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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

​泉州分期分批对29条古城街巷进行综合改造提升

街巷改造是一项利民惠民的民生工程，街巷品质影响市民日常生活与出行环境，与居民幸福感息息相关。最近，经过中心市区花巷的市民发现，巷子左右两侧都在进行立面改造提升。昨日，记者从泉州市古城办获悉，泉州分期分批对29条古城背街小巷建筑立面及景观进行综合提升，目前24条已完成综合管网敷设。

花巷正在进行建筑外立面提升 （王丽虹摄）

花巷建筑外立面提升 本月底基本完工

昨日上午，记者在花巷看到，工人正在紧锣密鼓地施工，街道的给水、排水等市政综合管网改造、路面铺装已经完工，目前正在进行沿街建筑外立面的修缮提升。

花巷，东起中山中路，西接许厝埕、新路埕，直抵新华路，全长700余米。泉州市古城办工作人员介绍，通过综合改造，花巷过去存在的建筑外立面杂乱、木质结构房屋隐患等问题将得到彻底解决，整体人居环境也将大大提升。

据悉，花巷中保留了不同时期的闽南传统建筑与西方文化不断融合的时代特点，从传统民居，到许厝埕的洋楼，再到新路埕的现代办公建筑，街巷的历史风貌特色鲜明。在此次立面修缮提升工程中，特邀请专业技术精湛的工匠采用闽南传统建筑工艺和传统材料进行修复提升，原真性修复保护街巷传统风貌。

此外，在保护修缮花巷传统建筑，协调促进街巷风貌改善的同时，对街巷的空间布局、外观风貌、经营特色、生态景观、配套设施、规范管理、优质服务等方面，也作出科学定位和详细规定，将打造城市记忆空间节点，引入新业态，让花巷的文化价值和经济价值得到提升。

据悉，此次花巷沿街店铺立面整体修缮提升，计划于6月底基本完工。

29条街巷分类施策 改善人居环境

据介绍，泉州文旅集团作为项目业主，将按照“一街一特色，一巷一亮点”要求，分期分批对29条古城背街小巷建筑立面及景观进行综合提升。29条街巷包括：象峰巷、三朝巷、古榕巷、通政巷、玉犀巷、奎霞巷、镇抚巷、敷仁巷、观东巷、新路埕、许厝埕、花巷、承天巷、旧馆驿、金鱼巷西段、濠沟墘、新府口、后巷、沟尾下、会通巷、帽巷、螺珠巷、奎章巷、圆石巷、井亭巷、金钗巷、裴巷、炉下埕、台魁巷。改造遵循“先地下，后地上”原则，沿街所有管线整理下地，排水系统进行雨污水分流。目前花巷、金鱼巷西段、通政巷、玉犀巷、承天巷等24条街巷已完成市政综合管网敷设，片区9个电力开闭所改造建设同步推进。

据了解，这29条古城街巷，改造前普遍存在管线老化、电力通信管线架空、雨污合流等问题，此次街巷综合提升，主要解决雨污分流问题，同步着手绿化景观、夜景、立面整治等提升工作。同时，根据不同街巷定位，分类施策，在实施改造的过程中最大限度地保留各个历史时期的建筑特色，以花巷为例，在改造过程中着重注意融入花的元素，雨水篦子采用雕花石板。项目完成后，不但能改善人居环境，还将以巷为线，串联泉州古城，提升泉州旅游品质。

街角打造“口袋公园” 提升居民幸福感

为了让居住在背街小巷的居民，生活更方便、更舒心、更美好，在对背街小巷进行改造的同时，泉州积极利用背街小巷的街角空地，见缝插绿，因地制宜打造“口袋公园”“转角花园”，行走在背街小巷，处处有绿、步步见景，为小巷居民绿色健康生活创造良好条件。

居住在古榕巷附近的李先生，每日下班回家都会经过家门口的古榕巷街心公园。“以前这块地破破烂烂，破房子围在一起，如今改造成公园，夏天，居民会到公园里纳凉、聊天，厝边生活和谐热闹。”李先生笑着说，经过改造后，周围的背街小巷在保留古韵的同时，路面更加宽敞、整洁，小公园或绿地增添了景色，周边居民的幸福感也随之提升。（记者 王丽虹）