从“多规合一”到“一张蓝图” 浙江国土空间规划赋能城市高质量发展

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泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）

泉州市疾控中心专家：清除积水 可预防蚊媒传染病

原标题：泉州市疾控中心专家：清除积水 可预防蚊媒传染病

近年来全球蚊媒传染病发病呈上升趋势。泉州市疾控中心专家提醒，清除积水，减少蚊虫孳生，可以有效预防蚊媒传染病发生与流行。

­ 7月下旬至8月中旬蚊虫密度达到高峰

­ 蚊虫密度季节变化明显，每年4月底越冬蚊开始复苏，其密度逐渐上升，7月下旬至8月中旬达到高峰，泉州市蚊虫以致倦库蚊、白纹伊蚊为主。

­ 在泉州市，白纹伊蚊作为登革热病毒唯一的传播媒介，主要滋生在各种小型人工或植物积水容器中，如室内外积水缸罐、水培植物容器、竹林中的竹筒、树洞、废旧轮胎等。

­ 蚊子的生长环境主要受两个因素影响：温度和水。今年蚊子密度偏高的一个主要原因是温度持续偏高，最近几天最高温度基本在30℃以上，适宜蚊子生存。蚊子吸血的最适温度是20℃以上；气温降到10℃以下时，蚊子就会停止活动，或死亡，或蛰伏起来。

­ 废弃缸罐锅盆积水要及时清除

­ 蚊子一共经历卵、幼虫、蛹、成虫4个周期，在成虫之前的3个周期都是在水中度过的。因此，清除积水是防止蚊子孳生的一大关键。

­ 群众要及时倾倒各种盆、瓶、罐等容器积水，暂时闲置未用的容器应当翻转反扣，防止再次积水。花盆托盘，饮水机水槽，空调冷却水，冰箱底部的水盘等应及时清理。富贵竹、万年青等水培植物应每隔5-7天换水洗瓶、清洗根须。

­ 要疏通下水道、排水沟，清除房前屋后垃圾、积水，清理废弃的缸罐、锅盆和轮胎等杂物，清除卫生死角，对城区长时间废弃未使用的古井要加盖密闭，清除建筑工地积水及废弃水池积水。

­ 清除下水道、排水沟的堆积淤泥。

­ 对无法清除的中大型水体，如各类沟渠、湖泊、喷水池等，可采取抽水排放、投放灭蚊蚴缓释剂（颗粒），或养殖柳条鱼、鲶鱼、中华斗鱼或其他观赏鱼类来捕食蚊蚴及蛹，以杀灭和控制蚊虫。

­ 户外非饮用水或生活静水如明沟积水、下水道口、高层建筑地下室集水井、建筑工地等，可采用长效灭蚊蚴颗粒。

­ 一天内有两时段可喷药物灭蚊

­ 对于白纹伊蚊比较集中的户外场所，主要采取化学防制降低成虫密度。

­ 统一灭蚊时间，应选择伊蚊（俗称“花斑蚊”）活动高峰期——早上5点至7点或下午4点至6点。

­ 在防蚊方面，群众可在门和窗户安装防蚊纱网，防止蚊虫飞入室内；在床铺安装蚊帐，防止蚊虫叮咬；居民还可以使用家用喷雾罐或蚊香杀灭家中的蚊子。（记者张沼婢通讯员曾玉辉）