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人民日报“钟才文”四连评，释放哪些信号

　　读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑

　　8月22日至25日，《人民日报》连续刊发四篇署名“钟才文”的评论文章，对当前中国经济形势和宏观政策进行了深入分析，对市场高度关注的经济增速、K型分化、投资下滑、房地产市场等话题作出解释和回应。

　　清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，“钟才文”作为经济领域一个极有分量的符号，屡在重要时间节点发声，深度阐释经济工作考量和部署。四篇“钟才文”直面各种声音，对一些焦点问题进行了回应。读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑。

　　7月底中央政治局会议对下半年经济工作作出部署，强调及时谋划出台务实管用的增量政策。近期国家发改委、财政部、央行等部门密集部署，释放出稳增长的强烈信号。“钟才文”文章表示，宏观政策要发力提效，并从扩大内需、产业体系、市场环境、国际经贸、民生保障等多方面明确下阶段政策思路。

　　“钟才文”文章强调，中国经济是一片大海，经得起风浪。我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。下半年，随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设，宏观政策及时发力提效，中国经济运行一定能够保持在合理区间，顺利实现全年目标任务。

　　回应市场关切

　　四篇文章分别题为《中国经济的韧性与活力》《中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚》《上半年经济增长4.7%说明了什么？》《如何推动高质量发展行稳致远》。

　　今年是“十五五”开局之年。面对外部环境变乱交织、国内新老问题交织叠加，中国经济顶住压力，延续总体平稳、向新向优的发展态势。

　　国家统计局数据显示，上半年GDP同比增长4.7%，其中二季度同比增长4.3%，较一季度回落0.7个百分点。固定资产投资下降、社会消费品零售总额等经济指标出现波动，稳增长压力加大。

　　“钟才文”文章称，4.7%是符合预期、有含金量、有强劲韧性、富有后劲的经济增速。观察中国经济，不能仅看速度，更不能纠结于个别季度、月份指标数据的高低，而要更加重视经济运行质量，注重观察科技创新成色、产业能级和经济发展的可持续性，注重观察作为经营主体的企业是否具有活力。事实上，从质量效益观察，从更长视角观察，中国经济发展正在发生深刻变化，彰显出强大韧性与活力。

　　今年1-7月，全国固定资产投资同比下降6.7%，降幅比上月扩大1个百分点；民间固定资产投资同比下降9.4%，降幅比上月扩大0.9个百分点。

　　“钟才文”文章指出，从市场基本面看，供强需弱矛盾仍然突出，特别是我国投资止跌回稳面临较大压力。投资增速与发展阶段密切相关，当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度，而是更加适应高质量发展要求，更加注重投资质量和综合效益。

　　7月底政治局会议在指导思想中首次加入“加快推动新旧动能转换”的表述，“钟才文”也对这一提法进行了阐释。文章称，当前中国经济正处在新旧动能加快转换和发展方式转变的关键时期。上半年新动能对经济增长的直接贡献超过四成。创新驱动正在成为中国经济增长的强大引擎。

　　董煜表示，对所谓“K型分化”如何看待，这是宏观圈比较热衷的话题，对此有必要进行澄清。在各国经济运行中，产业、就业、收入的结构性差异是始终存在的，在不同阶段体现为不同的形式，并没有什么例外。但如果过于放大这一概念，会对部分群体的预期带来影响。未来的中国经济，要持续推进“钟才文”说的“在转型中实现数智焕新精彩蝶变”，也一定会迎来一场“全产业链转型”，这是一个非常确定的态势。

　　宏观政策要发力提效

　　下半年宏观政策如何发力，市场高度关注。

　　最新一篇《推动高质量发展行稳致远》明确下半年经济工作方向：加大逆周期调节力度，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，增强发展动力、激发社会活力。

　　文章分别从宏观政策、扩大需求、加快现代化产业体系建设、营造公平有序的市场竞争环境、拓展国际经贸互利合作空间等方面展开论述。

　　文章称，继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要加快财政支出和债券资金使用进度，综合运用并适时调整货币政策工具。优化实施财政金融协同促内需政策，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条。

　　财政部副部长廖岷21日在国新办发布会上表示，今年更加积极财政政策的重头戏之一，就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具。下半年还将推出新政策、新举措，与央行等金融管理部门协同，推动财政金融联动常态化和长效化。

　　为推动投资止跌企稳，文章明确，统筹好项目和资金，扎实推进“六张网”规划建设。要强化要素保障，抓住三季度施工旺季的窗口期，加快“十五五”规划已经确定的重大项目审批和开工建设。今年安排了8000亿元新型政策性金融工具资金，主要用于补充重大项目资本金。要抓紧把资金投放到具体项目，撬动更多民间投资。

　　近期国家发改委接连召开了民营企业座谈会、“两重”建设工作推进会、“六张网”重大项目协调调度机制会，督促各地有力有效加快重大项目建设，积极扩大有效投资。

　　近年来，企业应收账款持续较快增长，平均回收期延长、清欠难度大，成为困扰企业的顽瘴痼疾。文章提出，要常态化解决企业账款拖欠问题，清理整顿恶意拖欠行为。

　　8月21日国务院常务会议明确，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，加强大企业支付行为监管等。

　　中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经，清欠“清”的是账款，“通”的是经济血脉，“稳”的是市场信心。推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治、全链条治理，这对畅通经济循环、巩固经济回升向好具有重要现实意义。

数字技术赋能线上游 文旅产品优质化发展成趋势

文旅产业融合发展与转型升级的重点和难点有哪些?在2020世界文旅大会"文旅产业融合发展与转型升级"主题论坛上，来自故宫博物院、芝加哥文化遗产保护中心、大英博物馆、牛津大学阿什莫林考古博物馆、中国社会科学院旅游研究中心、华侨大学旅游学院、陕西师范大学、携程集团等学界与业界大咖给出了各自的思考。

线下游安全意识增强，数字化技术应用助力转型线上游

此次论坛主要围绕疫情之下如何进行旅游复苏、旅游安全、旅游转型升级的主题展开深度探讨，为文旅行业复苏和产业转型升级提供更多的智力支持。

中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞提出，了解疫情对游客心理、行为、选择偏好的影响以及影响持续的时长，是文旅行业复苏振兴基本前提。

根据调研结果，旅游对更多人的重要性降低，多数人选择疫情结束3-6个月以后再去旅游，而且先周边游，然后省外游;旅游目的地倾向于感受自然环境和生态环境较好的地点;旅游形式上周边游、省内游、国内游较受关注。同时，游客的风险意识增强，对景区卫生条件、人流量、拥挤度、体验感考虑更多。

数字化技术应用有利于缓解冲击，景区在线直播、虚拟景区线上博物馆等线上形式可引导和补充线下景点旅行。无接触、无人服务设施将在未来被充分利用。

旅游供给和需求趋向精准匹配，大型旅游集团面临重组需求

对于疫情后与旅游危机管理的行动与优化方面，华侨大学谢朝武教授表示，目前属于弱疫情阶段，国内的核心景点搜索热度同比、环比大幅下降，旅游目的地从远游转为近郊旅游和本地高档休闲度假旅游。

疫情危机下旅游供给和需求的不匹配，消费分级迭代趋势依然存在，高质、中档中质、低档低质的产品对标明确，需要针对这样不同级别和类型的消费产品来进行分类和分解的迭代。大型旅游集团面临兼并重组需求，集团化、共同体、联盟化成为行业竞争的重要需求。

数字技术赋能给旅游产业高质量发展，云会议、云展览、云旅游、云直播、云签约等新旅游运作方式渐成主流。同时智能化科技推动了智慧管理、智慧营销和智慧服务等行业进一步深度结合，无接触服务的需求越来越高。

康养生态旅游产品成新宠，行业寻求多元化合作发展

谢朝武教授还指出，康养生态旅游产品成为旅游的新主，因为疫情关系，安全、健康对游客而言越来越重要，康养旅游、医疗旅游、生态旅游等生态型的旅游产品渐受欢迎。

外求合作也成为企业发展中重要方向，整合资源进行危机攻关、跨行业跨界的合作、经营周边业态，挖掘+旅游、旅游+业态，为旅游消费的转型升级提供帮助。

科技赋能化危为机，信息技术助推文旅产业转型升级

疫情期间信息技术渗透在日常生活中，同时也支持着文旅行业的转型升级。陕西师范大学李君轶教授认为，疫情和信息化社会下文化旅游面临着机遇和挑战，要把握新基建和旅游之间的关系，充分利用新基建5G基站的建设，大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城市轨道交通都跟文旅产业融合密切相关。

后疫情时代文旅创新和服务也发生了变化，人们对于数字化、内容化、替代性的文旅产品需求增加。同时科技可以助力旅游夜间产品、支撑改革商业模式、融合文旅产业、优惠文旅产品结构、完善文旅产业链、打造为核心的目的地。

博物馆也是当前旅游行业不可或缺的文旅目的地，携程集团玩乐事业部华西区域副总经理王翔表示，博物馆越来越被游客所接受，成为代表城市新的文化风向标，智慧展馆、数字展馆及活力展馆将成为博物馆未来的发展和延伸方向。

本场论坛针对文旅复苏、产品创新进行了严谨探讨，对企业的安全生产体系、旅游产品体系、旅游运作体系、产业协作能力的转型升级和优化提出了审慎建议，对文旅行业未来发展和产业转型升级都具有借鉴意义。

大英博物馆商业总监罗德里克.布坎南、牛津大学阿什莫林博物馆数字馆藏负责人保罗.柯林斯、芝加哥大学教授、芝加哥文化遗产保护中心总监吉尔.斯坦等也通过VCR的方式参与了本次论坛。