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放鳄鱼绑“炸弹”暴力催款 泉州一涉黑团伙被捣毁14名成员获刑

原标题： 放鳄鱼绑“炸弹”暴力催款 涉黑团伙被捣毁14名成员获刑

放高利贷月利息高达60%、放鳄鱼绑“炸弹”暴力催款——

一涉黑团伙被捣毁 14名成员获刑

用来威胁借钱人的假炸弹

放款1万元，受害人拿到手的仅有8000多元，每月利息却高达6000元；催款手段无所不用，拘禁、殴打、上门闹事、泼粪喷油漆、贴大字报、放高音喇叭，甚至剃光头发、威胁放大鳄鱼咬；半年时间，放款数百人，纯利就有126万元……日前，王某辉及其团伙成员因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪被警方一举捣毁，涉案14人，被分别判处4年至18年不等的有期徒刑。

昨日，泉州市公安局通报了泉州、晋江两级公安机关破获的这起典型涉黑案件。

借款1万元 仅到手8600元

37岁的王某辉是晋江人，之前开了一家皮革商行，可是没经营好，赚不到钱。2016年10月，他投入100万元成立晋江某辉公司，专门放高利贷。2017年6月，另外一名股东投入200万元。当年10月，某辉公司成立了分公司。王某辉网罗曾某强、蔡某东、丁某达等刑满释放、社会闲散人员，专门放高利贷。

王某辉以“公司模式”来管理团伙成员，如安排成员统一吃饭，请成员吃喝玩乐、纠集成员集体活动等，根据成员收、放贷的工作情况进行奖惩，以此笼络人心。成员中，年纪最大的40多岁，最小的20多岁。2017年6月，公司从原本的六七人，扩大到15人，顶峰时曾有二三十名员工。

经办案件的民警介绍，王某辉的公司放款，基本上都是通过亲戚朋友或者借过钱的人介绍。当有人欲借钱时，王某辉便会安排公司业务员，到借钱人家里、店里“家访”，核实户口本、家庭成员尤其是小孩、财产等信息，同时还会对借款人拍照留底。在确认个人身份和还款经济能力后，业务员上报后公司便同意放款，而借钱人要拿着借款合同、身份证等进行现场拍照。

了解到王某辉公司的放贷利息，不免让人咋舌。受害人张某借1万元，分10天也就是10期还本金和利息，每天要还1000元本金和200元利息。张某当天借1万元，要先扣除1200元的本金和日利息，再扣除200元的“家访费”，张某实际拿到手的只有8600元。

若按月借款则计算月息，借1万元，本金不算，光利息就得6000多元，月利息高达60%。

如此高的利息，怎么还有人找王某辉公司借钱呢？“借出的钱基本上都在5000元至2万元之间。”据介绍，借款人大部分是因为一时生意周转困难急需资金和经济困难等。

讨债用的工具

催款时甚至用上鳄鱼、“炸弹”

据民警介绍，王某辉公司员工掌握了一套“成熟”且多数时候管用的催款方法。第一步，每天公司的财务人员都会在公司微信群里，与放款的业务员进行核对，看哪些借钱人没有及时还款。如果没还，业务员当天就打电话催讨，威胁、辱骂，这是“小儿科”。

如果这个方法不管用，接下来就逐步升级了。上门催款，在借款人家中或者上班地点闲坐，从早上七八点开始，一直持续到晚上12点；这招还不行，就到借款人家门口、通道等显眼处，贴“无耻老赖、欠债不还”等字样的大字报；接着就是录好催讨语言，用高音喇叭在借款人家附近、小区门口、路口等处循环播放；再接着，就发展到泼屎尿、喷油漆、砸门窗等方式。

这些方法都不见效的话，王某辉公司员工就会将借钱人带到公司非法拘禁，直到还钱为止。王某辉公司办公室有个玻璃钢制的大鱼缸，里面养了两条2米多长的大鳄鱼。有人还是不还钱，员工就会把他带到鱼缸边，威胁要放鳄鱼出来咬人。

王某辉公司还有2枚假定时炸弹，催款员工将“炸弹”绑在借钱人身上，“炸弹”上面还有倒计时显示。多数情况下，此时的借钱人都已吓得够呛，会千方百计筹钱来还。而像拳打脚踢、用手铐铐人、用电击棍等器械殴打催款，更是稀松平常。

依靠这样的手段，高利贷公司资金周转率高，极少有追不回来的“死账”。仅2017年6月至2018年1月，就有300多人的借贷记录，毛利200多万元。扣除人员工资、花销、房租等成本，王某辉等高层的纯利高达126万元。

主犯被判处有期徒刑18年

50多岁的晋江人丁女士为筹赌资，向王某辉公司借款2万元，还了2期后，无力再还余下的款项。今年1月，催款员工将丁女士带到公司，王某辉让人用绑“炸弹”、放鳄鱼等手段吓唬丁女士，但是丁女士表示确实没有钱还。盛怒之下，王某辉让手下买来理发器，用手铐将丁女士铐起来，将其剃成光头。随后，丁女士报了警。

此后，警方陆续接到其他受害人的报警。泉州、晋江两级公安机关扫黑专业队于今年1月将王某辉及另外两名涉案人员带回调查，经过2个月的调查，警方查清王某辉等人一系列犯罪案件，摸清犯罪团伙成员活动情况，抓捕时机成熟。

3月31日，泉州、晋江两级公安机关共出动250名警力，分赴晋江、石狮、南安、泉港等地，抓获14名涉案人员。警方同时在高利贷公司等处，收缴借条、账本、每日流水账、公民个人信息、“家访”资料（身份证、户口本、照片等）、大字报、高音喇叭、油漆、名片、手铐、甩棍、假炸弹模型、消防枪，以及作案汽车等大量物品。

9月30日，晋江市人民法院依法对犯罪嫌疑人王某辉等14人，以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、非法侵入住宅罪、敲诈勒索罪、侵犯公民个人信息罪等6项罪名进行判决。王某辉被判处有期徒刑18年，曾某强等13人均被判处有期徒刑。

泉州市今年力争创建综合类中医类国家区域医疗中心

泉州市今年实施20项重点任务持续深化医改 

力争创建综合类中医类国家区域医疗中心 

日前，泉州市印发《泉州市深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》（以下简称《任务》），明确今年将从完善医疗资源供给体系、完善人事薪酬激励机制、深化“药价保”集成改革、健全分级诊疗体系、统筹推进相关领域改革等5大方面，着力落实20项重点任务，持续推动深化医改工作。

建设国家区域医疗中心

高位嫁接优质医疗资源

建设区域医疗中心是近年来泉州市深化医改、提升医疗服务水平的重要抓手之一。今年，泉州市将抓好国家区域医疗中心上海市第六人民医院福建医院建设，推动福医大附属二院加快省级区域医疗中心建设，同时支持市第一医院、市中医院积极争取对接“国家队”高水平医疗机构，合作创建综合类、中医类国家区域医疗中心。

高位嫁接优质医疗资源方面，泉州市将推动市第一医院与复旦大学附属中山医院，其他市属医院与北京、上海等“国家队”合作共建10家临床技术协作中心，推动县级综合医院引进“北上广深”等地优质资源。力争在年底前，全市建设10家以上县域医疗次中心，建成省级标准社区医院5家。

学科建设方面，泉州市将实施“五个一批”诊疗能力提升计划。在巩固加强现有省级临床重点专科项目基础上，培育1—2个国家级临床重点专科项目；建设10个省、市级重点专科，培育10个市级专科诊疗团队，掌握20项核心和关键临床诊疗技术。

完善人事薪酬激励机制

培养引进高端医学人才

薪酬制度改革方面，《任务》提出，将扩大公立医院内部分配自主权。公立医院引进的高层次和紧缺急需人才，所需薪酬总量单列，不计入工资总额核定基数。完善薪酬总量核定办法、人员薪酬水平合理增长机制和内部分配制度，人员支出占业务支出比重力争较上年提升1个百分点左右或接近45%，逐步提高医务人员固定薪酬占比。

人才培养和引进方面，泉州市将建立分层次、多渠道、精准化的人才引进培养机制。其中，市属三甲公立医院和晋江市医院引进高层次人才团队不少于1个、客座专家不少于3人，其他三级公立医院引进客座专家不少于2人。全市计划招聘1500名医师，其中硕士研究生以上学历不少于120名。

推动“三医联动”

深化“药价保”集成改革

近年来，泉州市持续跟进国家和省药品耗材集中带量采购成果，为广大市民群众减轻医药负担。今年，泉州市将建立健全药品集中带量采购激励约束机制，开展国家和省药品集中采购和使用中医保基金结余留用考核工作，并根据考核结果，将集采药品使用节省的医保基金，按照50%的比例直接拨付给考核合格的公立定点医疗机构。

深化医疗服务价格改革，泉州市将按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的基本路径，建立目标导向的项目价格管理机制，开展医疗服务价格调价评估。支持薄弱学科、基层医疗机构和中医医疗服务发展，体现医生技术劳务价值。力争到今年年底，全市二级以上公立医院医疗服务性收入占比达35%。

健全分级诊疗体系

促进中医药传承创新

健全分级诊疗体系方面，推动泉州市第一医院医疗集团完善双向转诊信息平台，推进成员单位建设10个联合病房、慢病门诊，新开展10项基层适宜医疗技术。改革紧密型县域医共体运行机制，完善县域医共体医保基金打包支付绩效考核方案，以奖代补、以点带面促进基层综合医改和医共体设施设备建设、服务能力提升。

建立医疗技术与医疗骨干“双下沉”机制。制定出台三级医院专家到基层医疗机构坐诊补助、职称聘任等支持政策，推进二级以上公立医院医疗技术、医疗骨干“双下沉”。推进中心城区市第一医院、市中医院、福医大附二院、医高专附属人民医院等二级以上公立医院帮带中心城区19家社区卫生服务中心。

中医药方面，泉州市将继续鼓励各级名老中医、学术流派传承工作室下沉基层中医馆设立传承工作站。推广“联盟+共享”模式，鼓励县级中医医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房。推进二级及以上中医医院建设治未病中心、综合性医院设置治未病科室、有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立治未病服务站。今年将建设10个基层示范中医馆，创建3—5个省级中医药文化宣传基地。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）