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克里斯托弗-诺兰 ,我最喜欢的导演,没有之一。 因为我本身是个电影迷,又钟爱于悬疑题材的电影,所以一开始就接触了诺兰的很多片子。 诺兰导演过的片子口碑几... 立...

泉州启动行政审批服务“局长走流程”专项活动

事不好办？局长约您一起办！

市委办、市府办近日联合下发通知，10月18日起开展行政审批服务“局长走流程”专项活动。记者从市发改委（市营商办）获悉，此次活动，入驻市行政服务中心的行政审批服务各部门“一把手”将以普通办事人或陪办人身份，从企业群众办事角度，线上、线下全程体验本部门各项审批服务办事流程。

局长们如何全流程体验

专项活动过程中，各部门局长们将从本部门行政审批服务事项中，选择群众排队时间长、办理时间长、满意度低、投诉量多的事项进行亲自体验。

体验方式包括线下亲自办、陪同办、交叉办，线上网上办、掌上办、自助办。其中，亲自办过程中，部门“一把手”将作为窗口工作人员，亲自参与企业和群众的现场咨询、受理、审查、决定（含办结）等流程；陪同办，部门“一把手”将陪同办事人员从事前咨询到表格填写，从预约取号、排队办理到事项办结，走完全部流程；交叉办则由存在交叉审批事项的相关部门“一把手”进行交叉体验。线上方面，侧重让部门“一把手”选择网上办件量占总办件量低的事项进行体验，重点体验网上办、掌上办事项的页面设计、办事指南、办事入口、清单模板等要素是否合理、简便。

局长们体验哪些内容

此次专项活动，各部门“一把手”主要聚焦办事流程，从咨询、受理、办理、反馈等全链条进行体验，重点体验申报材料、办理时限、办理环节、材料获取渠道等要素是否操作简便；聚焦改革落实，重点围绕行政审批服务事项是否全部进驻、办事材料是否精简、容缺预审和告知承诺制等改革内容是否执行到位；聚焦服务提升，重点体验网上查询、咨询引导、办事秩序、首问负责、表格设置、自助办理等要素，了解窗口人员的业务水平、服务态度；聚焦证明简化，重点体验证明依据、设置必要和证明取得，查看是否存在奇葩证明、循环证明、重复证明情况。

局长们体验想带来什么变化

市发改委（市营商办）有关负责人表示，开展“局长走流程”专项活动是为了让各部门“一把手”全面掌握行政审批业务，从企业群众需求角度衡量行政审批服务的便利性，评估各部门开展的环节压缩、材料（费用）减免等改革事项企业群众是否有感，各种材料清单是否清晰，部门间存在交叉审批的业务是否可以通过合并办、并联办、承诺办等手段再优化。力求通过该活动在“五级十五同”基础上进一步探索优化，策划生成更多的“一件事”集成套餐，全力提升泉州行政审批服务质效，让群众切实感受到政务服务的新变化。（泉州晚报记者 林书修 通讯员 余菁）

非婚生子女抚养问题 看民法典怎么说

男女同居分手后，非婚生子女谁抚养？父母协议分开，非婚生子女是否能索要抚养费？现实生活中，未婚生育的情况并不少见。为了保护非婚生子女的合法权益，《民法典》进行了详细规定。近日，南安法院就审理了几起涉及非婚生子女抚养问题的案件。（泉州晚报记者 吴志明 郭芳蓉 通讯员 林瑞婷）

男女同居分手 非婚生子女谁抚养？

陈某束与陈某玲于2015年六七月间认识后开始同居生活，2017年6月22日生育小英（化名）。2019年12月，双方发生争执分居至今。小英出生后，由双方共同照顾，现随陈某束共同生活。因双方对孩子的抚养权没有达成一致，2020年4月13日，陈某束向法院起诉变更抚养权，判令小英由陈某玲抚养，并承担抚养费。

南安法院经审理认为，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。本案中，原、被告均认为应由对方抚养小英，但庭审中未有充分证据证明双方的抚养能力和抚养条件有较大的差距。依据现有实际情况，小英现随原告陈某束共同生活，原告主张变更抚养关系，但未能提供充分证据证明被告陈某玲抚养孩子的条件明显优于原告，也没有证据证明原告有明显缺乏抚养能力的情形，原告应承担举证不能的不利后果。且小英不满8周岁，系无民事行为能力人，其权益应当予以特殊保护。考虑到孩子现一直跟随原告生活，法院认为，目前不宜改变小英的生活环境，小英由原告继续抚养对其成长更为有利，故原告要求变更抚养关系,缺乏事实和法律依据，法院不予支持并判决驳回。

法官说法：《民法典》第一千零八十四条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满8周岁的，应当尊重其真实意愿。非婚生子女的抚养权问题可以参照适用《民法典》对于离婚后子女抚养权的规定。

父母协议分开 能否索要抚养费？

小晨（化名）是陈某彬和吴某珠的非婚生女。2008年2月22日经法院主持调解，双方达成一致协议，约定：小晨由吴某珠抚养；陈某彬按每月300元标准支付抚养费至小晨年满18周岁止。调解后，被告陈某彬按调解协议约定的标准支付抚养费至2020年12月。现原告小晨以物价上涨，学习、生活开支增加，吴某珠经济压力太大为由请求被告陈某彬提高抚养费标准，按每月2000元支付抚养费至小晨年满18周岁止。

南安法院经审理认为，虽双方在2008年自愿达成一致协议，但父母之间关于子女生活费和教育费的协议，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议原定数额的合理要求。因小晨现处于中学学习阶段，必然需要支出一定的学习、生活费用，伴随着近年来物价的上涨，小晨所需要的日常支出随之提升，其母亲吴某珠不仅需要打工负担上述费用，同时需要给予小晨更多的时间陪伴、照顾。现被告陈某彬通过经营餐饮店，具有一定的经济收入，也有能力分担子女抚养费。综合本案实际及本地实际生活水平，法院酌情确定被告陈某彬应按每月600元标准向原告支付抚养费，直至原告小晨年满18周岁止。

法官说法：《民法典》婚姻家庭编第一千零七十一条第二款规定，不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。父母对子女有抚养、教育、保护的权利和义务。这种权利义务是基于亲子关系产生，不论婚生子女还是非婚生子女，父母都应履行相应的义务。如果一方不履行抚养义务，根据《民法典》第一千零六十七条的规定，未成年子女和不能独立生活的成年子女有权向父母请求抚养费。