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泉州出台“十四五”城乡基础设施建设与管理专项规划

泉州出台“十四五”城乡基础设施建设与管理专项规划 

到2025年 我们将建成这样的城市

记者从泉州市住房和城乡建设局了解到，近日，泉州出台了《泉州市“十四五”城乡基础设施建设与管理专项规划》，提出“十四五”时期，泉州市城乡基础设施以城市体检评估为手段，以提质增效为主线，以新区集聚和古城提质为重点，构建支撑跨江发展、跨域融合、区划重构、聚城畅通、聚湾强心的现代化城乡基础设施体系。

到2025年，初步建成“系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠”的现代化城乡基础设施体系，城乡建设绿色转型成效明显，环湾核心区城市形象基本形成，基础设施整体质量、运行效率和服务水平明显提升，人居环境明显改善。

交通便捷 市区基本实现15分钟上高速

强化对外综合交通体系能级，启动城际/城市轨道交通建设，启动R1线一期工程前期，争取“十四五”期间开工建设。持续实施“聚城畅通”工程，推进高（进出城高速公路）快（城市快速路）一体化，打造“一环城、两环湾、多向放射”快速交通体系，突破组团联系通道，完善内部路网级配，提升城乡公共客运服务，实施“三微（微枢纽、微循环、微整治）、两新（新慢行、新停车）”城市交通品质提升工程，推进“369”交通圈生活圈产业圈的建设。到2025年，在市区内部基本实现15分钟上高速，重大交通枢纽高快交通体系全覆盖，新增城乡公共停车泊位共3万个。

园林绿化 新建公园绿地500公顷以上

重点推进实施“十百千”工程（十平方公里郊野公园，百里绿廊，千里绿道），开展绿满泉城绿化提升行动，构建“山水园林、文化园林、百姓园林、门户廊道”，到2025年，全市建设提升15个郊野公园（10平方公里），建成“两高”沿线绿色生态空间和沿线可视界面城乡风貌生态长廊50公里以上，建设依山、傍水、串联城乡、泉州特色文化功能突出的福道500公里。市域范围新建公园绿地500公顷以上，打造700个以上口袋公园、各类游园和小微游园。基本形成山水融城生态连绵带，构筑水清岸绿堤美、可亲可游生态体系，争创国家生态园林城市。

居住品质 2000年前的老旧小区改造完成

全面完成全市2000年前建成的老旧小区改造，同时开展2000-2010年建成的老旧小区摸底工作，并逐步开展改造工作。统筹推进全市32个片区的有机更新、片区滚动开发，提升综合承载力和创新要素集聚力。以泉州湾为核心、东海为主中心，建设“两江一湾”海丝新区。到2025年，东海“海丝总部门户”功能基本形成，基础设施建设适度超前，古城“三片一轴”整治提升全部完成，全力创建世界遗产典范城市。

生活污水 系统推进城乡污水治理

大力落实“两江一带”生态保护行动，持续推进污水处理提质增效，统筹水环境、水生态治理，系统推进城乡污水治理。补齐污水处理能力短板，完善城市污水收集系统，全面提升城市水环境质量，积极开展再生水利用。加强农村生活污水处理，基本实现乡镇生活污水处理以县域为单位捆绑打包市场化全覆盖。

环境卫生 原生生活垃圾“零填埋”

完善垃圾分类制度和城乡生活垃圾收运处理体系，启动环卫一体化改革，加快生活垃圾焚烧发电设施和餐厨垃圾处理设施建设，基本实现原生生活垃圾“零填埋”和餐厨垃圾处理设施全覆盖；进一步巩固“厕所革命”成果，健全公厕日常管理长效机制。

城镇燃气 推动天然气管道“县县通”

加快燃气管网及基础设施建设，完善“两气一网”格局，推动天然气管道“县县通”。加快城镇餐饮集中区“瓶改管”和燃气管道建设，稳妥推动燃气下乡，开展农村集中村居管道供气试点，形成以天然气为主、液化石油气为辅的城镇燃气气源多元化供应格局。

智慧城市 建设城市信息模型（CIM）平台

加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设，以“新城建”对接“新基建”，引领城市转型升级，推进泉州城乡基础设施的建设与管理更加聪明、智慧。到2025年，基本建成泉州城市信息模型（CIM）平台、房屋建筑工程网格化管理、水务大脑和智慧城管，初步实现对重要区域市政基础设施运行数据的感知和采集。

城市管理 城市网格化管理全覆盖

加强城市管理法律法规和体制机制保障。加快形成多元化协同共治管理模式，推动城市管理向精治转变。完善“网格化+职能应用”服务管理模式，推进市容市貌和无障碍环境整治提升。构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系。（泉州晚报记者 许钹钹 通讯员 廖惠阳）

泉州市2022年生态环境执法正面清单公布 首批64家企业上榜

近日，市生态环境局公布2022年度生态环境监督执法正面清单，首批64家企业上榜。

据悉，列入正面清单的企业须具备以下条件：近两年内未发生生态环境违法行为，未受到环境行政处罚；在线监控设备与生态环境部门联网，且在线监控数据稳定达标的；环境管理规范、污染物排放达标、污染防治设施运行正常的；具备有效应对突发环境事件的风险防控措施，无突发环境事件隐患。在此基础上，民生保障密切相关或者先期已主动开展污染防治绩效和环境风险管理能力评估的企业可优先纳入正面清单。原则上将福建省生态环境亲清服务平台上被标识为“绿色领跑企业”，或企业环境信用评价结果为诚信的企业，以及污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业能力强且持有排污许可证的小微企业全部纳入正面清单。

正面清单企业有效期为3年，实行动态管理。对纳入正面清单的企业，市生态环境部门将采取减少、免予现场执法检查等正面激励措施，强化指导帮扶。正面清单企业列入本级生态环境部门组织的各类环保专项行动、专项检查范围的，采取无人机检查、视频检查、数据监控等非现场执法检查方式开展检查工作。对在非现场执法检查中发现的问题线索，由企业自查并提交书面报告和相关证明材料，经审核能自证清白的，可免予现场核实。

为强化正向激励，市生态环境、财税、金融等部门将对正面清单企业推行联合激励措施，优化绿色金融支持，强化评优推荐，并将正面清单企业列入生态环境服务绿色通道，推行对清单内企业依法监管履职无责制度。在清单有效期内，生态环境部门对清单内企业至少进行一次“体检式”现场帮扶。

同时，正面清单企业因管理不善导致超标排放且未主动报告，或存在其他恶意违法行为的，将依法从严从重处罚，涉嫌犯罪的要依法移送公安机关，及时移出正面清单，列为“双随机、一公开”特殊监管对象，并向社会公开。（泉州晚报记者 谢曦 通讯员 王蓉娜）