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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

“暴雨警报”！今起泉州市将有持续性强风暴雨过程

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今起泉州市将有持续性强风暴雨过程

市气象台昨发布“暴雨警报”和“暴雨预警Ⅲ级”

目前海上西南季风强盛，降雨云系活跃。预计今明两天随着热带云系北上，泉州市仍有持续性强降水天气，降雨时局地可伴有短时强降水、强雷暴、7～9级雷雨大风等强对流天气。同时最高气温将维持在26~28℃，体感较为舒适。

泉州市气象台分析，受低层切变辐合影响，前天至昨天泉州市出现明显降水，全市普降大雨到暴雨，统计27日6时至28日6时区域自动站累计降水量，全市共63个站点降水达到25mm以上，其中12个站点达50mm以上，以石狮市永宁镇西偏村73.3mm为最大。泉州市气象台昨天继续发布“暴雨警报”和“暴雨预警Ⅲ级”。受热带辐合带影响，预计今天～30日泉州市仍有持续性强降水过程，未来累积雨量沿海仍可达250～350mm，局部超过400mm，山区可达150～300mm，局部超过350mm；31日白天起降水减弱，转为阵雨天气。

受热带辐合带影响，预计今明两天泉州市沿海将出现8～10级西南大风；30日起风力逐渐减弱。再加上前期累计雨量较大，需注意防范持续性强降水可能引发的城乡积涝、山洪、泥石流和山体滑坡等次生灾害。注意防范沿海和渔场大风对航运和渔业等行业的影响，特别应加强对景区及涉岛旅游的安全管理。

那么热带辐合带是什么呢？泉州市气象台台长告诉记者，简单来说就是带有强烈发展的大片热带云团。每到台风季，总会提到热带辐合带。其实热带辐合带主要由两支气流形成。南支来自南半球，越过赤道后成为西南气流；北支是北半球副热带高压南侧的东北气流。当两支气流在赤道以北相遇，很容易产生旋转，从而形成一串逆时针旋转的气流漩涡，也叫季风低压、热带扰动。它们充满水汽，招风致雨，在合适的海温和能量条件下，就有机会发展为台风。（杜妮娜）

泉州市区天气预报

29日 大雨转暴雨,25～27℃,偏南风<3级转东南风3~4级

30日 大雨转暴雨,24～26℃,偏南风4~5级,阵风6级

31日 中雨转小雨,24～28℃,偏南风3~4级转偏西风<3级

9月1日 小雨,25～30℃,偏南风转西南风<3级

2日 多云转小雨,26～33℃,西南风3~4级转偏西风<3级