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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

车型小乘客多泉州K1公交遭诟病 近期将改善

原标题：车型小乘客多K1公交遭诟病 近期将改善

根据K1路客流量的情况，近期他们将统一把K1路车型更换为10.5米长的清洁能源车，增加运力。

海峡网12月10日讯（泉州网记者 苏凯芳 通讯员 黄艺荣 实习生 廖艺萍 文/图）自10月8日市行政服务中心搬迁至东海后，往返东海办事、上班的市民日趋增多。为解决市民出行问题，泉州市公交集团有限责任公司先后优化调整14条公交线路，但作为泉州市首条公交快线的K1路，最近遭到不少乘客的诟病。车太小人太多，事实真的如此吗？记者对此进行走访。

乘客

高峰期挤不上 经常要等好几趟

连日来，记者多次走访发现，在早高峰时段几乎每一辆K1路公交车都是爆满的。

K1路车内拥挤的情况时常可见

在东海新行政服务中心上班的王先生说：“我家在泰和兴业站附近，每天上班几乎都挤不上车，经常要等两三个趟次才可能坐上。好几次因为乘客太满，驾驶员连到站都不停。”究其原因，他分析道：“主要是当前营运的车型都太小了只有8.5米长，去年还是十米多的大车，高峰时期容纳近百人还是有可能的，现在的车最多能坐70人。”

对于王先生的分析，家住东海大街的陈女士表示赞同。“以前大车还能坐到位置，现在换成小车连站着都挤得半死。工作忙碌了一天，回家路上还得折腾一番，实在是累。”陈女士说，作为泉州的“明星”线路，K1路连接着动车站、老城区和东海新区，经过的地方都是繁华地段，人流密集客流量大。面对车小客多的窘境，公交公司应该尽快整改，比如在高峰时期加密班次或许能缓解这一窘状。

在K1路公交当司机多年的胡彬建师傅经历了从柴油车换成清洁能源车，再由清洁能源车换成纯电动车。“不管是从环保角度还是舒适度以及乘车环境，纯电动车都要优于以往。”他说，车变小后，途经中心市区较为狭窄的路段时，比旧车型更好操作。但对市民来说，车小就意味着座位不多。

回应

小车换大车 加开K1快班

记者将走访的情况反映给公交公司。泉州公交营运科负责人表示，根据K1路客流量的情况，近期他们将统一把K1路车型更换为10.5米长的清洁能源车，增加运力。

“接下来也考虑投入K1快班。在早晚高峰期的时候，加投班次，在K1路所途经的路段，选择标志性的、人流比较集中的地方，如学校、医院、大型商场停靠，缩短通勤时间，缓解高峰期公交载客压力，打造大站快车。”该负责人表示，届时常规的K1路仍然保持不变，市民只需在搭乘时注意观察车前方的标识。