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泉州乡村医疗卫生服务提升 年投700万完善设施设备

原标题：泉州乡村医疗卫生服务提升 年投700万完善设施设备

海峡网5月3日讯 （泉州网记者 郭雅莹）《泉州市提升乡村医疗卫生服务三年（2018—2020年）行动工作实施方案》（以下简称《方案》）日前实施，明确泉州从2018年起，连续三年在全市范围内开展乡村医疗卫生服务提升工作，进一步加强基层医疗卫生机构内涵建设，提升泉州乡村医疗服务环境。

完善“硬件” 每年投入700万元推动设施设备“双达标”

基层医疗机构是大部分市民日常就医的首选。为了更好地满足市民基本就医需求，泉州将设立基层卫生发展专项资金，市级每年安排700万元，市、县两级按1∶2配套，完善提高基层医疗卫生机构设施、设备配备等条件，推进落实基层医疗机构设施设备“双达标”，力争今年达标覆盖率达50%，到2020年力争实现全覆盖。

根据《方案》，泉州还将加强基层医疗结构急诊、院前急救、卫生应急能力建设，独立设置抢救室，合理配置急救设施与药品，包括给氧设施、吸引器、洗胃机、心电监护仪、简易呼吸机、除颤仪、喉镜等急救设备等；合理配置和更新基础检验设施设备，以便开展常规检验、心电、超声、X线摄片等检查服务；合理设置基层医疗机构床位数，鼓励基层医疗卫生机构与上级协作医院开设联合病房，为二级以上医院下转康复期患者提供必要的诊疗条件，方便居民群众就医。

丰富“软件” 以常见病等为重点 加强急救技能培训

为进一步深化基层医改，泉州将进一步引导乡镇卫生院和社区卫生服务中心落实基本医疗服务功能定位，提升急诊抢救、门诊、住院、检查化验、中医药等医疗服务能力。

以本地区常见病、多发病与诊断明确的慢性病患者为重点，有针对性地提升门诊疾病咨询、诊断与治疗能力；加强二级以上医院对基层急救技能的指导培训，熟练掌握基本急救技术与操作规程，提升基层医务人员对循环、呼吸、急性中毒、休克、肾功能衰竭等急危重症患者的初步诊断和急救处理能力。

同时，拓展中医服务，加强基层医疗机构中医科和中药房建设，鼓励独立设置中医馆、国医堂等中医综合服务区，突出中医文化特色；出台扶持政策，各级财政按照每年1元以上/每人口的标准设立中医药发展专项资金及专业人才培养资金田。

根据《方案》制定的目标，泉州基层医疗卫生机构门诊、急诊服务量每年递增5％以上；到2020年，力争基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量达到70％以上。

优化环境 到2020年实现全市农村卫生厕所全覆盖

除了提升基层医疗服务能力外，泉州还将积极推进“厕所革命”行动计划，继续深化农村改厕工作，进一步提高农村卫生厕所普及率。

根据《方案》，2018年和2019年泉州将分别完成农村改厕任务1.7万户，力争到2020年，全市新增4.3万户农户改厕，实现全市农村卫生厕所全覆盖。

加大力度推进国家卫生城镇创建，带动城乡人居环境的整体提升，切实满足城乡居民的卫生与健康需求。

泉州列入国家级文化生态保护区

12月25日，文化和旅游部正式公布7个国家级文化生态保护区名单，其中包括泉州在内的闽南文化生态保护实验区名列其中。

今年11月，泉州非物质文化遗产馆开馆，荟萃众多闽南传统文化技艺。（资料图）

日前，文化和旅游部组织开展了国家级文化生态保护实验区建设成果验收工作。经各地申报、专家评审、实地暗访、社会公示等程序，文化和旅游部决定将闽南文化生态保护实验区、徽州文化生态保护区、热贡文化生态保护区、羌族文化生态保护区、武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区、海洋渔文化（象山）生态保护区、齐鲁文化（潍坊）生态保护区等7个文化生态保护区，正式公布为国家级文化生态保护区。

2007年6月，原文化部批复设立闽南文化生态保护实验区，泉州市、厦门市、漳州市成为第一个国家级文化生态保护实验区，泉州市为闽南文化生态保护实验区的核心区域。为对文化遗产集中、特色鲜明、形式和内涵保持相对完整，自然生态较好的区域，实行重点区域的整体性保护，根据《闽南文化生态保护区总体规划》，泉州市已制定《〈闽南文化生态保护区总体规划〉泉州市实施方案》，规划期从2011年至2025年，分近期（2011年—2015年）、中期（2016年—2020年）、长期（2021年—2025年）三个阶段实施，将保护区范围内包括34项国家级非物质文化遗产名录、53位国家级非遗代表性传承人在内的各级非物质文化遗产代表性项目以及代表性传承人作为核心保护对象。

目前，泉州已完成近期、中期预期建设目标。长期目标将实现文化生态保护工作科学化、规范化、网络化、法制化；实现非遗资源数字化共建共享，包括南音记录工程第三期；规范化专业化的传习机构达300个以上；21个整体性保护区域的古建筑、古民居基本得到修复；对外对台港澳非遗交流活动达到50个以上；各级生产性保护示范基地达到50个以上；完善1000个示范点建设；实现各县（市、区）有一个综合馆、一个专题馆的目标；具备一支高素质的文化遗产研究、保护人才队伍；文化遗产保护成为一种自觉行为和自觉意识，文化自信心明显提高，发挥闽南文化的创造力，促进闽南地区经济、社会、政治、文化、生态建设全面协调可持续发展。（张素萍）

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从“实验区”到“保护区”

国家级文化生态保护区是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。

国家级文化生态保护区是根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要·民族文化保护》中提出的“确定10个国家级民族民间文化生态保护区”这一目标而建设，由于此前尚处试验性阶段，因此各保护区暂定为“文化生态保护实验区”，待日后条件成熟时正式命名为“文化生态保护区”。从2007年到2018年，十多年时间里，我国先后批准设立了闽南文化、徽州文化、热贡文化、羌族文化等21个国家级文化生态保护实验区，涉及福建、安徽等17个省（区、市）。