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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

9旬奶奶因白内障几近失明医生以人为本助重见光明

儿孙尽孝，重见光明，想必是今年夏天，93岁吴奶奶最开心的事情了。近日，9旬高龄的吴奶奶因白内障深受困扰，六月初到泉州爱尔眼科医院看诊时，眼睛几乎看不见，整个看诊过程，都需要轮椅和家属及医护人员的搀扶才能移动。

孝顺的孙女小柳说，老人家看不见后，感觉整个精神状态和身体状况都下降很明显，原来很多话乐观，现都变得不爱讲话，家人很着急担心。

以人为本全程站立完成高难度眼科手术

吴奶奶的外孙女小柳在对泉州爱尔眼科白内障手术以及治疗过程有清晰的了解后，她拉着“不听话”的外婆到医院检查。经过泉州爱尔眼科吴松一院长检查发现：吴奶奶双眼白内障很严重，拖得太久晶状体融化，溶解引起了青光眼和其他眼底病。

在吴松一的诊疗和耐心科普下，吴奶奶决定“听话”手术。由于吴奶奶驼背厉害，无法完全平躺进行常规的手术方法进行治疗，在进行会诊与商议后，吴松一主任决定全程站立为病人完成这场难度较高的手术。

值得一提的是，泉州爱尔眼科医院拥有众多操作技术优秀、临床经验丰富与专业能力过硬的眼科专家，他们能切身实地为患者考虑，在确保疗效的前提下，将患者的痛苦降到最小，制定出一套以人为本的治疗方案。像吴奶奶这样，全程站立完成眼科手术的患者不在少数。

在吴松一院长的妙手匠心下，93岁吴奶奶两只眼睛恢复的很好。原来看得见的时候，老人家喜欢给儿孙们轮着打电话，因眼疾电话号码键都看不见了。术后，老人家又恢复了乐观健谈，又开始轮着给大家打电话，问寒问暖。

“我外婆已经出院，恢复的很好，之前只能看到人影，人都看不清楚，现在说连电视都看的非常清晰了。感谢贵院的精湛医术。让老人家能重见光明，看到这多姿多彩的世界。”小柳看着外婆每天愉悦开怀着，对医院表示着感谢。

医生提醒：白内障久拖不治可致盲

不少中老年朋友在患上白内障后，眼睛看不清也不愿到院就诊，就怕麻烦家里，其实现在的儿孙都反而希望老人晚年能拥有更好的视觉质量生活。有些老人家听到“手术”就会产生抵触心理，害怕反而延误了最佳治疗时间，变成得像吴奶奶这样几乎全盲，生活质量低下。

泉州爱尔眼科医院吴松一院长在此提醒：白内障是最为常见的中老年眼病且目前治疗方案成熟，一旦眼睛出现看东西模糊的症状，一定要及时就医并积极配合治疗。

白内障早期症状较轻，主要以影响视觉质量为主。但白内障是一个持续发展的疾病，白内障的中晚期，随着晶状体的混浊加重，从膨胀到过熟，可能出现三种继发性青光眼：膨胀引起急性闭角型青光眼；晶状体溶解性青光眼；晶状体蛋白过敏性青光眼。不仅会导致失明，还会加大后期诊疗难度，且需要更多治疗费用，希望所有老人尽早给晚年生活一个视觉保障。