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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州市维持防暴雨Ⅳ级应急响应

自5月28日起的强降雨过程还在持续。截至5月31日，市防指维持防暴雨Ⅳ级应急响应，各地统筹抓好暴雨防御和蓄水保水工作，未接到重大灾情、险情报告，无人员伤亡。

连日来，市防指加密会商，科学研判，精准部署，筑牢防暴雨屏障。按照市防指的部署要求，各县（市、区）、各防指相关成员单位严格落实24小时值班和领导带班制度，密切监测雨情、水情、工情等汛情，运用全媒体平台及时发布气象预警预报和地质灾害风险预测预报等信息，跟踪掌握辖区险情、灾情和工作动态，及时作出有针对性的防御工作部署。时值换届，各级防汛责任人根据省、市防指工作部署要求上岗到位，做好防汛抗旱责任衔接和工作交接，坚决杜绝工作断档、责任脱节现象；新履职人员迅速进入防汛临战状态，扎实做好各项准备工作。狠抓安全隐患排查与整改，各地组织对辖区水库山塘、海堤水闸、高陡边坡隐患点、老旧房屋、在建工地、简易工棚、易涝点、下穿通道、城市地下空间、自然灾害避灾点、高空作业、旅游景区、公路涵洞、电力线杆、行道树、户外广告牌等重点部位过细排查防汛安全问题隐患，及时消除隐患，对一时无法消除落实应急和安全保障措施。道路交通部门做好隐患排查整改技术指导工作，针对短历时强降雨易造成低洼地带积水的路段进行提前预判、提前发布预警，做好强降雨期间的交通疏导管控。

水利部门强化水库水闸调度运行，在做好行洪安全的同时，科学指挥水库蓄水保水。截至5月31日8时，全市20座大中型水库总蓄水量4.25亿立方米，占正常库容的40.71%，较28日增蓄3089万立方米。其中：山美水库水位81.55米，蓄水量2.23亿立方米，占正常库容47.23%；惠女水库水位60.73米，蓄水量2069万立方米，占正常库容的26.19%。

又讯 （记者游怡冰）根据省气象台统计，随着雨带南移，我省强降水主要集中在中南部地区。统计5月30日6时至5月31日6时累积降水，全省共有21个县（市、区）的108个乡镇超过50毫米，其中安溪和南安的13个乡镇超过100毫米，以安溪芦田镇146.9毫米为最大，最大小时雨量为安溪西坪镇52.6毫米。昨日安溪降水量继续领先全市，截至昨日15时，以安溪龙涓乡39.2毫米为最大。

根据市气象台消息，今日天全市天气以阵雨为主,3日降水略有停歇，但4日全市受到低涡切变的影响，又有一次大雨到暴雨的降水过程，5日后期开始转为晴好天气。（泉州晚报记者 林铭珊）