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泉州泉港区惠屿岛：从“倒一”到“第一”的逆袭

泉州泉港区惠屿岛村民在大力发展海水养殖中，把信用视若珍宝，赢得金融支持，找到致富奔小康的路径

从“倒一”到“第一”的逆袭

东南网11月16日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 庄国辉）初冬的泉州市泉港区惠屿岛，海风轻拂，浪花飞卷。

肖锦斌家的海岛民宿，依山面海，每逢周末或节假日时，他们家的客房总会爆满，一房难求。

肖锦斌是泉州泉港区惠屿岛渡轮的船长，也是惠屿村的村民。他养殖海带多年，赚了钱，便在老家盖起了三层小洋楼。这几年，眼看着惠屿岛人气与日俱增，游客纷至沓来，他和妻子商议，决定把自家洋楼改装成6间民宿，但资金短缺，他便向泉港区南埔信用社申请信用贷款30万元。

惠屿岛，是泉州市唯一的海岛建制村，被评为“中国美丽休闲乡村”和“全国最美渔村”。在这个仅2平方公里的小岛上，目前生活着399户近1500名居民。他们的主要经济来源靠海上养殖业和休闲旅游业。

“这几年，我们贷款，只要凭信用，不需要担保，就能轻松申请到，另外还能自助循环贷，特别方便！”肖锦斌说，他之前向银行多次贷款，缓解了海带养殖的资金难题。

惠屿岛民的“轻松贷”，缘于20多年来积累的好信用。

惠屿村党支部第一书记肖清林告诉记者，上世纪90年代初，惠屿村缺水缺电地又少，交通极为不便，村民仅靠捕捞维生。老百姓的日子很清苦，照明靠煤油灯，过渡靠小舢板，小学村部都是石头危房……

如何帮助村民脱贫致富？2003年，村里召开大会，最终讨论决定，海水养殖才是村民脱贫致富的最好路径。肖清林告诉记者，当时，村主干主动找到南埔信用社寻求信贷支持，“可是，刚开始，信用社也有顾虑，没有抵押物担保，风险如何管控？”

为此，肖清林与村主干商量，想方设法搏一把。于是，他回村召开村民大会，最终讨论通过“养殖户要把房产做抵押，贷款必须用于养殖，如果恶意赖账，卖房偿还”等条款。“当初的这个大胆承诺，帮助村民解决了贷款难，寻到发展的新路子。”回忆过往，肖清林感慨万千。

惠屿村养殖大户肖秋荣成为第一笔贷款的获益者之一。2003年，他向农信社贷到了5000元。“当时，对我而言，这可是一笔天大的数字，都用来养殖海带、牡蛎等了。”肖秋荣家养殖的海产品种越来越多，规模也越做越大。肖秋荣从最初的小养殖户成长为养殖大户。

像肖秋荣这样尝到致富甜头的惠屿村民，愈发懂得信用的珍贵，诚信的力量在这里慢慢增长。自此，惠屿岛养殖户们都做到按期还贷，实现一分不缺、一日不迟的完美信用记录。“每月30日交利息时，我们村里大喇叭一广播，大伙儿齐刷刷交好月利，多数时候还会提前两天缴齐。之后村里派专职人员乘船送到银行，十几年来从未失信过。”肖清林说。

2012年，惠屿村被中国人民银行授予全省首个“金牌信用村”称号。现在，惠屿村民到农商银行，只要凭一张身份证，就可轻松申请到10万元的无抵押贷款，同时无抵押贷款额度也提高到10万元至30万元。

在“金融活水”的浇灌下，全村319户搞起多样化的海产品养殖，人均年收入也年年攀升，从2003年的2450元攀升至2006年的5000元，再到2012年的3万元、2019年的6万元……

除了金融助力外，各类的扶持政策也激活了海岛发展动力，小渔村悄然发生了巨变。

从跨海输电线路到越海饮水工程，再到“惠屿号”钢制渡轮……惠屿岛彻底告别了不通电、极缺水、出行不便的历史。

行走在惠屿岛，记者发现，这里的村道整洁，绿树葱茏。在一处新修整的沙滩边上，一座刚改造的蓝色新型塑胶网箱引人注目。

“我们先行试点，改造完成一个新型塑胶网箱，把它打造成集养殖垂钓、观光餐饮休闲为一体的现代化休闲养殖基地。”肖清林告诉记者，未来3年，他们还要改造8000口传统网箱，带领全村迈入海上渔业发展新路子。

2015年，泉州籍国际艺术大师蔡国强在惠屿岛点燃了长500米的烟火艺术作品“天梯”。一时间，惠屿岛声名远播，一拨拨游客纷至沓来。

2019年，惠屿岛新码头和游客服务中心建成，渡轮一天12趟，随时可进出。肖清林说，有了这样的便捷交通条件，惠屿岛正瞄准旅游发展新路子。目前，惠屿村成立了惠屿岛旅游开发有限公司和惠屿岛渔业开发有限公司，都实行集体股份制改革，村民全员入股，以期实现“资源变资产，村民变股民，民房变民宿”。

如今，惠屿村凭着外力帮扶和产业富民，变身为村集体年收入20多万元的现代化美丽渔村，实现了村民人均年收入从泉港区倒数第一到全区最高的逆袭。

泉州不动产权登记发证时间仅半天 全省最快

今年以来市资源规划局深入开展不动产登记优化行动，充分发挥互联网高效便捷的优势，推行“一窗受理、并行办理”、“外网申请、内网审核”、不动产抵押登记“不见面办理”模式，提升不动产登记服务效率。截至4月30日，全市共颁发不动产权证书5.78万本，发放不动产登记证明7.27万份，不动产登记发证网上申请比例达60.39%，全省第一；不动产一般登记发证平均用时0.46天，全省并列第一，相比2019年的1.57天压缩了1.11天，用时缩短70.7%以上。

中心市区 不动产抵押登记业务3日办结

全流程“瘦身”，效率再提高。全市所有不动产登记大厅均实现不动产登记、房屋交易、税收征缴“一窗受理”服务，统一受理各相关办理事项。不少不动产登记大厅已实现与水电气过户协同办理，实现“进一扇门，办多件事”。截至5月14日，我市所有县（市、区）不动产一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内，已办理不动产抵押首次登记2.79万宗，抵押总金额632.49亿元，其中涉企的不动产抵押首次登记1000宗，抵押金额315.69亿元。

中心市区不动产抵押登记业务已实现3个工作日内办结，提前7个月完成省上确定的压缩办理时间工作任务, 已办理不动产抵押首次登记0.67万宗，抵押总金额约117.67亿元，其中涉企的不动产抵押首次登记约72宗，抵押金额约44.27亿元。

线上交易 试点推行电子购房合同

持续推进不动产登记延伸服务。目前，泉州市11个不动产登记大厅共与71家金融机构签订合作协议，设立不动产抵押登记便民服务点，通过“专线直连”等方式，实现不动产抵押登记“不见面办理”，已办理不动产抵押首次登记及抵押注销业务1.55万宗。其中，中心市区已和25家金融机构签署合作协议设立抵押登记便民服务点，70%的不动产抵押首次登记及抵押注销业务通过银行端口实现“一趟不用跑”，已办理不动产抵押首次登记及抵押注销业务0.76万宗。

泉州台商投资区先行先试，在全省率先推出不动产“交易+登记”电子化平台，试点小区的购房者可以通过不动产“交易+登记”电子化平台在线签订电子购房合同，房地产开发商可以在线一并申办网签备案和预告登记，不动产登记中心审核后同时颁发备案和预告登记结果，实现全程电子化。 （记者 林铭珊 通讯员 庄剑顺）