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晋江国际鞋纺城获批国家级市场采购贸易试点

晋江国际鞋纺城一角 赵燕蓉 摄

东南网9月24日讯（通讯员 赵燕蓉 柯珊蓉 本网记者 谢玉妹）记者从泉州海关获悉，近日，晋江鞋纺城被列入新一批市场采购贸易方式试点，成为继石狮服装城后，福建省第二个国家级市场采购试点，有望成为促进泉州外贸促稳提质的新引擎。

晋江是我国重要的轻工业生产和出口基地。现已形成纺织服装、制鞋2个超千亿元和食品饮料等5个超百亿元产业集群，并拥有鞋类、服装、泳装、伞具等4个国家外贸转型升级示范基地。

晋江国际鞋纺城总规划面积7900亩，其中专业市场占地2200亩，专业市场项目一期总建筑面积56.8万平方米，已入驻聚集企业和商户达800家。市场全部建成后，将实现鞋材乃至体育产业全链条产品展示和交易、信息发布、物流配送、会展推广、网批中心、跨境电商等6大功能。

市场采购贸易方式，是指在经认定的市场集聚区采购商品，单票报关单最高限额为15万美元，由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。市场采购出口贸易作为一种新型贸易方式，采用市场采购贸易方式出口具有多品种、小批量、多批次的交易特点，与一般贸易相比，具有准入门槛低、申报手续简单、通关出口快、增值税免征不退、允许多个主体收汇等政策优势。

此次获批试点，将解决晋江国际鞋纺城市场商户“单小、货杂、品种多”无增值税发票的贸易难题，实现在家门口做国际贸易。同时，降低外贸门槛，使鞋纺城供货商、采购商不用深度参与实质性的外贸环节，让不具备国际贸易能力的中小商户也能简单地参与外贸。此外，还将在市场内设立贸易服务中心，实现海关、税务、外汇管理、市场监督管理等业务一条龙服务，便利化通关。

据悉，新一批17个市场采购贸易方式试点是由国家商务部、发改委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局、外汇局七部委联合发文，在深入总结义乌等市场采购贸易方式试点工作的基础上设立的。

此前，在得知晋江国际鞋纺城将申报市场采购贸易试点后，泉州海关就充分总结石狮服装城市场采购试点监管经验，并在此基础上，就监管场所、商品认定体系、联网监管信息平台等软硬件设施建设进行指导。接下去，泉州海关还将进一步完善和优化业务流程、监管模式，推动晋江国际鞋纺城市场采购试点尽快落地。

今年疫情给泉州外贸带来较大冲击，而市场采购贸易方式试点的设立有利于化解订单风险，帮助企业进一步加快布局，抢占市场先机，在推动泉州外贸回稳提质中发挥更大作用。

守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

原标题：守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

西街业态问题聚焦各方关注。2017年，为做好泉州西街（钟楼至新华路段）经营业态管理工作，进一步提升古城的文化旅游形象，泉州市出台《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》，制定“西街业态管理考评机制”，详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，细化了扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目，以及不鼓励、不倡导的经营项目。随着人流逐渐增多，西街业态有回潮态势。

近日，鲤城区市场监督管理局组成专项整治小组，对西街（钟楼至新华路段）开展为期一周的经营业态专项整治行动。此次行动共出动执法人员290余人次，摸底排查西街食品经营户420家（次），督促指导28家餐饮店配合进行整改升级，进一步优化西街业态布局。

加强前期审批 提高进入门槛

西街作为泉州古城街区较完整的历史遗存，是古泉州繁盛的经贸商圈代表。据统计，泉州西街（钟楼至新华路段），全长800多米，共有商铺（包括沿街自住房及其他用途房屋）245家（户）。

“以往西街（钟楼至新华路段）经营业态以零售和餐饮为主，如今，则以餐饮和食品为主，食品类经营业态占比约75%。”鲤城区市场监督管理局工作人员介绍，目前，西街（钟楼至新华路段）共有餐饮店132家，食品店46家。餐饮店是指现场制售小吃、饮品等，食品店则以贩售预包装食品为主。

餐饮店、食品店数量增加，给市场监管带来新的挑战。西街店铺轮换率高，经营者频繁变更，容易导致出现无证经营的情况。鲤城区市场监督管理局加大日常监管力度，通过网格化监管模式，对西街的食品经营户进行拉网式检查，进一步提高入驻的门槛，从前期加强业态监控。

据了解，今年以来西街共发出办证通知书12份，均已跟踪督促办证。同时，对西街经营户申办《食品经营许可证》实行提前介入、优化审批、加快勘察、缩短时限的绿色通道，许可时限从受理到发证缩减为7个工作日。

正负面清单引导 加强营业者自觉

据了解，此次专项整治行动重点对《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》列出的清单中扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目积极提供服务，开通绿色便民通道；对清单中不鼓励、不倡导的经营项目，如明火烧烤、臭豆腐、麻辣烫、煎炸类等，工作人员做好解释、劝导、宣传工作，建议其迁址经营。

“行动中发现一些餐饮店存在的问题，例如操作间狭窄，导致操作不够规范等。” 鲤城区市场监督管理局工作人员表示，对此类问题，工作人员通过现场勘查指导，帮助店家合理布局、规范操作流程，同时建议店面房东进行整租，不要将店面拆分给不同的经营户。行动中还发现部分餐饮从业人员健康证过期或未办理健康证，区市场监督管理局现场发放催办告知书，同时对健康证临近有效期的人员发出预提醒。

下阶段，区市场监督管理局将加强对西街的日常监管，规范经营主体资格，提升食品安全水平；并持续强化宣传教育，引导食品经营者增强法律意识及责任意识，确保产品来源合法，质量合格。

相关链接

西街（钟楼至新华路）经营项目清单

《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，并将根据西街业态发展实际需要，适时调整。

扶持鼓励经营项目5项，包括销售泉州特色文化创意商品、依法经营的实体书店、从事地方特色小吃、古城特色产品的零售经营，泉州文化传承人、手工艺人开馆授艺等。

倡导鼓励经营项目9项，包括特色服饰的加工、制作、经营，地方特色产品、工艺品的零售经营和DIY体验，旅行社散客接待、旅游咨询服务、景区门票销售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食经营零售，文具、邮品、明信片，休闲饮品店，老字号传统名中药，民宿、家庭式旅馆。

不鼓励经营项目4项，包括现代服饰、床上用品制作销售，化妆品，酒吧、酒店，珠宝、玉石、玉器、蜜蜡、琥珀、玉饰品等。

不倡导经营项目15项，包括明火烧烤、歌舞厅、网吧、电子玩具、数码产品、家用电器、电子游戏厅、现代家具，洗涤、蜡染加工，桑拿按摩、美容美发、美甲、文身制作，现代建筑材料，婚介所，与西街传统商业文化和风貌不符的经营项目，存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营项目，国家法律法规规定禁止经营和销售的商品等。（记者 殷斯麒）

原标题：我市开展西街经营业态专项整治行动—— 守护千年古韵老街 提升古城文旅形象

责任编辑：凌芹莉