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泉州固定资产投资增速连续15年超GDP增速

根据市统计局发布的泉州市经济社会发展成就系列报告，新中国成立70年来，全市固定资产投资保持快速增长，投资规模不断扩大，投资结构逐步优化，投资质量持续提高，固定资产投资建设成绩斐然。

工业投资增速持续加快

新中国成立前，泉州的基础设施相当落后。新中国成立后，泉州固定资产投资显著增加。1953年—1980年，全市固定资产投资年均增长12.1%，增幅比全国年均高1.4个百分点，建成了一批交通设施和工业化必需的基础产业项目，保障国民经济生产活动步入正轨。

党的十八大以来，全市固定资产投资增速稳中向好，开启由高速度增长转向高质量发展的新阶段。2013年—2017年，全市固定资产投资年均增长15.4%。2018年固定资产投资同比增长14.2%，增速较上年同期提高4.2个百分点，超过全省平均水平2.1个百分点，其中，第二产业投资同比增长34.2%，占固定资产投资比重31.9%，对其增长贡献率为65.3%，拉动固定资产投资增长9.3个百分点。

泉州高度重视工业投资建设。1952年—2017年，全市工业投资年均增长24.0%；2018年同比增长33.3%，比全省平均水平高15.9个百分点，传统、高新、重化产业产值比例为59∶16∶25。全市已形成石化、电子信息、纺织服装、鞋业、水暖、食品饮料等产业链。

投资拉动经济快速增长

新中国成立70年来，投资一直是泉州经济发展的重要驱动力量。改革开放后，固定资产投资为全市经济腾飞注入了强大动力，成为拉动社会经济发展的主导力量。

从固定资本形成额对经济增长的贡献率可以看出，改革开放初期，固定资本形成额对经济增长的贡献率仅15.0%左右，2000年达到34.0%。进入新世纪后，整体保持一路上扬。2017年，全市资本形成率55.9%，比2000年提高21.9个百分点。

从2003年至今，全市固定资产投资进入快速增长时期，其增速连续15年超过地区生产总值（GDP）增速。2003年—2017年，泉州固定资产投资年均增长21.2%，比地区生产总值（GDP）年均增速高7.3个百分点，占GDP的比重也从2003年22.9%提高到2017年的54.6%，提高了31.7个百分点。

交通支撑经济社会发展

新中国成立70年来，泉州相继建成一批对发展具有重要支撑作用的交通项目。

1952年—2017年，全市交通运输业投资年均增长15.7%，高速公路从无到有，实现县县通高速、镇镇通干线、村村通客车。一批高速公路相继建成通车，一座座跨江跨海大桥投入使用，将泉州各大城市组团逐步聚拢。泉州港已建成5个港区，89个泊位，其中万吨级以上12个。泉州晋江国际机场开通包括香港、菲律宾马尼拉航线在内的几十条航线。

2018年，全市公路通车里程由新中国成立时的218公里，增加到17696公里，交通运输、仓储和邮政业实现增加值540.41亿元，增长7.7%，海、陆、空立体交通网络基本形成。

完善设施增强城市功能

新中国成立70年来，泉州加快城市市政公共设施建设投资体制改革，相继建成一大批涉及供水、燃气、公共交通、污水处理、生活垃圾处理、公园绿地等项目，设施服务水平显著提高，城市功能大大增强。1952年—2017年，全市基础设施城市建设投资年均增长22.7%。

1949年至2018年，泉州中心城市建成区面积由6平方公里扩展到目前环湾区面积226平方公里。其中，中心市区建成区面积达154.5平方公里，新增园林绿地241.8公顷，总绿地面积达9107.8公顷，绿化覆盖面积9763.2公顷，绿化覆盖率为43.2%，人均公园绿地面积为14.6平方米。

教育卫生水平显著提高

1952年—2017年，全市教育、卫生和社会工作投资年均增长15.9%，人民群众卫生教育水平显著提高。

百姓的教育医疗状况得到极大改善。截至去年年末，全市拥有高等院校18所，其中本科高校6所，独立学院1所，高职高专12所。全市中等职业学校35所（含技工学校3所），普通高中117所，普通初中213所，小学1338所，幼儿园1541所，普惠性幼儿园覆盖率达75%。

福建省泉州第一医院、福建医科大学附属第二医院分别在城东片区和东海片区建设分院区，泉州医高专附属人民医院二期项目正如火如荼建设，泉州儿童医院，泉州妇产医院，泉州正骨医院、泉州老年医院等各项专科医院也拔地而起，医疗服务总体满意度居全省前列。（记者蔡紫旻 通讯员黄银杏 林晓蓉）

泉州首批132名企业自主认定高层次人才名单出炉

本报讯 （记者吴宗宝 林志党 通讯员谢松根）“谁用人，谁评价。”记者昨日从市委人才办、市人社局获悉，泉州首批132名企业自主认定高层次人才名单已正式对外公布。这是泉州人才市场化评价的重要制度创新，真正把人才评价的“话语权”交给企业。

首批企业自主认定的高层次人才集中在生产一线关键岗位，多为业绩突出的骨干员工，其中一线技能人才79人，占比达59.8%。2013年从外地来到永悦科技股份有限公司就职的马广超就是其中之一。数年间，他在一线技能岗位为公司攻克许多技术难题。“没想到我能评上高层次人才，我的个人价值得到了社会充分认可，这政策太给力了。”马广超如是说。

安溪八马茶业股份有限公司的吴清标也位列其中。从厦门来到八马茶业20多年间，他在管理创新、市场开发等方面做了很多尝试和革新，帮助公司在销售业绩上取得高速增长，符合该公司的人才认定标准，经逐级审核公示后，认定为市高层次人才。吴清标坦言：“这激发了我干事创业的精气神。我将致力技术创新和市场开拓，为企业发展多作贡献。”

近年来，泉州市深入实施人才“港湾计划”，积极推进人才分类评价机制改革，探索把选人用才的“指挥棒”交到用人主体手里。去年9月，泉州确定恒安、安踏、永悦、八马等31家纳税额超千万元的龙头企业，作为首批自主评价高层次人才试点。各试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案，报经市、县两级人才自主认定工作小组审核批准后组织实施。通过企业自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

经企业自主评价的高层次人才，并非高枕无忧。我市实行自主认定企业人才“双管理”制，对高层次人才实行任期制管理，任期为3年，期满可再次申请认定。市、县经信部门对试点企业实行动态管理，每年根据企业前三年纳税额平均数，及企业是否照章纳税、节能减排等情况作相应调整。

市委人才办负责人表示，实行企业人才自主评价，目的在于建立导向明确、竞争择优的人才评价机制，真正让品德好、能力强、贡献大的人才特别是一线员工能够脱颖而出。下一步，我市将把人才自主评价试点范围尽快扩大到全市100家企业，让更多企业优秀人才能够涌现出来，同时研究出台分类推进人才评价机制改革的实施意见，加快形成科学化社会化市场化人才评价机制。