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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

恒大VS拜仁预计首发 里皮：面对拜仁只能防守反击

恒大VS拜仁预计首发 里皮：面对拜仁只能防守反击

字体大小：A A2013-12-17 09:26:25编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间12月17日，广州恒大即将迎战欧洲冠军拜仁，从赛前训练情况来看，恒大的预计首发还是首战阿赫利时的最强阵容。里皮也直言双方实力悬殊，所以恒大会以防守反击战术应对拜仁。

　　谈及明天世俱杯半决赛对阵拜仁的这场比赛，里皮不得不承认这不是一场轻松简单的比赛，他想要做的并非是争胜，而是努力给欧洲冠军制造麻烦而已，“我们将面对世界上最强大的球队之一。世俱杯的每一场比赛都不简单，更不用说对手的实力。我想在不久之前没有人能想到恒大可以参加世俱杯，但现在我们来到这里，我们希望展现过去一年半的积累。我们清楚的认识队双方实力的差距，所以和拜仁的比赛要让我们打进攻足球那是不实际的，我们将会首先做好防守，然后利用自己的优势去给拜仁制造麻烦。但是，这需要我们全队团结一致，上一场比赛出现失误，如果依旧继续出现这样的错误，我们会付出惨重的代价。明天的比赛我们也需要一定的运气 ，如果我们想要过关，肯定需要更多的运气。”

　　拜仁的球员在先前接受采访时表示里皮作为意大利人，会擅长防守，里皮对此没有否认，“如果面对拜仁这样强大的球队，还希望我们打进攻足球，那是不实际的。毫无疑问我们明天的战术就是需要团结一心稳固好防守，发挥自己的优势给对手制造麻烦。”

　　里皮要打防守战术，这就表示他会在阵容上会作出改变。赛前最后一天一练中，从分组的情况来看，里皮依然会摆出恒大队中最强阵容，也就是首战阿赫利的主力11人。南美三叉戟+郑智和郜林负责攻击，其他人更多的任务就是防守。而恒大的攻击组合也是瓜迪奥拉在赛前发布会上点名提到的，他甚至认为不能给孔卡太多的传球空间，否则穆里奇、埃尔克森和郜林的前插将给拜仁带来危险。

　　虽然首战与阿赫利的比赛以2-0完胜，但里皮承认恒大当时的状态并不好，多次出现失误，因此里皮希望球队能够在战拜仁的比赛中第一分钟就集中精神，因为面对拜仁这样的顶级球队，稍有失误就会是致命的打击。只要做好防守，里皮相信以球队的攻击力，还是能够给对手创造一些麻烦的。

　　恒大VS拜仁预计首发

　　19-曾诚;32-孙祥、28-金英权、6-冯潇霆、5-张琳芃;10-郑智、16-黄Bo文;11-穆里奇、15-孔卡、29-郜林;9-埃尔克森