凯拉特主帅：无人能双杀阿森纳

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安溪县市监局充分发挥市场监管职能 全力防控疫情

工作人员到农贸市场加强宣传引导。安溪县市场监督管理局 供图

东南网2月4日讯（通讯员 白振福）抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情战斗打响以来，安溪县市场监督管理局按照省突发公共卫生事件一级应急响应要求，充分发挥市场监管职能作用，全力以赴投入市场监管领域疫情防控阻击战。

强化组织 打好防控“主动仗” 

疫情就是命令，防控就是责任。该局党组第一时间组织动员部署，把保障人民群众生命安全和身体健康作为第一位的工作要求来落实，切实履行监管职责，严格落实属地管理，狠抓防控措施落实。结合市场监管职责，该局及时研究制定防控工作方案，明确防控目标、任务、措施和要求。同步成立局疫情防控工作领导小组，多次召开疫情防控工作部署会，时时加强调度、层层分解任务、级级压实责任，形成全局上下“一条心”、全面防控“一盘棋”的防控格局。春节期间全局170余名干部职工主动取消休假，坚守战斗岗位，全员投入疫情防控阻击战第一线。

深化宣传 发出市场战疫“最强音”

面对来势汹汹的疫情，该局把深化宣传引导作为落实防控的重要任务，不间断通过局微信公众号、市场监管工作群及时转发扩散防控疫情的通知通告、个人防护常识以及市场监管要求和工作动态，逐一对市场主体开展入户宣传引导，分发各类宣传材料，排查登记湖北籍市场主体经营者，通知企业做好延迟复工、厂区消杀、员工健康排查等工作，引导市场主体积极主动做好疫情防控工作。组织党员志愿者深入到高速出口、农贸市场、商超等地发放宣传资料，将疫情防控宣传落实到企业，传达到个人，增强联防联控效能，共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。采取依托辖区商家经营单位LED屏幕滚动播放防控工作宣传信息，在公共场所和人流量大的经营场所张贴“温馨告示”，群发短信（微信）提醒广大群众减少外出活动，发热病人及时到医院就诊等方式，广泛开展线上线下防控疫情宣传，做到“广而告之”，深入人心。共摸排湖北籍在安溪注册登记的市场主体共142户，分发《致全县市场主体的一封信》等材料6万多份，引导商家播出LED宣传513条。依托各微信公众号发布市场监管防控工作宣传信息58条次。

对药械经营使用单位开展监督检查。安溪县市场监督管理局 供图

细化防控 当好市场稳定“压舱石”

强化市场监管既是市场防控重点，也是防控焦点，在落实市场领域防控上，该局突出以药品医疗器械安全、价格监管、食品安全、消费者权益保护为防控重点，落细落实“抓质量保安全，抓督查保稳定，抓警示控风险，抓维权保权益”等防管措施，全力维护市场安全稳定。

严管防控用品质量安全。对药械经营使用单位（重点医院）全面开展监督检查，重点加强对供应一线防控人员使用的医用口罩、药品药械的质量安全检查，督促药械经营使用单位严把质量关口，严格按药品流通管理规定合理合法采购、规范经营使用。对筹措的捐赠物资落实质量检测，确保防控用品质量安全可靠。同时加大药械经营单位检查力度，督促各单位平价出售，防止哄抬物价、坐地起价等违法违规行为。对全县146家药店实行全覆盖监督检查，督促整改7件次，立案查处3起涉嫌销售未明码标价口罩案。

稳控民生市场。通过向辖区药店发放《规范药品及医用口罩价格行为提醒告诫函》，开展价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为监测情况通报，督促企业落实口罩、消毒水等防控用品明码标价行为，严厉打击散布谣言引发恐慌、哄抬物价等违法违规行为。加强对米、面、油、菜等日常生活物资价格的巡查检查，在大米经营单位张贴《关于确保大米等粮食产品市场供需稳定的通告》，引导广大群众不造谣、不传谣、不信谣，正常消费，理性采购。目前，已检查批发市场、农贸市场等食用农产品集中交易市场154个次，检查食用农产品经营者602家，餐饮服务经营者757户，检查口罩等重点领域商品经营者411户次。  

加强风险管控。针对春节期间亲友聚餐多、婚嫁宴请多、佛事活动多，容易引发人群聚集，给疫情防控带来安全隐患的现实挑战，该局提前预判，及时发布《关于暂停群体性聚餐活动的倡议书》和《关于停止群体性聚餐活动的通告》，组织全县18家大型餐饮单位和3个餐饮行业协会进行风险约谈，明确要求全面取消已预订的宴会或农村集体聚餐活动。目前，全县共取消春节期间酒店宴会和农村集体聚餐活动450余场次，13100余桌次。同时，对可能产生人员聚集的餐饮经营场所进行排查，通过短信、微信群等方式告知未开业的餐饮经营单位延期开业，对已开业的餐饮店下达《暂停营业告知书》，敦促各餐饮经营单位按照省、市、县统一部署，根据疫情防控需要暂停营业。已劝停各类型餐饮经营单位179家。

检查大米等民生物资供应情况。安溪县市场监督管理局 供图

此外，该局还与县森林公安、林业局开展联合检查，对全县农贸市场、农家乐、餐饮店等场所进行“无缝隙”全面摸排，严查经营销售野生动物和未经检验检疫的禽类等违法行为，印发《致安溪县食品生产经营业户的一封信》《食用野生动物健康风险提示》等宣传单20000份，检查农贸市场、农家乐、餐饮单位640家次，关闭活禽交易集中点1个，检查活禽交易经营者94户次，现场拆除活禽销售摊点3个，监测电商平台（网站）7个次，要求立即整改93件次。

维护消费者合法权益。严格执行24小时值班值守制度，畅通线上线下投诉举报渠道，及时受理12315平台案件，快速处置公众有关咨询、投诉和举报件，对涉及疫情相关用品的投诉及时受理、核实、处理、反馈。受理与疫情用品相关的举报件12件，办结9件；投诉件37件，办结36件；其中诉转案3件。

据不完全统计，截至目前，该局已出动执法人员1891人次，检查各类市场经营主体2800余家次, 整改防控薄弱环节186个，立案查处3件，向市场主体分发《致全县市场主体的一封信》《食用野生动物健康风险提示》和《关于禁止野生动物交易的公告》等材料6万多份，受理投诉举报件45件。

“战‘疫’当前，人人有责；疫情不消，战斗不止。疫情在哪里，市场监管人就战斗在哪里。”安溪县市场监督管理局局长许锦斌表示，在防控疫情这场没有硝烟的战斗中，安溪市场监管系统党员干部将始终把人民群众利益放在第一位，大力弘扬“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当精神，紧紧守住市场安全和维护市场秩序，为坚决打赢这场疫情防控阻击战贡献力量。

绿维文旅：国家级风景名胜区规划设计指南——以九洞天风景名胜区为例

    九洞天风景名胜区于 2004 年被批准为第五批国家级重点风景名胜区。作为毕节旅游资源的重要支点，九洞天一直倍受关注，但未得到优质化的开发。 2017年10 月，绿维文旅应毕节旅游开发集团之邀，对九洞天展开考察调研，并为规划把脉。项目组通过挖掘景区独特资源，打造爆款项目，摸索出了文旅项目规划与国家级风景名胜区的结合之路。 2018 年 3 月，经过贵州省住房和城乡建设厅组织规划评审，《九洞天风景名胜区近期建设详细规划》初步获得认可。在此基础上，经过项目组对规划的不断完善和与林草局专家的多次沟通， 2018 年 11 月，《九洞天风景名胜区近期建设详细规划》（2018 年9 月修订版）获国家林草局的正式审核通过。
      一、项目背景
      九洞天风景名胜区位于贵州毕节市大方县、纳雍县两县交界处，是乌江干流六冲河上游流经大方县和纳雍县之间的一段以伏流为代表的喀斯特综合地貌，因其天窗洞共有九个，因此谓之“九洞天”。九洞天天窗密集度（6 个 / 450 米）更是世界罕见，是世界级（I 级）资源。 2004 年年初，九洞天被国务院公布为第五批国家重点风景名胜区。2017 年，《九洞天风景名胜区总体规划》获住建部正式批复，并明确指出要按照《总体规划》要求，严格控制利用强度。坚持保护优先、开发服从保护的原则，抓紧编制报批详细规划，引导和控制各项建设活动。
      九洞天风景名胜区目前正处于开发建设非常紧迫阶段。为推进九洞天风景名胜区合理开发利用，快速建立旅游品牌形象，绿维文旅受贵州九洞天文化旅游发展有限公司委托，对枪杆岩旅游服务村、大苗寨景点、小石林旅游服务点、云洞天开景区主要游览区和九洞天旅游服务村进行详细规划编制工作，详细规划范围共计 223.42 公顷。
      二、项目难点
      通过调研分析，绿维文旅认为项目规划面临以下难点：
      一是风景区开发滞后。九洞天的溶洞、天窗、天生桥浑然一体，峡谷、崖壁、河流与周围的森林植被相映成辉，同时风景区还有丰富的人文资源。虽然资源类型丰富，但景观资源没有得到有效的开发利用，也没有体现出景区应有的特色。
      二是景区保护工作落后。风景区内村庄不断扩张，居民点规模扩大，建筑风格不协调，农田开垦现象时有发生，自然资源及环境被破坏、水体污染等现象愈演愈烈，给景区生态环境保护工作造成极大压力，不利于景区的可持续发展。
      三是旅游资源组织难度大。九洞天云洞天开景区和总溪河层峦叠嶂景区现状资源点主要以长条形线状分布，观赏、体验组织难度较大。梯子岩层峦叠嶂景区旅游资源较为分散，未能形成集中连片资源带，只能通过道路进行串联。
      四是旅游资源宣传不足。资源品牌价值提炼总结不够，未进行有效宣传。五是基础设施落后。景区通信相对薄弱，旅游接待设施几近空白等问题，已大大制约了风景区对游客的吸引力。交通系统存在许多村路、山地土路等低级路段，凹凸不平且较窄；同时存在交通标识欠缺、停车场缺乏等现象，给游客带来很大不便。
      三、总体定位与空间结构
      （一）总体定位
      绿维文旅通过梳理九洞天风景名胜区核心资源价值，以“九洞天生，地球遗产”为主题，将岩溶百科全书价值凸显出来，打造毕节乃至全国的重点景区，建设成为国内一流、国际知名的岩溶地貌风景名胜区。使游客在观赏资源特色价值的同时，同时可以欣赏九洞天风景名胜区的独一无二的岩溶地貌特征。
      （二）空间结构规划
      规划枪杆岩旅游服务村作为九洞天风景名胜区游览起点，通过旅游公路连接大苗寨景点、达那码头、小石林旅游服务点和九洞天旅游服务村，实现三个子景区的联动。规划小石林旅游服务点作为九洞天云洞天开景区和梯子岩层峦叠嶂景区的游览服务区，位于九洞天风景名胜区的中心位置。云洞天开景区主要游览区位于九洞天风景名胜区东侧，是九洞天风景名胜区核心游览区。规划九洞天旅游服务村作为九洞天风景名胜区的重要中转站，可通往总溪河碧水长廊景区和猫场镇。
      四、重点规划区域及效果图
      （一）云洞天开景区主要游览区
      规划打造以“九洞天生，地球遗产”为主题，以云洞天开景区 13 个景点为基础，凸显九洞天九个主要景点，将连续密集的多种类型岩溶洞厅、天窗及伏流暗河等资源，结合洞天、山水、伏流、峡谷、暗河等自然景观，开展观光游憩、地质岩溶科普教育等活动。云洞天开景区主要游览区大门设计效果如图所示。

主要游览区大门设计效果
      （二）小石林旅游服务点及峡谷风光区
      小石林旅游服务点以服务功能为主，服务小石林景点外，同时满足峡谷风光区和云洞天开景区主要游览区的入口服务功能。峡谷风光区规划以象鼻岩、乌鸦洞、峡滩湿地三个景点为基底，以峡谷风光为游赏主体，打造集峡谷、溶洞、崖壁、湿地等景观于一体的峡谷风光区。规划打造长沙旅游扶贫村为旅游服务型特色村庄。

小石林游客服务中心效果图
      （三）大苗寨景点
      大苗寨景点是枪杆岩村的一个村组，也是苗族聚居地，其资源价值在于浓郁古朴的传统习俗文化与雄奇壮美的自然风景环境有机融合形成的独特风貌。大苗寨以民俗文化体验及休闲旅游功能为主，衔接五指山、枪杆岩、彭家洞和达那码头，项目组在规划的过程中注重对历史文化的传承与保护，保护红色遗迹，保留民族特色建筑，整体营造山地乡居苗寨的氛围。
      （四）枪杆岩旅游服务村
      枪杆岩旅游服务村是九洞天风景名胜区和梯子岩层峦叠嶂景区的游览服务区，承接梯子岩层峦叠嶂景区和九洞天风景名胜区主要的游客进出、咨询、分流、集中和住宿休憩的功能，配套枪杆岩、五指山景点游赏。

枪杆岩旅游服务中心效果图