泉州公安深化户籍管理制度改革 推进城镇化建设

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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

造优人才发展环境 泉州高层次人才跨县域住房有保障

今年3月，市委人才工作领导小组印发的《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》提出：“在全市范围统筹一批满足‘拎包入住’条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住。”

海峡网8月21日讯 （泉州网记者 吴宗宝 实习生 吴昕玮 通讯员 沈忠华 林慧宗）今年3月，市委人才工作领导小组印发的《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》提出：“在全市范围统筹一批满足‘拎包入住’条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住。”

为进一步造优人才发展环境，切实解决高层次人才在申报地以外县（市、区）创业或就业时的居住问题，近日，市委组织部、市住建局、市人社局、市财政局、市资源规划局联合印发《泉州市高层次人才跨县域住房保障实施意见（试行）》，统筹全市的人才住房资源，建立人才住房共享机制，支持人才跨县域租住，让各类高层次人才在我市“引得进、留得住、过得好”。

待遇标准

①租金待遇：按照各县（市、区）有关人才公寓租金标准的规定执行。各县（市、区）如无相关规定的，参照《泉州市高层次人才安居保障暂行规定》的标准执行，即在管理服务期内，第一、二层次人才免付租金，第三层次人才按当地公租房租金标准的50%收取，第四至第七层次人才按当地公租房租金标准收取。

②租住面积：按照各县（市、区）有关人才公寓租住面积标准的规定执行。各县（市、区）如无相关规定的，租住面积标准原则上第一至第三层次的不超过130平方米，第四至第七层次的不超过100平方米。

③租住期限：申请人租住共享人才房的期限，以其在共享县（市、区）创业或就业的期限同步计算，并不得超过高层次人才证有效期。期满后如继续符合共享条件的，可重新申请。

申请对象及条件

经认定并在管理服务期内的泉州市高层次人才，并符合下列条件：一是在人才申报地以外的县（市、区）创业或就业，拟申请租住当地的共享人才房。二是申请人家庭（包括本人、配偶及未成年子女）在创业或就业地县（市、区）无私有住房、未享受相关安居保障优惠政策。

申请流程

高层次人才跨县域住房保障申请采取全程网上作业方式，符合条件的高层次人才可登录泉州市高层次人才“一站式”服务系统（http://www.qzrc.gov.cn/），在人才安居保障栏目填报跨县域住房保障申请表，选择拟申请住房共享的县（市、区）并上传高层次人才证、身份证、结婚证、户口本及在该县（市、区）创业或就业的情况说明等相关材料。