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德化：一区通办“加速度” 营商环境“创一流”

本报讯（记者林书修 通讯员李一鸣 苏金峤）“从备案、多图联审到施工许可审批不到20天就完成，所有审批项目在‘专区’就可以办完，图审还是免费的，省时省钱又省心！”德化宏跃陶瓷厂负责人陈明津谈起在德化县行政服务中心办理厂房项目建设相关手续时的情景，称赞连连。

与陈明津有着同样感受的，还有德化宏兴瓷土精制有限公司的陈经理。“几年前，我投资建设第一家厂房时，单图审就耗费了整整120天，现在只需要7天就完成。”陈经理说，因为审批提速，厂房没多久就能进行试生产了，比原计划建设进度大大提前，预计可节省投资近30万元。

项目业主实实在在的获得感，与德化县推行项目建设“一区通办”密不可分。

“一块土地、一个项目，从申请用地前的立项、用地选址、环评、水土保持、用地预审、用地规划，到获准用地后的施工设计审查、施工图审、消防审核、规划许可、施工许可等，审批名目繁多，而且一环扣一环，哪个事项先办、哪个后办，很多企业、群众经常是一头雾水，在各个部门的办事窗口间来回跑，耗费许多时间和精力。”“一区通办”有关负责人介绍，围绕这些堵点难点痛点，德化县将相关审批部门和中介服务集合在一起，开设“一区通办”建设项目服务专区，有效推进项目审批全流程再提速提质。

记者在德化县行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区看到，这里在并联审批基础上，设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。工作人员介绍，当业主提出申请时，“一区通办”窗口即予登记，杜绝受理件“体外循环”，实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收全流程审批仅需63个工作日的目标。专区除了将涉及项目审批的住建、自然资源、发改、林业、环保、交通、城管、消防等单位及中介机构服务全部并入“专区”运行外，还在全省率先将企业供地环节全程纳入行政服务中心管控，实现企业供地周期大幅压缩至40个工作日以内。此外，“一区通办”专区还梳理涉及建设项目前期策划生成的土地林地报批、规划控规调整、生态公益林调整等13个事项并纳入项目审批辅助流程，建立部门内部流转机制和限时办理制度。

审批有速度，高质量服务也不可少。“专区还设立项目审批会商联审室和咨询协调窗口，对项目审批前期事项实行‘一对一’专家式联合会商，可以为项目业主‘量身订制’审批方案。”德化县行政服务中心相关负责人说。

记者了解到，今年以来，德化县“一区通办”建设项目服务专区共受理各类工程建设项目审批事项754件，办结727件，电话回访项目业主413个，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共208场次，受到广大企业和群众好评。

泉州“一院一策”收效明显 促进产学研向深度融合

原标题： 泉州“一院一策”收效明显 促进产学研向深度融合

深化福厦泉国家自主创新示范区建设——“一院一策”促进 产学研向深度融合

海峡网10月8日讯 （泉州晚报记者 王树帆）记者从市科技局了解到，福厦泉国家自主创新示范区建设两年多来，泉州市创新改革先行效应彰显。目前已出台以建设示范区为核心的“1+16”政策体系，推出40项全国、全省首创的创新举措，首批6项举措向全省推广。其中，我市在全省首创的“一院一策”引进高校院所模式收效明显，目前引进的一批重大科技创新平台已深耕科技研发，有的成果在向产业转化方面收获颇丰，有效促进了“产学研”深度融合。

据了解，获批国家自主创新示范区后，为了更好地集聚和引进高端创新资源，我市采取“一院一策”模式，在人才引进、平台建设、成果转化、规划用地、经费支持等方面给予高校院所支持，从而最大限度地调动院校和科研人员的创新创业积极性。目前，我市引进共建的中科院海西研究院泉州装备制造研究所、泉州华中科技大学智能制造研究院、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、福师大泉港石化研究院、泉州南京大学环保产业研究院等一批高端平台都已开始运营，并向科研转化上迈出了坚实的步伐。

以中科院海西研究院泉州装备制造研究所为例，该研究所先后同100多家企业联合开展研发项目200余项，获得100多项国家重点研发计划、福建省科技重大专项等各级各类项目支持，自主研制新能源汽车驱动电机、智能电网系列装备、微型碳纤维纯电动汽车等大批具有自主知识产权的科技成果并实现产业化，有力支撑了我市产业转型升级。

位于福建省华宝智能科技有限公司的智能生产车间，自动喷胶机器人在半密封环境中向鞋底均匀喷涂胶水，随后由工人将鞋底与鞋面贴合，再由机器手将贴好的鞋放入压塑机中加压定型。这是该公司与泉州华中科技大学智能制造研究院共同研发的硫化鞋柔性成型自动生产线。据介绍，与传统的生产线相比，该生产线一班可生产1500双鞋，仅需12名工人，平均12秒就可生产一只硫化鞋，而此前同样的产量需要65名工人，成品率也由97%提升到99.5%，普通鞋厂投资一条智能生产线只要15个月便可收回成本。

实施“一院一策”只是我市推动国家自主创新示范区建设的一个缩影。在40项全国、全省首创创新举措的激励下，我市高新技术产业板块发展壮大，高新技术企业、科技小巨人领军企业达783家；创新创业生态进一步优化，已建成34家科技孵化器（国家级2家、省级17家）、53家众创空间（国家级7家、省级26家）、9家国家级星创天地，集聚孵化着一大批创业团队和初创企业。