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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动,属于首次被发现且经营者主动改正,没有造成实际危害后果的,市场监管部门将不予行政处罚……”日前,市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》,对首次发生的41种轻微违法行为,将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达,市场主体经营过程中创新意识强,各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑,但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题,一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍,目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高,而一线行政执法人员出于防范履职风险需要,对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑,不敢对轻微违法行为适用免罚,结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境,为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境,本着处罚与教育相结合的原则,建立完善包容审慎监管机制,市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单,就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制,给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示,在执法检查过程中,监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为,经批评教育,当事人及时纠正或在约定时间内纠正的,则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件:违法行为情节轻微,没有造成危害后果或不良社会影响;具备整改条件;属于首次违法,且当事人无主观故意;当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时,泉州还将强化行政指导工作,在监管执法工作中运用法治思维,着力推进执法力度与服务温度的统一,进一步激发市场活力,支持市场主体公平竞争,推动经济高质量发展,营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。(记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹)

泉州花灯艺人一家四代齐上阵 巧思妙作花灯俏

原标题: 泉州花灯艺人一家四代齐上阵 巧思妙作花灯俏

元宵节临近,泉州花灯艺人正加紧赶制花灯,记者采访发现,今年不仅花灯呈现新特色,一家人携手做花灯的场面更是喜人——

猪光宝气花灯俏 珠联璧合共传承

泉州花灯艺人一家四代齐上阵 巧思妙作花灯俏

陈晓萍的“火鼎公灯”惟妙惟肖

海峡网2月12日讯 (东南早报记者 张素萍 吴嘉晓 文\图)“荷花灯”出水芙蓉,“猪八戒灯”憨态可掬,“火鼎公婆灯”惟妙惟肖……元宵节临近,连日来,泉州老城区的花灯艺人正加班加点赶制花灯。昨日,早报记者探访国家级非遗项目“泉州花灯”省级传承人陈晓萍和曹淑贞的花灯传习所,抢先了解这些即将亮相的花灯,带您先睹为快。

父女携手合作 盏盏精致有特色

在市区西街炉下埕巷子深处,国家级非遗项目泉州花灯省级传承人陈晓萍的花灯传习所里彩灯高挂,色彩缤纷。

放眼望去,嘴叼烟袋的火鼎公灯和手拿扇子的火鼎婆灯,造型惟妙惟肖;一对微微“发福”的小飞猪灯,则蕴涵着“迎春”和“发财”的美好寓意;古厝灯和嫦娥奔月灯,看上去华丽而唯美;(虫+寻)埔女灯和惠安女灯别具一格,极具泉州地方特色……

“大约从三四个月前,我和女儿就开始设计制作花灯了。”陈晓萍自7岁起开始学做彩扎,至今已50多年。如今,他女儿陈熙雅已接过父亲手中的接力棒,成为陈家花灯第四代传承人,也是市级非遗传承人。

花灯制作从设计造型、制作骨架、装灯到裱糊,一个个步骤都不能马虎。而一盏普通的花灯制作至少要花上一周时间,精品花灯的制作更要翻倍。今年,陈晓萍和女儿制作了三四十盏花灯,每一盏都是精品。这些花灯不仅精致小巧、独具创意,而且美术功底深厚,处处透着浓浓“闽南味”。

“好花灯最重要的是骨架造型。”陈晓萍指着一盏拍胸舞灯说,由于拍胸舞者是光着膀子的,胸部位置的骨架不能太多,因此在制作中颇费心思。

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在曹淑贞的工作室里,一家人都忙着赶制花灯,小朋友也在一旁有样学样来帮忙。

正月初一赶制花灯 一家四代齐上阵

在市区水门巷曹氏彩扎花灯作坊,记者看到泉州花灯省级传承人、泉州市工艺美术大师曹淑贞和她的家人正赶扎花灯。而曹淑贞的孙女、两岁半的曹钰涵也如小大人一般帮忙捏纸,为后续的绑骨架做准备。

60多岁的曹淑贞从小跟着父亲做花灯,15岁成为花灯学徒,和花灯打了50多年的交道。因她的花灯做工精美,每逢元宵节前,从泉州各地乃至省外的订单纷至沓来,一个人根本忙不过来。于是,女儿、女婿、弟弟、弟媳、妹妹、妹夫……一家子四代人全部上阵帮忙,各有分工。锻炼下来,家里人几乎都会做花灯了,她的弟弟曹志猛、曹志雄和女儿李静咏也已是泉州花灯市级传承人了。

“正月初一我们全家都在做花灯!”曹淑贞说,三四个月前,全家三十多口人开始制作花灯,但因为订单太多,春节根本无法停歇,如今已经制作了两三百盏。

曹淑贞透露,此前央视摄制组工作人员找到她,邀请她作为泉州花灯艺人代表赴北京参加央视元宵春晚的拍摄,“正月十一彩排,预计正月十二录制,元宵节播出”。

泉州花灯艺人一家四代齐上阵 巧思妙作花灯俏

“嫦娥奔月灯”精美华丽

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