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2018年泉州市163个乡镇实现100%有自办案件目标

原标题：2018年泉州市163个乡镇实现100%有自办案件目标

近日，记者来到晋江金井镇围头村，工作人员正在村委会的村级纪检工作室里忙碌着。围头村村级纪检委员、村务监督委员会主任洪清海告诉记者，不久前，有村民对村级临时聘用工作人员聘用流程的规范化提出疑问。在村级纪检工作室、村务监督委员会的监督下，村财务工作小组提供了所有村级临时聘用人员的合同，“我们对聘用人员的岗位必要性、用工手续等都进行把关，让村务在‘阳光’下运作。”

除了对日常村务的监督检查，村级纪检工作室、村务监督委员会对村级财务的监督也在发挥越来越大的作用。洪清海说，每月15日是围头村的主题村日，每月25日是围头村的主题党日，每逢这两天，村级纪检工作室、村务监督委员会的工作人员都会和村两委、村财务工作小组开会，就已开展和即将开展的村务工作，尤其是村建项目，进行交流和探讨。“这样我们就能提前介入村里的工程项目，对工程建设进行全程监督和审核，有效避免不合理的开支。”

据晋江金井镇纪委副书记陈弼元介绍，目前金井镇每个村（社区）都设立村级纪检工作室、村务监督委员会，村级纪检组织具有“近距离监督”的天然优势，能深入基层及时发现问题、反映问题，维护党纪党规严肃性和村（社区）党员队伍纯洁性，对基层监督来说是一种“补位”。为加强村级纪检组织履职尽责能力，金井镇纪委每月都会召开工作例会，总结通报上阶段各村（社区）纪检组织工作完成情况，研究部署下一阶段工作安排，以会代训，有效解决村级纪检员“本领恐慌”问题。

同时，金井镇还进一步创新工作机制，破解“不敢监督”问题，将全镇22个村（社区）分为4个片区，每季度组织各片区开展跨村交叉互检互评，突出问题导向，将检查结果与村级工作绩效挂钩，营造相互学习、相互交流、相互竞争的工作氛围。

金井镇的做法只是泉州市纪委监委推行乡镇纪检组织“五统一”工作机制、“五个必”工作法的一个缩影。2018年以来，为进一步夯实基层监督力量，泉州市纪委监委推行乡镇纪检组织“五统一”工作机制，即统一调配使用、统一考核待遇、统一硬件配备、统一经费保障、统一工作标准，补上乡镇纪委人员、经费、硬件等方面短板。同时，推进乡镇纪检干部进村入户必访、必谈、必讲、必核、必查等“五个必”工作法，做好“一线监督”。针对如何督促乡镇纪委履责到位的问题，泉州市纪委监委大力推行片区协作机制，把乡镇纪委划分为若干片区，采取县级纪委监委班子挂钩片区、纪检监察室对口联系的办法，在专项督查、信访核查、审查调查中实行片区统一负责或“交叉执纪”。随着乡镇纪委履职能力的提升，2018年，全市163个乡镇（街道）实现了100%有自办案件的目标。

原标题：全市乡镇纪委实现自办案件全覆盖

责任编辑：方迪

泉州旧八景之首“小山丛竹”复建 昔日胜景将再现

原标题： 泉州旧八景之首“小山丛竹”复建 昔日胜景将再现

作为2018年泉州古城生态修复城市修补“七个一”工程的“一园”，泉州旧八景之首的“小山丛竹”复建工程牵动人心。昨日，记者走访工程现场，并采访相关负责人，了解到该工程目前正在拆除市第三医院旧址，晚晴室、小山丛竹牌坊等历史文化古迹得到妥善保护，将在保护的基础上进行修缮。

文物保护点晚晴室 单独设计保护修缮方案

记者来到“小山丛竹”工程现场看到，工人正进行市第三医院旧址拆除工作，晚晴室用钢架和木板、安全网包裹严密，小山丛竹牌坊用钢架加固。“复建‘小山丛竹’，先要把项目旧址上原市第三医院的老房子拆除。老房子距离晚晴室仅有五六米的距离，为了保护晚晴室，我们专门制定保护修缮专项方案，要求施工单位用钢架和木板以及安全网进行层层保护，小山丛竹牌坊四周也用钢架和隔离板进行保护，确保拆除时不损坏古迹。”“小山丛竹”项目负责人王宏娥介绍，此次拆除的是市第三医院旧房子，是复建公园做的前期准备工作，拆除工作在严格保护文物不受损的情况下进行。

晚晴室建于民国时期，为三开间硬山顶式建筑，高僧弘一法师圆寂于此。复建工程除了编制《泉州市小山丛竹公园概念方案》，还单独编制《泉州市文物保护点：泉州晚晴室（弘一法师圆寂处）保护修缮工程》修缮设计方案，对这一文物保护点进行全面细致的保护和修缮。

“在保护的基础上进行修缮，尽可能真实完整地保存晚晴室的历史原貌和建筑特色。” 王宏娥介绍，晚晴室目前屋面残损，梁架木构局部糟损严重，由于历史原因，曾对建筑局部做了改动。制订晚晴室保护修缮方案时，设计组走访了泉州规划专家顾问组、方志委、博物馆、民间文史专家等，搜集大量文字图片资料，力求重现当年风貌。

“修旧如旧”工艺技法 昔日胜景将再现

“小山丛竹”曾是欧阳詹的不二祠、朱熹的讲学处、弘一法师的最后讲经处及圆寂地，因三位在中国历史上有着举足轻重的贤哲在此留下足迹而闻名遐迩。 千年来，“小山丛竹”历经重建、重修，遗憾的是很多宝贵的遗址均没能留下来。如今在此复建历史文化主题公园，复建小山丛竹书院、不二祠、过化亭等，跨越千年让三位大师“相聚”一园。

基于“保护、还原”的出发点和打造精品文化园林的初衷，“小山丛竹”的设计方案基本还原了历史风貌，将尽量采用传统材料和做法工艺进行复建。对现存晚晴室、牌坊等古迹实施保护性修缮，对已损毁的小山丛竹书院、过化亭等，根据史料记载及图片资料尽可能还原，同时对景观组织、建筑形制等方面进行不断优化和完善。

“我们本着工匠精神抓设计、施工、管理各个环节，计划11月份完成市第三医院老房屋拆除工作，12月份上中旬完成施工招标并动工建设，力争2019年6月前完成整个项目的建设。” 下一步还将提升周边基础设施，同步对连接公园的都督巷、模范巷、执节巷等7条街巷开展整治，整合众多宗祠类文化资源，如同莲寺、一峰寺、白耇庙以及城隍庙等。预计再过7个月，“小山丛竹”昔日的景观风貌将得以再现。

期待挖掘文化资源 展现泉州人文魅力

“小山丛竹”是多数泉州人心中的文化情结，恢复这一文化胜景是泉州古城保护迈出的重大一步，也将是展示泉州历史文化名城的一扇窗口，各界人士充满了期许。

市政协常委郭培明曾在提案中建议，“小山丛竹”因文化名人的历史遗址而成为古城地标之一，应结合区域特点，通过整体规划，进行合理的保护利用，使之成为游客打卡的文化景点、市民日常生活的休闲场所和城市精神的教育基地。闽南文化研究学者洪泓建议，在历史文化园建设过程中，建设“圣人碑”和“圣人亭”，契合“满街都是圣人”的历史景象，供游客近距离触摸泉州历史脉络和感受名人气质。

得知“小山丛竹”启动重建，弘一法师的铁杆“粉丝”、60岁的上海人董女士欣喜不已。今年年初，她与老伴第三次从上海来到泉州古城，专程寻找“小山丛竹”遗址，来到晚晴室探寻弘一法师当年最后的足迹。由于相关资料有限，加之园区未开放，她几经波折才找到小山丛竹遗址，不免有遗憾。“建议在重建过程中，挖掘有关历史资料，配备遗址宣传讲解员，大力弘扬泉州的古城历史文化，让外地游客深入感受‘小山丛竹’的人文魅力。”她说。

盘活周边文化资源、加强文化景点的联动性也是市民关注的热点。泉州市第三医院党支部书记林泽涯建议，保护修缮工程要注重整体性，可以将“小山丛竹”历史文化公园与西街、中山路、涂门街等文化景点连接起来，形成一道具有泉州特色的古城文化风景线。在重建的过程中，应尽量恢复原有的文化遗址元素，同时在内涵、规模和功能上进一步拓展，促进泉州历史文化传承与发展。（记者 殷斯麒）