入于1982年首超500元，1986年越过千元大关，1991年城镇居民人均可支配收入达到1876元，比1978年增长4.8倍。

1992年后，泉州人民进一步解放思想，在城镇，非公有制经济迅速发展，国企改革不断深化，城镇居民收入来源不断拓宽，特别是2002年—2012年间，城镇居民人均可支配收入连上三个台阶：依次突破万元、两万元、三万元关口，2012年达32283元，比1991年增长16.2倍。在农村，农民收入继1992年、2003年突破千元、五千元关口后，于2011年成功突破万元大关，2012年农村居民人均可支配收入达11915元，比1991年增长12.2倍。

党的十八大以来，城乡居民实现持续增收。泉州城镇居民人均可支配收入从2012年的32283元，增加到2018年的46111元，年均增长6.1%。农村居民人均可支配收入从2012年的11915元，增加到2018年的20277元，年均增长9.3%。

收入来源由单一向多元发展

70年来，我市经济高速增长，居民收入同步增加，改变了过去“城镇靠工资，农村靠工分”现状，收入来源由单一走向多元。

新中国成立初期到改革开放前，职工工资一直是城镇居民收入来源的绝对主体，1981年，泉州市区职工工资收入占实际收入比重约为82%。

改革开放后，城镇居民经营净收入比重显著提升。2018年，泉州城镇居民人均工资性收入26684元，比2002年增加18879元，占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%；人均经营净收入10592元，比2002年增加9922元，占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。上世纪九十年代，资本市场与房地产市场的蓬勃发展进一步丰富了泉州人民的投资渠道，利息、理财收益、出租房屋收入形成了财产净收入的主要来源，2018年，泉州城镇居民人均财产净收入5248元，占比11.4%。同时，民生领域的投入力度持续增加，全市企业退休人员养老金连续15年上涨，城乡居民基础养老金和最低生活保障标准等多次提高，促进城镇居民转移净收入增长，2018年，泉州城镇居民人均转移净收入3588元，占比7.7%。

新中国成立初期到改革开放前，农村居民收入主要从集体统一经营中获取。家庭联产承包责任制推行后，农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料，经营收入增加明显。

近年来，经营收入已成为农村居民收入的重要来源。2018年，泉州农村居民人均经营净收入7354元，占比36.3%。大量乡镇企业遍地开花，农民务工收入逐渐成为居民收入的主体。2018年，泉州农村居民人均工资性收入10806元，占比53.3%。此外，农村居民转移净收入稳步增长，2018年，泉州农村居民人均转移净收入1785元，占比8.8%。