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明年年底前安永德 71个贫困村全摘帽

原标题：明年年底前安永德 71个贫困村全摘帽

打好脱贫攻坚战，泉州力争——明年年底前安永德 71个贫困村全摘帽

海峡网10月10日讯（泉州网记者 游怡冰）记者从日前召开的全市实施乡村振兴战略暨脱贫攻坚工作会议上获悉，泉州把保障稳定脱贫、提高脱贫质量放在当前脱贫攻坚工作的首位，将相关政策延续到2020年，精准发力打好脱贫攻坚战。在做好贫困村退出工作方面，严格对照省上贫困村退出的指标要求，争取在明年年底前安溪、永春、德化三个县的71个未脱贫建档立卡贫困村全部摘帽。

各项扶贫政策延续至2020年

泉州将进一步保障稳定脱贫，抓好“五个到户”（生产扶持到户、建房补贴到户、医疗援助到户、就业引导到户、就学补助到户），深入推进精准施策，在产业扶贫上，继续以“三个一”（一块茶果菜园、一栏家禽家畜、一人实现就业）为基本抓手，让贫困户有一份增收的产业，有稳定的收入。

在就业扶贫上，通过入户摸排、建立信息库，开展就业援助、就业培训，引导贫困户就业；在教育保障上，全面落实教育扶贫各项补助政策，着重解决贫困户子女的就学困难问题；在健康扶贫上，出台医保补充办法，对个人自费超过1000元的再予报销50%，推广实行贫困户“先诊疗后付费”，减轻贫困户就医负担。在造福工程上，完成省上下达的1380人造福工程任务，确保在2019年春节前搬迁入住。

同时，进一步强化挂钩帮扶，做好贫困人口季度动态调整工作，及时将新增和返贫对象纳入建档立卡动态管理。各级各有关部门要将结对帮扶贫困户的帮扶时限及各项扶贫政策延伸至2020年，结对帮扶的干部每人每年到户帮扶联系指导不少于2次，坚持分类施策，为贫困户就医、子女上学及就业和危旧房改造建设等提供帮助。

抓好山海协作对口帮扶工作

泉州将进一步抢抓脱贫攻坚重点工作。小额信贷上，各县（市、区）要对适合享受小额信贷政策的项目做到应贷尽贷，确保完成省上下达任务。扶贫项目库管理上，按照2020年年底前辖区内建档立卡贫困户稳定脱贫和建档立卡贫困村稳定退出的任务目标，做好已实施和拟实施的扶贫项目前期准备工作。

在继续发展壮大薄弱村经济方面，泉州将深入实施《泉州市发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》，确保今年消除收入1万元以下的空壳村，到2020年消除收入在5万元以下的薄弱村。市级财政安排2500万元，扶持200个村集体经济发展创收项目；并安排2000万元扶持资金，用于扶持市级扶贫开发工作重点乡镇、重点村实施公共服务设施项目。

同时，泉州将全力抓好山海协作对口帮扶工作，做好泉州7个县（市、区）对口帮扶工作（鲤城区与明溪县、丰泽区与顺昌县、泉港区与宁化县、石狮市与政和县、晋江市与长汀县、南安市与古田县、惠安县与光泽县），推进共建产业园区建设，强化对口帮扶资金的使用管理，确保对口帮扶资金80%以上用于促进贫困户脱贫项目。

看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

原标题： 看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

医药卫生体制改革关系千家万户。记者从市发改委（医改办）获悉，新一轮医改实施以来，泉州市以建设人民满意的医药卫生服务体系为总体目标，以医疗、医保、医药“三联动”为重要抓手，医改工作取得了阶段性成效，让老百姓有更多获得感。

优化调整1000多项医疗服务价格

公立医院综合改革步伐加快，群众就医体验逐步提升。实施院长年薪制改革和医院工资总额管理，同步实施年度考核，医院的公益性管理更加规范；进一步落实公立医院用人自主权，市属公立医院全面实行自主公开招聘和编制使用备案制，引进一批医疗行业高层次人才，有效提高公立医院服务能力和水平；着力开展医院控费，全面实施药品零差率销售，2017年全市药占比仅28.05%；逐步优化调整医疗服务价格，2015年以来优化调整1000多项医疗服务价格；在全市各医院推广临床路径管理，进一步规范医院的诊疗行为，今年实行临床路径管理的出院患者比例达45.86%；实施“暖心服务”三年行动，下大力气解决一批群众就医的难点、痛点和堵点问题。

2016年以来，泉州市二级以上公立医院总体满意度连续3年保持全省设区市第一名；2017年，泉州市在全省城市公立医院综合改革效果评价考核复核中获得96.7分，位居设区市前列。

重点人群家庭医生签约数超140万人

深入推进基层综合医改，分级诊疗体系建设取得新进展。不断提升县级综合医院服务能力，建设县级综合医院五大临床薄弱学科和五大核心临床专科，推进县域六大中心建设。以鲤城区、丰泽区为试点，推进家庭医生签约服务，开展签约患者全程健康管理，截至今年9月，全市重点人群签约数140.6万人，覆盖率达63.9%。

积极打造多形式紧密型医联体，抓紧组建以泉州市第一医院为核心的城市医疗集团，推动以石狮、永春、德化为试点开展县域紧密型医共体建设，逐步完善分级诊疗制度。2017年，全市县域内就诊率达85.01%，分级诊疗建设取得初步成效，医疗资源进一步下沉，方便群众就近看病。

220种疾病实施按病种收付费

医疗保障机制改革深化，群众医疗保障水平加速提高。整合医保管理职能和经办机构，实现医保基金市级统筹。统一原城镇居民和新农合基本医保政策，实现覆盖范围、筹资标准、政策待遇、医保目录、定点管理、基金经办“六统一”。开展以按病种收付费为主的支付方式改革，目前已实施220个按病种收付费，解决按项目收费的费用居高问题，减轻患者负担。2018年，全市基本医保参保719.79万人，1—9月，职工医保、城乡居民医保患者住院实际报销比例分别达75.27%、54.23%，城乡居民医保待遇比市级统筹前提高将近9个百分点；2018年，城乡居民医保大病保险报销封顶线提高到25万元/人，群众就医费用的自付比例进一步减少。

建立药品采购机制，药品供应保障制度逐步完善。推进全市34家县级以上医疗机构及基层公立医疗机构全部开展药品货款统一结算。开展以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购改革，成立泉州市阳光药采联盟，有效降低药品虚高价格，2017年以来节省药品采购资金超3亿元。（记者颜雅婷）